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有關(guān)開展2014年醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作的公告

昆山衛(wèi)生人才考試網(wǎng):有關(guān)開展2014年醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作的通知:昆山市衛(wèi)生局文件昆衛(wèi)業(yè)〔2014〕20號(hào)關(guān)于開展2014年醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作的通知各醫(yī)療衛(wèi)生單位:為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審查管理辦法(試行)》及《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就我市2014年醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗(yàn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、校驗(yàn)對(duì)象(一)經(jīng)本市登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)
昆山市衛(wèi)生局文件
昆衛(wèi)業(yè)〔2014〕20號(hào)

關(guān)于開展2014年醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作的通知
 
各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審查管理辦法(試行)》及《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就我市2014年醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗(yàn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、校驗(yàn)對(duì)象
(一)經(jīng)本市登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的,校驗(yàn)期為1年的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu);
(二)2013年度暫緩校驗(yàn)后再次校驗(yàn)合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
二、校驗(yàn)申請(qǐng)
由我局登記注冊(cè)的校驗(yàn)對(duì)象,請(qǐng)于2014年4月30日前,至昆山市行政服務(wù)中心辦理校驗(yàn)申請(qǐng)手續(xù),并遞交以下材料:
1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書》;
2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正副本復(fù)印件及副本原件;
3.年度工作總結(jié);
4.診療科目、床位(牙椅)等執(zhí)業(yè)登記項(xiàng)目以及衛(wèi)生技術(shù)人員、業(yè)務(wù)科室變更情況和大型醫(yī)用設(shè)備變更情況說明;
5.校驗(yàn)期內(nèi)接受衛(wèi)生行政部門檢查、指導(dǎo)結(jié)果及整改情況;
6.校驗(yàn)期內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療民事賠償(補(bǔ)償)情況(包括醫(yī)療事故)以及衛(wèi)生技術(shù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)及其處理情況;
7.第二類、第三類及特殊醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目開展情況(附清單)。
三、校驗(yàn)審查
(一)我局對(duì)材料齊全并符合法定形式的校驗(yàn)申請(qǐng)予以受理,并對(duì)校驗(yàn)材料進(jìn)一步審核,依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理記錄和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分檔案、醫(yī)療事故和糾紛處理等進(jìn)行綜合評(píng)估,同時(shí)組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)(時(shí)間另行通知)。
(二)gydjdsj.org.cn/sanji/現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)過程中,我局發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有違反法律法規(guī)的行為的,將依法處理,并進(jìn)行記分管理。對(duì)經(jīng)校驗(yàn)認(rèn)定不具備相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)能力的診療科目,將予以注銷;對(duì)具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法(試行)》第十九條規(guī)定情形的醫(yī)療機(jī)構(gòu),將及時(shí)做出“暫緩校驗(yàn)”結(jié)論,并下達(dá)整改通知書;對(duì)于暫緩校驗(yàn)期滿,再次校驗(yàn)不合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu),將堅(jiān)決予以注銷。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定申請(qǐng)校驗(yàn)的,我局將責(zé)令其在20日內(nèi)補(bǔ)辦申請(qǐng)校驗(yàn)手續(xù),限期內(nèi)仍不申請(qǐng)補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù)的,注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
四、其他
(一)衛(wèi)生局成立由醫(yī)政管理、醫(yī)政執(zhí)法、臨床專家組成的校驗(yàn)專家小組,負(fù)責(zé)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)工作(校驗(yàn)專家小組名單見附件)。
(二)校驗(yàn)結(jié)果將以書面形式通報(bào),并在昆山衛(wèi)生信息網(wǎng)公示。
(三)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書》可登錄昆山衛(wèi)生信息網(wǎng)站(http://www.ksws。gov。cn/contents/7/7594.html)下載。
(四)校驗(yàn)申請(qǐng)材料請(qǐng)遞交昆山市行政服務(wù)中心二樓衛(wèi)生局窗口。
附件:1. 昆山市醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)專家小組名單
2. 江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審查基本標(biāo)準(zhǔn)(一)
3. 江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審查基本標(biāo)準(zhǔn)(二)
  昆山市衛(wèi)生局
    2014年4月17日
抄送:市工商局市教育局民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)
附件1:
昆山市醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)專家小組名單
組 長:徐文學(xué)
副組長:洪 嶸 狄 磊
成 員:高學(xué)蘭 王文清 張 宇 毛曉峰 魯 靖
  戴小琴 戴 亮 金延平 喻 茜 林 燁
  張小川 宋 文 彭志堅(jiān) 吳可春 袁如威
  洪勝龍
 
