一、湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局概況
。ㄒ)主要職能:
1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)衛(wèi)生和人口計劃生育工作的方針政策和法律法規(guī),擬訂并組織實施全區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、年度計劃;推進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生資源配置,擬訂并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃;研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策建議,對人口和計劃生育規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,穩(wěn)定適度低生育水平。
2、貫徹執(zhí)行國家、省基本藥物制度和藥物政策,組織實施藥品法典和國家、省基本藥物目錄。
3、負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào),組織查處食品安全重大事故,組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估,負(fù)責(zé)食品安全信息收集與發(fā)布。
4、負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等健康產(chǎn)品的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)市場、傳染病防治的監(jiān)督。
5、擬訂并組織實施疾病預(yù)防控制規(guī)劃,負(fù)責(zé)全區(qū)傳染病、地方病、慢性病、職業(yè)病防治和國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作,指導(dǎo)和管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法開展疾病預(yù)防控制服務(wù);負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作。
6、擬訂并組織實施中醫(yī)藥、婦幼保健、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生的發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中西醫(yī)事業(yè)發(fā)展,開展生殖健康和計劃生育技術(shù)服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)管理;依法組織管理獻(xiàn)血工作。
7、組織擬訂衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃,組織、指導(dǎo)醫(yī)藥衛(wèi)生科研項目、科技成果及成果轉(zhuǎn)化和推廣的申報、管理。參與擬訂繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
8、擬訂愛國衛(wèi)生運(yùn)動和健康促進(jìn)規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)和管理愛國衛(wèi)生運(yùn)動和健康促進(jìn)工作,動員全社會開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動,組織開展建設(shè)各級各類衛(wèi)生創(chuàng)建和全民健康促進(jìn)工作。
9、負(fù)責(zé)起草全區(qū)有關(guān)人口和計劃生育的規(guī)范性文件,協(xié)調(diào)、督促各地、各有關(guān)部門履行人口和計劃生育工作相關(guān)職責(zé),促進(jìn)人口計劃生育工作與教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障等工作的銜接配合;負(fù)責(zé)人口和計劃生育統(tǒng)計工作和信息化建設(shè);負(fù)責(zé)計劃生育依法行政工作。
10、研究提出促進(jìn)人口有序流動、合理分布的政策建議,擬訂流動人口計劃生育服務(wù)管理規(guī)劃,建立健全流動人口計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。
11、擬訂并組織實施全區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育宣傳教育和人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生和人口計劃生育人才隊伍建設(shè)工作;承擔(dān)區(qū)人口計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
12、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
(二)部門預(yù)算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局部門預(yù)算包括局本級預(yù)算及局下屬事業(yè)單位預(yù)算。具體單位包括衛(wèi)生和人口計劃生育局、南潯區(qū)計劃生育協(xié)會、南潯區(qū)紅十字會辦公室、南潯區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室、南潯區(qū)流動人口服務(wù)中心、南潯區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、南潯區(qū)疾控中心7家單位。
二、湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局2014年部門預(yù)算安排情況說明
。ㄒ)收入預(yù)算總體安排情況
湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局2014年收入預(yù)算5318.76萬元,其中:財政撥款 896.81 萬元,占16.86 %;專戶資金 1420.69萬元,占 26.71%;上級補(bǔ)助收入1831.34萬元,占34.43%、其他收入127.26萬元,占2.39%;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入 1042.66 萬元,占19.61 %。
。ǘ)支出預(yù)算總體安排情況
湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局2014年支出預(yù)算 5318.76萬元。
1.按支出功能分類,包括一般公共服務(wù)支出20.62萬元、社會保障和就業(yè)支出39.44萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出5258.70萬元。
2.按支出用途分類,包括人員支出 535.97 萬元,日常公用支出199.36 萬元,項目支出 4583.43萬元。
(三)財政撥款支出情況
2014年部門預(yù)算中,財政撥款用于以下方面:
1.一般公共服務(wù)支出-人口與計劃生育事務(wù)-行政運(yùn)行支出8.58萬元,主要用于下屬實行公務(wù)員管理的計生協(xié)會的基本支出。
2.社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位離退休-歸口管理的行政單位離退休15.27 萬元,主要于離退休干部職工工資支出;紅十字事業(yè)-行政運(yùn)行支出16.06萬元,主要用于下屬實行公務(wù)員管理紅十字會辦公室的基本支出以及項目支出。
3. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出- 醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)-行政運(yùn)行支出192.84萬元,主要用于實行公務(wù)員管理的局本級基本支出以及項目支出;公共衛(wèi)生-衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)支出222.66萬元,主要用于下屬實行公務(wù)員管理的衛(wèi)生監(jiān)督所的基本支出;公共衛(wèi)生-其他專業(yè)公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)全.在線支出48萬元,主要用于監(jiān)督所、疾控房屋租賃的項目支出;公共衛(wèi)生-重大公共衛(wèi)生支出84.78萬元,主要用于下屬事業(yè)單位監(jiān)督所、疾控中心的項目支出;公共衛(wèi)生-疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)支出222.41萬元,主要用于下屬事業(yè)單位疾控中心的基本支出;公共衛(wèi)生-其他專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出35.41萬元,主要用于下屬事業(yè)單位愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的基本支出;醫(yī)療保障-行政、事業(yè)單位醫(yī)療24.38 萬元,主要用于局本級和實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位按照國家政策為干部職工繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)用方面的支出;其他醫(yī)療衛(wèi)生支出-其他醫(yī)療衛(wèi)生支出4.2萬元,主要用于衛(wèi)生單位精簡人員的補(bǔ)助;人口與計劃生育事務(wù)-流動人口及生育管理和服務(wù)支出22.22萬元,主要用于下屬事業(yè)單位流動人口服務(wù)中心的基本支出。
(四)2014年公共財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
1.因公出國(境)經(jīng)費(fèi):2014年全區(qū)出國(境)費(fèi)用預(yù)算額度實行區(qū)級統(tǒng)留,不分配到各部門和鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),經(jīng)批準(zhǔn)公務(wù)出國后再追加“三公”經(jīng)費(fèi)額度。
2.公務(wù)接待費(fèi):2014年安排公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算 19.18 萬元,比上年下降 40 %。主要用于上級及兄弟省(市、區(qū))來潯進(jìn)行重大政策調(diào)研、對口援建(援藏、援疆)來湖考察、培訓(xùn)等接待支出。
3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi):2014年安排公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算 31.51萬元,比上年下降10 %。均為公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)支出,主要用于保障局機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位開展公務(wù)活動所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出。
三、名詞解釋
1.財政撥款收入:本級財政部門當(dāng)年撥付的財政預(yù)算資金,包括公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。
2.專戶資金:教育收費(fèi)和彩票發(fā)行和銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)作為本部門的事業(yè)收入,納入財政專gydjdsj.org.cn戶管理的資金。
3.其他收入:預(yù)算單位在“財政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營收入”等之外取得的各項收入(含上級補(bǔ)助收入和附屬單位繳款等收入)。
4.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在預(yù)計用當(dāng)年的“財政撥款收入”、“專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”、“上年結(jié)轉(zhuǎn)”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)本年收支缺口的資金。
5.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
6.基本支出:是預(yù)算單位為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出,包括人員支出和日常公用支出。
7.項目支出:是預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。