來(lái)編辦【2014】1號(hào)
關(guān)于做好全縣事業(yè)單位登記管理
2013年年度報(bào)告有關(guān)工作的通知
縣直各單位,省駐縣有關(guān)單位:
根據(jù)國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和中央編辦《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定及省事業(yè)單位登記管理局的要求,為做好我縣事業(yè)單位登記管理2013年年度報(bào)告工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、年度報(bào)告時(shí)間:2014年1月1日——2014年3月31日。
二、年度報(bào)告對(duì)象:2013年6月30日前已進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一登記的事業(yè)單位法人。
三、事業(yè)單位提交的年度報(bào)告內(nèi)容和登記管理機(jī)關(guān)審查的內(nèi)容:
1、是否遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策;
2、機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況;
3、實(shí)際使用的名稱與核準(zhǔn)登記的名稱是否一致,包括使用的印章、標(biāo)牌與核準(zhǔn)登記的名稱是否一致,有無(wú)擅自增加名稱的行為;
4、實(shí)際的住所與核準(zhǔn)登記的住所是否同一地址;
5、是否按照核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng),有無(wú)超出業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)的行為。宗旨和業(yè)務(wù)范圍涉及行政許可事項(xiàng)的,是否有法律、法規(guī)等相關(guān)依據(jù);
6、事業(yè)單位登記的法定代表人與實(shí)際的負(fù)責(zé)人是否一致;
7、開(kāi)辦資金有無(wú)大幅變化,是否繼續(xù)具備承擔(dān)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的民事責(zé)任能力(開(kāi)辦資金比登記的資金數(shù)額增加或減少超過(guò)20%的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記);
8、有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可是否繼續(xù)有效;
9、接受捐贈(zèng)、資助及使用情況是否符合《條例》和其他有關(guān)規(guī)定;
10、自核準(zhǔn)登記后是否超過(guò)一年未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或自行停止業(yè)務(wù)活動(dòng)一年以上;
11、有無(wú)抽逃、轉(zhuǎn)移開(kāi)辦資金的行為;
12、有無(wú)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的行為;
13、依法納稅情況;
14、違約和社會(huì)投訴現(xiàn)象;
15、涉及訴訟情況;
16、受獎(jiǎng)懲和有關(guān)評(píng)估情況;
17、營(yíng)利性事業(yè)單位是否有國(guó)家公務(wù)員兼職的情況;
18、其他需要報(bào)告和審查的事項(xiàng)。
四、事業(yè)單位年度報(bào)告須提交以下材料:
1、《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書》(一式二份);
2、《事業(yè)單位法人證書》正、副本原件;
3、業(yè)務(wù)范圍中有涉及資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的,需提交資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證書復(fù)印件;
4、2013年度審計(jì)報(bào)告,或經(jīng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)主管部門蓋章證明的資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出決算表(或損益表);
5、有經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,需提交稅務(wù)登記證副本復(fù)印件和2013年度(12月份或年度最后一次)納稅交款書復(fù)印件;
6、《事業(yè)單位法人證書》的“宗旨和業(yè)務(wù)范圍”涉及行政許可事項(xiàng)內(nèi)容的,須提交《行政許可事項(xiàng)登記表》(見(jiàn)附件1);
7、《2013年度事業(yè)單位法人年度報(bào)告公開(kāi)表》(見(jiàn)附件2);
8、登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)情況要求提交的其他文件。
五、年度報(bào)告工作程序:
