漳州市有關(guān)全市二級(jí)以上醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)暨安全生產(chǎn)工作檢查的通報(bào)

各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局，市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步提高醫(yī)院安全防范責(zé)任意識(shí)和能力，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，近日，漳州市衛(wèi)生局、公安局聯(lián)合組織對(duì)全市二級(jí)以上醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)暨安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查�，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

檢查組由市衛(wèi)生資格考試網(wǎng)衛(wèi)生局、市公安局和市醫(yī)院、市中醫(yī)院相關(guān)人員組成，抽查市區(qū)和部分縣級(jí)二級(jí)及以上醫(yī)院。根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳、公安部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、福建省衛(wèi)生廳、公安廳《關(guān)于印發(fā)福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全技術(shù)防范工作指導(dǎo)意見（試行)的通知》和《福建省醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)院人防、物防、技防的“三防”系統(tǒng)及安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，檢查組檢查過程中不僅對(duì)醫(yī)院安全防范“三防”建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)督查，同時(shí)也對(duì)各重點(diǎn)部位和場所的安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場排查。

二、主要成效

抽查醫(yī)院基本能夠按照文件要求開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全技術(shù)防范工作，把醫(yī)院安全保衛(wèi)和治安管理工作放在與醫(yī)療質(zhì)量安全管理同等重要地位來抓，與日常管理工作同部署、同檢查、同考核。一是加強(qiáng)安全防范系統(tǒng)建設(shè)力度，在人防、物防、技防系統(tǒng)建設(shè)上舍得投入。二是不斷健全醫(yī)院安全防范系統(tǒng)日常管理制度和醫(yī)務(wù)人員安全防范制度，健全門衛(wèi)值守、值班巡查和財(cái)務(wù)、藥品、危險(xiǎn)品存放等安全管理制度。三是加強(qiáng)隱患排查，掌握包括醫(yī)院周邊的安全狀況，落實(shí)責(zé)任人，做到預(yù)防在先、處置在前，預(yù)防和減少發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)部涉醫(yī)違法事件，有效維護(hù)正常診療秩序。

三、存在問題

⒈人防系統(tǒng)建設(shè)方面。雖然醫(yī)院按《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的相關(guān)規(guī)定設(shè)立保衛(wèi)科和增配保安人員，但大部分醫(yī)院保安人員數(shù)量未能達(dá)到要求，個(gè)別還存在嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，同時(shí)，部分保安人員未取得保安員證，培訓(xùn)力度有待于進(jìn)一步提高。

⒉物防系統(tǒng)建設(shè)方面。部分醫(yī)院供氧室，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)中心，檔案室（含病案室)，大中型醫(yī)療設(shè)備等區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施不到位。如醫(yī)院供氧室無安裝防盜設(shè)施，部分醫(yī)院 “毒、麻、精、放”藥（物)品存放在于不符合安全防范標(biāo)準(zhǔn)的專柜，“毒、麻、精、放”藥（物)品雙人雙鎖管理也不規(guī)范。

⒊技防系統(tǒng)建設(shè)方面。多數(shù)醫(yī)院在重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控探頭，逐步完善視頻監(jiān)控子系統(tǒng)，但新舊監(jiān)控系統(tǒng)未能集中管理。部分安裝位置偏離或探頭清晰度中國衛(wèi)生人才網(wǎng)不高，圖象模糊不清，未能起到安全監(jiān)控作用，需及時(shí)更新。部分醫(yī)院需在重點(diǎn)部位補(bǔ)充安裝監(jiān)控探頭，如醫(yī)技樓、檔案室、供電室、供氧室、供水、供氣、醫(yī)患調(diào)解室等位置。大多數(shù)醫(yī)院入侵報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制子系統(tǒng)、電子巡查等3個(gè)子系統(tǒng)都存在缺失的問題，需要進(jìn)一步加大投入完善技防建設(shè)。

四、工作要求

⒈各級(jí)各類醫(yī)院要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)安全防范主體責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)的安全防范管理機(jī)制，進(jìn)一步完善醫(yī)院安全防范系統(tǒng)日常管理制度和醫(yī)務(wù)人員安全防范制度。以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、出入口監(jiān)控、電子巡查等為主要技術(shù)手段，建立“人防、物防、技防”相結(jié)合的安全防范系統(tǒng)，進(jìn)一步加大人防、物防、技防系統(tǒng)建設(shè)投入。

2.各級(jí)衛(wèi)生行政部門要督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即整改，對(duì)于近期內(nèi)無法整改的，要將其列為醫(yī)院重要議事日程，擬定計(jì)劃、方案、措施，逐步建立健全醫(yī)院安全防范系統(tǒng)。要按照“預(yù)防為主、安全第一”的原則，及時(shí)消除安全隱患，切實(shí)保障醫(yī)務(wù)人員和患者人身安全，努力為廣大群眾創(chuàng)造良好的診療環(huán)境。

3.二級(jí)及以上醫(yī)院整改情況于3月15日前報(bào)市衛(wèi)生局，市局將適時(shí)組織復(fù)查。對(duì)能夠整改的問題不予整改或者整改不到位的，將向當(dāng)?shù)卣�府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。

 

 

 

漳州市衛(wèi)生局

 

2014年1月15日

 

 

（此件主動(dòng)公開)