 
 
 
 
 
 
 
 


附件2: 江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審查基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)
(一)
(醫(yī)院及設(shè)置床位的其它醫(yī)療機(jī)構(gòu))

藥品數(shù)據(jù)
審查項(xiàng)目
審查要求
審查方法
分值(分)
扣分標(biāo)準(zhǔn)
一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)符合情況
1.床位配置符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記內(nèi)容
核查實(shí)際開放床位數(shù)
10
床位配置低于基本標(biāo)準(zhǔn)低限,每下降2%扣1分
2.科室設(shè)置達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求,符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記內(nèi)容
核查醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室設(shè)置
15
必設(shè)診療科目每缺1個(gè)扣5分
3.人員配備達(dá)到相應(yīng)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》
核查醫(yī)生、護(hù)士、衛(wèi)技人員花名冊(cè)和資格、執(zhí)業(yè)、職稱證,人員與科目相符。
25
每床位配備衛(wèi)生技術(shù)人員比例每下降2%扣1分;床護(hù)比每下降2%扣1分;人員職稱不達(dá)標(biāo)每人扣5分;每個(gè)必設(shè)診療科目無注冊(cè)醫(yī)師扣10分,每個(gè)非必設(shè)診療科目無注冊(cè)醫(yī)師扣5分;其它人員配備不達(dá)標(biāo)扣5分/人
4.業(yè)務(wù)用房達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》,診療功能分區(qū)合理
核查建筑面積、業(yè)務(wù)用房、診療室、輸液室、處置室等。業(yè)務(wù)用房能滿足診療要求,診療功能分區(qū)、流程合理。
10
建筑面積不合要求扣5分,診療功能分區(qū)、流程不合理扣5分。
5.設(shè)備配備達(dá)到相應(yīng)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》;甲、乙類大型醫(yī)用配置符合規(guī)定
核查基本設(shè)備配備和?圃O(shè)備。核對(duì)醫(yī)院甲、乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證
10
設(shè)備配備不合要求,每缺1件扣5分。設(shè)備無配置許可證,每缺1件扣3分。
6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作制度、人員崗位職責(zé)齊全、實(shí)用。
核查醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作制度、人員崗位職責(zé)。
5
醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作制度、人員崗位職責(zé)每少1項(xiàng)扣2分;不實(shí)用扣1分
二、依法執(zhí)業(yè)情況
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況
1、核查《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)登記項(xiàng)目與醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況(核準(zhǔn)項(xiàng)目變動(dòng)應(yīng)先辦理申請(qǐng)變更登記手續(xù));
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱及各?泼Q命名符合規(guī)范要求,未經(jīng)批準(zhǔn),不得以“中心”等冠名;
30