1、事業(yè)單位按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和要求,進(jìn)行全面自查,對(duì)本單位一年來(lái)的運(yùn)行狀況作出簡(jiǎn)要總結(jié),及時(shí)糾正違規(guī)行為,在此基礎(chǔ)上向主管部門提交《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書》。
2、主管部門對(duì)所屬事業(yè)單位本年度活動(dòng)情況和提交的年度報(bào)告書進(jìn)行嚴(yán)格審查,簽署意見(jiàn)后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)。
3、事業(yè)單位登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)按程序先辦理變更登記,再受理年度報(bào)告事宜!妒聵I(yè)單位法人證書》的“宗旨和業(yè)務(wù)范圍”涉及行政許可事項(xiàng),且表述不規(guī)范或無(wú)法律、法規(guī)等依據(jù)的,應(yīng)根據(jù)同級(jí)政府有關(guān)部門審核意見(jiàn)辦理變更登記。
4、年度報(bào)告采取網(wǎng)上申請(qǐng)、審核,現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、辦結(jié)的方式。事業(yè)單位須通過(guò)“網(wǎng)上登記管理”系統(tǒng)專用光盤上傳圖片材料,填寫《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書》并下載打印,經(jīng)法定代表人和舉辦單位簽署意見(jiàn)、登記管理機(jī)關(guān)網(wǎng)上核準(zhǔn)通過(guò)后,再攜帶所有紙質(zhì)材料到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、辦理年檢手續(xù)。事業(yè)單位應(yīng)注意查閱網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)的回復(fù)信息。
5、為避免因網(wǎng)上申辦單位過(guò)于集中、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)繁忙無(wú)法受理,影響年檢時(shí)效和工作效率,請(qǐng)各事業(yè)單位提前準(zhǔn)備,按時(shí)提交申請(qǐng)。
6、登記管理機(jī)關(guān)對(duì)年度報(bào)告書和有關(guān)附件的內(nèi)容進(jìn)行全面審查。
(1)對(duì)年度報(bào)告審查合格的事業(yè)單位,在其《事業(yè)單位法人證書》(正、副本)上加貼國(guó)家事業(yè)單位登記管理局印制的年度報(bào)告合格標(biāo)記,有效期延至2015年3月31日。
(2)年度報(bào)告審核不合格的事業(yè)單位,由事業(yè)單位登記管理局根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》第十九條的有關(guān)規(guī)定,予以撤銷登記,并收繳《事業(yè)單位法人證書》及印章。
7、未按時(shí)參加年檢的事業(yè)單位,《事業(yè)單位法人證書》自動(dòng)廢止,申請(qǐng)領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書》,需按照設(shè)立登記的程序辦理。
8、事業(yè)單位業(yè)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)撤銷、轉(zhuǎn)企的,不再參加年檢,其舉辦單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
六、《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書》應(yīng)按下列要求填寫:
1、事證號(hào):填寫事業(yè)單位法人證書號(hào)。
2、年度:填寫“2013”年度。
3、單位名稱:封面的單位名稱欄中填寫第一名稱,并加蓋公章。內(nèi)表的單位名稱欄中依次填寫經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的第一名稱及其他名稱,并將其他名稱用括號(hào)分別括起。
4、法定代表人:由法定代表人本人簽名。
5、填報(bào)日期:填寫向事業(yè)單位登記管理局提交年度報(bào)告的日期。
6、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況(填報(bào)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)練,1000字左右。為便于存檔,文字應(yīng)壓縮于年度報(bào)告書內(nèi)頁(yè),不再另附紙張)gydjdsj.org.cn/sanji/:
(1)執(zhí)行本單位章程的情況;
(2)按照登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,開(kāi)展了哪些具體的業(yè)務(wù)活動(dòng);
(3)取得的主要社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益(用數(shù)字說(shuō)明);
(4)對(duì)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況,以及規(guī)范使用印章、證書等情況;
