粵衛(wèi)〔2013〕66號
各地級以上市衛(wèi)生局(委)、財政局(委)、人力資源社會保障(社會保障)局,順德區(qū)人口和衛(wèi)生藥品監(jiān)督局、財稅局、人力資源社會保障局:
2013年1月4日,省衛(wèi)生廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳《關于做好農(nóng)村已離崗接生員和赤腳醫(yī)生生活困難補助發(fā)放工作的通知》(粵衛(wèi)〔2012〕166號)聯(lián)合印發(fā)后,各地在執(zhí)行過程中遇到了一些實際問題,為進一步做好農(nóng)村已離崗接生員和gydjdsj.org.cn赤腳醫(yī)生生活困難補助發(fā)放工作,本著“尊重歷史,實事求是”的原則,現(xiàn)就有關事項補充通知如下:
一、關于農(nóng)村接生員或赤腳醫(yī)生相關有效證件及有效證明文件的認定問題
農(nóng)村接生員和赤腳醫(yī)生是特殊年代對工作在農(nóng)村的衛(wèi)生技術人員的特定稱謂。關于農(nóng)村接生員或赤腳醫(yī)生相關有效證明的認定問題,按照“誰發(fā)證、誰管理、誰證明、誰負責”的原則由縣(市、區(qū))級衛(wèi)生行政部門會同財政、人社部門認定?刹扇∫韵路绞街徽J定。
(一)持有衛(wèi)生行政部門發(fā)放的接生員或赤腳醫(yī)生證書的,以該證書為準。
(二)證書遺失的,以發(fā)放證書的衛(wèi)生行政部門出具的證明為準。
(三)衛(wèi)生行政部門當時未發(fā)放證書,但在當?shù)匦l(wèi)生行政部門已登記在冊的,以當時登記名冊為準。
(四)既無證書又未登記名冊,但確實擔任過接生員和赤腳醫(yī)生的,需同時具有村民委員會出具的證明、1名以上當?shù)禺敃r的村干部(若當時的村干部已去世,可由2名以上當時的生產(chǎn)隊長或組長)的證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣級婦幼保健機構出具的證明,三個證明一致并公示無異議的可以認定。
二、關于早期從事農(nóng)村接生員或赤腳醫(yī)生工作,后期從事其他工作或離崗的人員補助年限計算問題
(一)早期在農(nóng)村從事接生員工作,《廣東省母嬰保健管理條例》實施后(1998年10月1日后),按條例醫(yī)學全.在線gydjdsj.org.cn要求獲得《家庭接生員技術合格證書》,繼續(xù)承擔農(nóng)村家庭接生工作的,補助年限應累計一并計算。
早期在農(nóng)村從事接生員工作,未獲得《家庭接生員技術合格證書》的,補助年限最長計算至1998年10月1日《廣東省母嬰保健管理條例》實施之日止。
家庭接生員轉為村婦幼保健員后的工作年限不計入補助年限。
(二)早期在農(nóng)村從事赤腳醫(yī)生工作,《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》實施后(2004年1月1日),按條例要求獲得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》,繼續(xù)承擔鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的,補助年限應累計一并計算。
早期在農(nóng)村從事赤腳醫(yī)生工作,未獲得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的,補助年限最長計算至2004年1月1日《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》實施之日止。
。ㄈ)早期從事農(nóng)村接生員或赤腳醫(yī)生工作,后中途離崗的,補助年限計算至實際離崗之日。
。ㄋ)早期從事農(nóng)村接生員或赤腳醫(yī)生工作,離崗后進入機關、事業(yè)單位或企業(yè)工作,且已享受機關、事業(yè)單位人員退休待遇或參加職工基本養(yǎng)老保險并按月領取基本養(yǎng)老金的,不得享受補助。
三、關于因戶籍變更的申請和補助發(fā)放問題
。ㄒ)在當?shù)貜氖罗r(nóng)村接生員或赤腳醫(yī)生工作,后戶籍遷往省內(nèi)其他地方,且不再從事農(nóng)村接生員或赤腳醫(yī)生工作的,在原工作所在地申請,補助費由原工作所在地負責發(fā)放。
(二)在當?shù)貜氖罗r(nóng)村接生員或赤腳醫(yī)生工作,后戶籍遷往省內(nèi)其他地方,仍從事農(nóng)村接生員或赤腳醫(yī)生工作(含轉為鄉(xiāng)村醫(yī)生,不含村婦幼保健員)的,兩地或多地工作年限可合并累計,補助費的申請和發(fā)放由從業(yè)時間最長的所在地負責辦理,有關證明材料由各地分別出具。
。ㄈ)在當?shù)貜氖罗r(nóng)村接生員或赤腳醫(yī)生工作,后戶籍遷往省外或境外,自戶籍遷出之日起停止計算工作年限,若離崗時間早于戶籍遷出時間的,按實際離崗時間計算年限,補助費的申請和發(fā)放由原工作所在地負責辦理。
四、關于年齡未達到申請條件人員生活保障問題
截至2012年12月31日,男性年齡未滿60周歲、女性未滿55周歲的農(nóng)村接生員和赤腳醫(yī)生,無論是離崗或在崗的,均不屬于本次生活困難補助享受范圍。對于此類人員我省將根據(jù)有關要求進一步完善農(nóng)村接生員和赤腳醫(yī)生的生活保障政策。
五、其他事項
。ㄒ)截至2012年12月31日,男性年滿60周歲,女性年滿55周歲,仍從事農(nóng)村家庭接生、鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,現(xiàn)選擇離崗的,可享受該補助,補助年限最長計算至2012年12月31日止,但要停止執(zhí)業(yè),同時收回《家庭接生員技術合格證書》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》和《村衛(wèi)生站執(zhí)業(yè)許可證》。選擇繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,不得享受該補助。
(二)對于符合補助條件已離崗的接生員和赤腳醫(yī)生在申報期間死亡的,按照一年期的補助金額一次性予以補助。
省衛(wèi)生廳
省財政廳
省人力資源社會保障廳
2013年9月4日