實(shí)際開放床位數(shù)增加未及時(shí)變更,床位數(shù)每超10%扣5分;超范圍(超核準(zhǔn)診療科目、超技術(shù)準(zhǔn)入項(xiàng)目)執(zhí)業(yè)扣20分/項(xiàng);無人員配備的診療科目未及時(shí)注銷扣5分;其它項(xiàng)目變動(dòng)未辦理申請(qǐng)手續(xù)扣5分/項(xiàng);名稱使用不規(guī)范扣5分
2.醫(yī)護(hù)人員依法執(zhí)業(yè)
對(duì)照值班表或處方、醫(yī)囑,核查《醫(yī)師資格證》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)證》及其他崗位證書,審查依法執(zhí)業(yè)情況。
30
發(fā)現(xiàn)無資格、非衛(wèi)技人員執(zhí)業(yè)扣20分/人;醫(yī)師超執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)扣5分/人;無本機(jī)構(gòu)注冊(cè)證書扣5分;實(shí)習(xí)、進(jìn)修醫(yī)生獨(dú)立執(zhí)業(yè)扣3分/人
3.醫(yī)院感染管理符合相關(guān)規(guī)定
查醫(yī)療廢物處理、消毒隔離和重點(diǎn)部門的管理情況(感染性疾病科、口腔科、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、產(chǎn)房、內(nèi)窺鏡室、血液透析室、導(dǎo)管室、臨床檢驗(yàn)部門、消毒供應(yīng)室等)。
10
一處不符合規(guī)定扣3分。
4.病案及時(shí)歸檔,按規(guī)定時(shí)間妥善保存,無丟失等現(xiàn)象
檢查病案室,隨機(jī)抽查病案歸檔情況。
5
管理混亂、病案管理不到位,扣3分,發(fā)現(xiàn)病案丟失扣5分。
三、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全保障措施的落實(shí)情況
1.成立醫(yī)療質(zhì)量、病案、藥事、設(shè)備、輸血等管理委員會(huì)及醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì),人員結(jié)構(gòu)合理、分工明確,能按計(jì)劃定期活動(dòng)
查閱文件、記錄及有關(guān)資料。
5
無管理組織不得分,質(zhì)量管理組織缺一個(gè)扣2分,人員結(jié)構(gòu)不合理扣2分;管理組織不按時(shí)活動(dòng)扣2分。
2.有醫(yī)療質(zhì)量管理部門,對(duì)臨床、醫(yī)技科室行使指導(dǎo)、檢查、考評(píng)和監(jiān)督職能;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)性的改進(jìn)措施;實(shí)行責(zé)任追究制
查閱相關(guān)資料。
5
監(jiān)督、檢查不到位扣2分,發(fā)現(xiàn)問題無整改措施扣2分。
3.嚴(yán)格執(zhí)行診療、護(hù)理常規(guī)、規(guī)范
抽查醫(yī)生、護(hù)士各2-5名。
10
1人不合格扣3分。
4.嚴(yán)格貫徹落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。核心制度執(zhí)行到位。疑難危重病例討論、甲類手術(shù)術(shù)前討論、死亡病例討論率均達(dá)到100%
查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看、暗訪,抽查手術(shù)病歷10份、死亡病歷5份、疑難危重病例病歷10份。
10
1項(xiàng)制度執(zhí)行不到位扣2分;發(fā)現(xiàn)1例未討論扣2分;1例討論不符合要求,扣2分;扣完為止。
5.嚴(yán)格執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、處方管理辦法、抗菌藥物臨床應(yīng)用管理規(guī)范以及手術(shù)分級(jí)管理規(guī)范
抽查門診病歷10份,住院病歷20份(含手術(shù)病歷10份),處方50張。
10
病例書寫不符合規(guī)范一份扣2分,抗菌藥物使用不合理每例扣3分,未經(jīng)審批和準(zhǔn)入擅自開展超范圍手術(shù),或其他診療技術(shù),扣10分。
6.醫(yī)技科室嚴(yán)格按照有關(guān)管理規(guī)范開展工作
查閱檢驗(yàn)、影像、藥劑、輸血等科室資料、現(xiàn)場(chǎng)察看。
10
一處不符合規(guī)定扣3分。

