延市衛(wèi)發(fā)〔2014〕95號
各縣區(qū)衛(wèi)生局，市衛(wèi)生監(jiān)督所：
自2013年10月我市開展進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動以來，重點打擊“黑診所”、“假醫(yī)游醫(yī)”、“醫(yī)托”等違法犯罪行為及醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育服務(wù)gydjdsj.org.cn/yaoshi/機構(gòu)出租承包科室、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、超范圍執(zhí)業(yè)、非法醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為。目前，雖取得了一定成效，但部分醫(yī)療醫(yī)療機構(gòu)不規(guī)范，一些非法行醫(yī)現(xiàn)象依然存在，為繼續(xù)嚴厲查處非法行醫(yī)行為，同時加強信息通報和部門協(xié)調(diào)溝通工作，現(xiàn)提出以下要求：
一、認真組織學(xué)習(xí)，汲取中省典型經(jīng)驗
各縣區(qū)衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所要組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認真學(xué)習(xí)國家衛(wèi)生計生委辦公廳《關(guān)于湖北省天門市非法行醫(yī)查處情況的通報》（國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā) [2014]47號)和陜西省衛(wèi)生和計劃生育委員會《關(guān)于加強非法行醫(yī)行為查處和信息通報工作的通知》（陜衛(wèi)監(jiān)函[2014]49號)精神，堅持以人為本，從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分認識非法行醫(yī)對社會的危害性，切實增強責任意識。要按照市衛(wèi)生局的總體要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實，繼續(xù)保持打擊非法行醫(yī)高壓態(tài)勢。
二、進一步加大案件的查處力度
要重視群眾投訴舉報線索，狠抓案件查辦工作，采取多種形式拓寬舉報渠道，對舉報屬實的案件，要一查到底，絕不姑息。在案件查辦中，要注重辦案程序，認真收集證據(jù)，規(guī)范制作執(zhí)法文書。對非法行醫(yī)造成人身損害的案件，要及時交由有鑒定資格的單位進行人身傷害鑒定。
三、進一步強化部門銜接機制
要加強各部門間的銜接配合，形成打擊非法行醫(yī)的合力，加強上級對下級工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)力度，共同維護醫(yī)療服務(wù)秩序，切實保障人民群眾的就醫(yī)安全。
四、進一步加強打非信息報送工作
要進一步落實衛(wèi)生監(jiān)督案件個案報告制度。要及時錄入非法行醫(yī)個案信息，充分利用全國衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)進行檢索、查詢，有效打擊流動性非法行醫(yī)。要利用基本公共衛(wèi)生服務(wù)的平臺，及時收集轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)和非法采供血信息，提高非法行gydjdsj.org.cn/jianyan/為的發(fā)現(xiàn)率，嚴厲打擊非法行為。要在社區(qū)、居（村)委會、房屋出租管理辦公室等單位收集非法行醫(yī)和非法采供血相關(guān)信息，及時協(xié)查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早打擊。
五、進一步增強宣傳力度，強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力
各縣區(qū)衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)與衛(wèi)生執(zhí)法能力建設(shè)，保障衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)必要的工作經(jīng)費和工作條件。加強基層監(jiān)督人員培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法工作水平。同時，要加強相關(guān)法規(guī)宣傳，通過典型案例曝光，震懾違法行為。結(jié)合群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題，開展“防范非法行醫(yī)”宣傳活動，增強群眾自我保護意識。
各縣區(qū)要進一步落實《延安市進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動方案》的工作要求，根據(jù)實際情況進行自查，市衛(wèi)生局將對各縣區(qū)整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動工作情況進行督導(dǎo)檢查。督查結(jié)果將在全市通報。
附件：1.國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于湖北省天門市非法行醫(yī)查處情況的通報（國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[2014]47號)
2.陜西省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于加強非法行醫(yī)行為查處和信息通報工作的通知（陜衛(wèi)監(jiān)函[2014]49號)
延安市衛(wèi)生局
2014年4月22日
延安市衛(wèi)生局政秘科 2014年4月22日印發(fā)
