冀衛(wèi)辦宣傳〔2014〕5號(hào)
各設(shè)區(qū)市和定州、辛集市衛(wèi)生計(jì)生委（人口計(jì)生委局)：
啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策是計(jì)劃生育政策的一次重大調(diào)整，廣大人民群眾和國(guó)內(nèi)外輿論廣泛關(guān)注。為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出的逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的總要求，保障我省單獨(dú)兩孩政策穩(wěn)妥實(shí)施，現(xiàn)將做好政策宣傳引導(dǎo)工作通知如下：
一、實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的重要意義
實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，有利于保持合理的勞動(dòng)力規(guī)模，延緩人口老齡化的速度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展；有利于轉(zhuǎn)變計(jì)劃生育工作思路和方式，把工作著力點(diǎn)放到更好地服務(wù)于計(jì)劃生育家庭和群眾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；有利于促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地要深刻認(rèn)識(shí)啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好單獨(dú)兩孩政策宣傳引導(dǎo)工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)揮宣傳的先行先導(dǎo)作用，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，高度重視，周密安排，切實(shí)把宣傳引導(dǎo)工作抓緊抓好抓實(shí)。
二、宣傳內(nèi)容
�。ㄒ�)《河北人口與計(jì)劃生育條例》修正后的相關(guān)政策具體內(nèi)容及適用范圍和對(duì)象。
�。ǘ�)我省符合政策的人員辦理生育證件的具體手續(xù)。
�。ㄈ�)我省啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的有關(guān)背景；全省當(dāng)前人口形勢(shì)；40年來(lái)人口和計(jì)劃生育工作取得的巨大成就，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的舉措和成效，近年來(lái)全省開(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作的基本經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型等。
�。ㄋ�)我省堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)管理、一票否決、追蹤獎(jiǎng)懲制度，以及穩(wěn)定低生育水平的具體措施等。
�。ㄎ�)實(shí)施計(jì)劃生育惠民政策的具體內(nèi)容，加強(qiáng)和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的具體措施。
�。�)開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)期保健、助產(chǎn)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)高齡人群再生育咨詢(xún)、指導(dǎo)和服務(wù)。
三、宣傳方式
要注重宣傳活動(dòng)的謀劃，采取多種宣傳方式，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和人民群眾的知曉度。
�。ㄒ�)繼續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的決心。通過(guò)舉辦黨政分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班和開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)等活動(dòng)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)劃生育國(guó)情省情的認(rèn)識(shí)，把握全省實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的程序和有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)堅(jiān)持計(jì)劃生育“三不變”的責(zé)任意識(shí)和使命感。
�。ǘ�)制定宣傳提綱。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要密切結(jié)合本地實(shí)際，制定適合本級(jí)工作的宣傳提綱和宣傳內(nèi)容，并傳達(dá)至基層衛(wèi)生計(jì)生工作人員，確保準(zhǔn)確掌握有關(guān)內(nèi)容，更好地為群眾提供便捷高效的服務(wù)。要引導(dǎo)人民群眾正確理解政策的長(zhǎng)期性，引導(dǎo)家庭合理制定生育計(jì)劃；做好孕前優(yōu)生宣傳工作，引導(dǎo)育齡婦女科學(xué)孕育。省級(jí)相關(guān)宣傳材料可以從省衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站下載使用。
�。ㄈ�)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)。各地要緊緊圍繞宣傳提綱，因地制宜，采取多種形式，開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。要明確宣傳活動(dòng)主題、內(nèi)容和方式，并對(duì)開(kāi)展好宣傳活動(dòng)作出具體安排部署。在城鎮(zhèn)，要重點(diǎn)利用報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等載體進(jìn)行宣傳，舉行集中宣傳活動(dòng)時(shí)，要發(fā)放宣傳畫(huà)、宣傳單、折頁(yè)等宣傳品；在農(nóng)村，要充分利用村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄、張貼宣傳畫(huà)、印發(fā)明白紙、上門(mén)服務(wù)等方式開(kāi)展宣傳服務(wù)。對(duì)符合政策條件的家庭，要進(jìn)行一對(duì)一上門(mén)服務(wù)，切實(shí)提高知曉率，確保相關(guān)政策進(jìn)村入戶(hù)、入腦入心。要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、民間文藝宣傳隊(duì)等群眾性的自我宣傳作用，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。
�。ㄋ�)積極主動(dòng)配合新聞媒體采訪(fǎng)報(bào)道。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，商請(qǐng)黨委宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展新聞宣傳。深入宣傳計(jì)劃生育工作的重大成就、堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的重要意義、國(guó)家調(diào)整完善生育政策的必要性，充分肯定長(zhǎng)期以來(lái)基層計(jì)生隊(duì)伍的巨大貢獻(xiàn)和廣大群眾對(duì)計(jì)生工作的支持奉獻(xiàn)，匯集正能量，弘揚(yáng)主旋律。要積極利用新聞發(fā)布會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、專(zhuān)家訪(fǎng)談、新聞報(bào)道等形式，邀請(qǐng)媒體做好相關(guān)政策解讀，為民服務(wù)的具體措施，積極有序宣傳報(bào)道本地區(qū)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的新舉措，及時(shí)回應(yīng)廣大媒體和社會(huì)關(guān)切。要抓好輿情監(jiān)測(cè)和宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一宣傳引導(dǎo)口徑，堅(jiān)持正面、適度報(bào)道，不炒作熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，做到平穩(wěn)有序。
四、工作要求
（一)各地各單位要把實(shí)施單獨(dú)兩孩政策宣傳引導(dǎo)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要議程。組織精干人員，制定宣傳方案，搞好宣傳活動(dòng)策劃，為基本國(guó)策的落實(shí)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。省衛(wèi)生計(jì)生委將本項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況，列入年內(nèi)各地人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。
�。ǘ�)要注意加強(qiáng)對(duì)宣傳稿件的審核把關(guān)，對(duì)政策的解讀、人口形勢(shì)的分析要遵循客觀(guān)真實(shí)的原則，確保宣傳內(nèi)容全面準(zhǔn)確，細(xì)節(jié)生動(dòng)鮮活，評(píng)價(jià)適度恰當(dāng)。
�。ㄈ�)各地各單位要注意收集、整理宣傳活動(dòng)資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各設(shè)區(qū)市和定州、辛集市衛(wèi)生計(jì)生委（人口計(jì)生委局)于8月31日前，將本轄區(qū)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)的工作總結(jié)和宣傳活動(dòng)的文圖資料報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委宣傳處gydjdsj.org.cn/hushi/。
聯(lián)系人：李娜
聯(lián)系電話(huà)：0311－gydjdsj.org.cn/zhuyuan/87814360 87056847
河北省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室
2014年6月4日