注:1. 部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)未涉及本標(biāo)準(zhǔn)中的部分內(nèi)容,相應(yīng)分值可不計(jì),剩余分值折合成百分率。
2. 一級(jí)醫(yī)院或100張床位以下的其它類別醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)第三條的第1、2項(xiàng)要求可酌定。
3. 得分率>80%的為校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審查合格;80%≥得分率≥60%的為校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審查基本合格;得分率<60%的為校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審查不合格。
4. 現(xiàn)場(chǎng)檢查中如發(fā)現(xiàn)存在影響醫(yī)療質(zhì)量和安全的嚴(yán)重問題可直接定為不合格。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件3:  江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審查基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)
(二)
(門診部、診所等未設(shè)置床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu))

審查項(xiàng)目
審查要求
審查方法
分值(分)
扣分標(biāo)準(zhǔn)
一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)符合情況
1.人員配備達(dá)到相應(yīng)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》。
核查醫(yī)生、護(hù)士、衛(wèi)技人員花名冊(cè)和資格、執(zhí)業(yè)、職稱證,人員與科目相符。
20
人員配備不達(dá)標(biāo)每人扣5分;
2.科室設(shè)置達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求,符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記內(nèi)容
核查醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室設(shè)置
5
必設(shè)診療科目每缺1個(gè)扣5分
3.業(yè)務(wù)用房達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》,功能布局合理,符合衛(wèi)生學(xué)和無障礙設(shè)計(jì)要求,應(yīng)做到診療室、處置室、治療室等各室分開,診療功能分區(qū)、流程合理。
核查業(yè)務(wù)用房面積、診療室、處置室、治療室等。
8
房屋面積不達(dá)標(biāo)不得分,各室未分開扣5分
4.設(shè)備配備達(dá)到相應(yīng)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》。
核查基本設(shè)備配備和專科設(shè)備。
7
設(shè)備配備不合要求,每缺1件扣2分。
5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作制度、人員崗位職責(zé)齊全、實(shí)用。
核查醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作制度、人員崗位職責(zé)。
5
醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作制度、人員崗位職責(zé)每少1項(xiàng)扣2分;不實(shí)用扣1分
二、依法執(zhí)業(yè)情況
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況。
1、核查《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)登記項(xiàng)目與醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況(核準(zhǔn)項(xiàng)目變動(dòng)應(yīng)先辦理申請(qǐng)變更登記手續(xù));
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱及各?泼Q命名、使用符合規(guī)范要求
20
超范圍(超核準(zhǔn)診療科目、超技術(shù)準(zhǔn)入項(xiàng)目)執(zhí)業(yè)扣20分/項(xiàng);無人員配備的診療科目未及時(shí)注銷扣5分;其它項(xiàng)目變動(dòng)未辦理申請(qǐng)手續(xù)扣5分/項(xiàng);名稱使用不規(guī)范扣5分
2.醫(yī)護(hù)人員依法執(zhí)業(yè)。
對(duì)照值班表或處方、醫(yī)囑,核查《醫(yī)師資格證》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)證》及其他崗位證書,審查依法執(zhí)業(yè)情況。
15
發(fā)現(xiàn)無資格、非衛(wèi)技人員執(zhí)業(yè)扣15分/人;醫(yī)師超執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)扣5分/人;無本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書扣5分;實(shí)習(xí)、進(jìn)修醫(yī)生獨(dú)立執(zhí)業(yè)扣3分/人
3.嚴(yán)格執(zhí)行診療、護(hù)理常規(guī)、規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、處方管理辦法、抗菌藥物臨床應(yīng)用管理規(guī)范。藥品管理規(guī)范。
抽查門診登記、病歷5份,處方10張;對(duì)照現(xiàn)存藥品,抽查藥品進(jìn)耗存登記。
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1人不合格扣3分;病歷書寫、處方不符合規(guī)范扣2分/份;抗菌藥物使用不合理扣3分/例,超范圍使用藥品扣1分/例
4.消毒隔離與傳染病防治符合相關(guān)規(guī)定。
1、嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,滅菌劑、消毒劑濃度和配制更換記錄標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確,高壓滅菌符合要求,治療室、換藥室等各項(xiàng)空氣消毒措施落實(shí),并有詳細(xì)的記錄。
2、口腔等診所消毒滅菌設(shè)備及醫(yī)療器械齊全,能夠滿足業(yè)務(wù)工作需要。
3、嚴(yán)格按照規(guī)定處理污水和醫(yī)療廢棄物。一次性醫(yī)療用品管理、購置、存放、處置符合規(guī)范要求,并有詳細(xì)的記錄。
4、按照傳染病防治法規(guī)要求登記、報(bào)告?zhèn)魅静∫咔,?yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。
10
一項(xiàng)制度未執(zhí)行扣3分;
無消毒滅菌設(shè)備扣3分,措施未落實(shí)或不規(guī)范一項(xiàng)扣2分;
醫(yī)療廢棄物和一次性醫(yī)療用品管理不規(guī)范一項(xiàng)扣1分;
未按要求登記、上報(bào)傳染病疫情發(fā)現(xiàn)一例扣3分;
未按要求登記、上報(bào)傳染病疫情發(fā)現(xiàn)一例扣3分;

注:1. 得分率>80%的為校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審查合格;80%≥得分率≥60%的為校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審查基本合格;得分率<60%的為校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審查不合格。
2. 現(xiàn)場(chǎng)檢查中如發(fā)現(xiàn)存在影響醫(yī)療質(zhì)量和安全的嚴(yán)重問題可直接定為不合格。
 
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