(5)資產(chǎn)損益情況;
(6)績(jī)效和受獎(jiǎng)懲情況;
(7)涉及訴訟情況;
(8)社會(huì)投訴情況;
(9)對(duì)存在問(wèn)題的改進(jìn)措施;
(10)其他需要報(bào)告的情況。
7、經(jīng)費(fèi)來(lái)源:全額撥款和差額補(bǔ)貼的選擇“財(cái)政補(bǔ)助”,其它選擇“非財(cái)政補(bǔ)助”;“補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)來(lái)源”按法人證書上的“經(jīng)費(fèi)來(lái)源”填寫,如全額撥款、差額補(bǔ)貼、經(jīng)費(fèi)自理等。
8、開(kāi)辦資金:按法人證書上的金額填寫。開(kāi)辦資金數(shù)額增加或減少超過(guò)20%的,應(yīng)提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明,辦理“開(kāi)辦資金”變更登記后再年檢。若凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù),須由舉辦單位采取撥付資金等措施整改后方可通過(guò)年檢。
9gydjdsj.org.cn/yishi/、經(jīng)費(fèi)收支情況:“上年度結(jié)余”應(yīng)與2012年的“本年度結(jié)余”數(shù)字相符,“本年度結(jié)余”是累計(jì)結(jié)余。填寫邏輯關(guān)系為:本年度結(jié)余=本年度收入-本年度支出+上年度結(jié)余。有財(cái)政補(bǔ)助收入的單位必須填寫“其中:財(cái)政收入”一欄,沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)助收入的填“0”。收支、結(jié)余數(shù)目應(yīng)是基本平衡的,若差額較大,則須另外提交財(cái)務(wù)收支表及文字說(shuō)明(均須由舉辦單位或財(cái)務(wù)主管部門蓋章確認(rèn))。
10、受獎(jiǎng)懲和有關(guān)評(píng)估情況:“受獎(jiǎng)懲情況”填寫是否受到有關(guān)部門對(duì)單位的獎(jiǎng)勵(lì)和懲處以及所受獎(jiǎng)懲的項(xiàng)目,不包括針對(duì)職工個(gè)人的獎(jiǎng)懲情況;“評(píng)估情況”填寫是否接受過(guò)評(píng)估以及評(píng)估的結(jié)果。此項(xiàng)填寫內(nèi)容的,應(yīng)提供相應(yīng)的證明材料復(fù)印件;此項(xiàng)沒(méi)有的,填“無(wú)”。
11、接受捐贈(zèng)資助及其使用情況:填寫單位接受捐贈(zèng)資助的數(shù)量、方式、使用方向和使用結(jié)果等;此項(xiàng)沒(méi)有的,填“無(wú)”。
12、人員編制:填寫機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制數(shù),未定編的填“0”。
13、從業(yè)人數(shù):填寫實(shí)有在職人數(shù),不包括離退休返聘人員、短期臨時(shí)工等。
14、開(kāi)戶銀行和銀行賬號(hào):填寫事業(yè)單位開(kāi)立基本賬戶的銀行及賬號(hào)。
15、網(wǎng)上名稱:填寫后綴為“.公益”的中文域名,沒(méi)有的不填寫。
16、舉辦單位意見(jiàn):舉辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)事業(yè)單位填寫的情況認(rèn)真核查,按權(quán)限由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽署“情況屬實(shí)”的意見(jiàn),并簽名、加蓋舉辦單位公章、注明日期。
17、聯(lián)系人和聯(lián)系電話:根據(jù)實(shí)際情況填寫,請(qǐng)勿漏填。
七、其他事項(xiàng)
1、登記管理機(jī)關(guān)將增大年度報(bào)告公開(kāi)比例,對(duì)工作業(yè)績(jī)好、按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告、能真實(shí)客觀反映事業(yè)單位運(yùn)行情況的事業(yè)法人,在有關(guān)媒體上將其年度報(bào)告的內(nèi)容予以公開(kāi)。
2、對(duì)申請(qǐng)初始登記和變更登記的事業(yè)單位,登記管理機(jī)關(guān)將根據(jù)《安徽省事業(yè)單位法人設(shè)立變更登記現(xiàn)場(chǎng)核查暫行辦法》(皖編辦[2012]120號(hào))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
聯(lián)系電話:5612341
附件:1.事業(yè)單位法人宗旨和業(yè)務(wù)范圍行政許可事項(xiàng)登記表
2.2013年度事業(yè)單位法人年度報(bào)告公開(kāi)表
來(lái)安縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
2014年1月1日
附件1:
事業(yè)單位法人宗旨和業(yè)務(wù)范圍
行政許可事項(xiàng)登記表
事業(yè)單位法人名稱: | |
事業(yè)單位法人證書號(hào): | |
行政許可事項(xiàng): | 依據(jù)名稱、文號(hào): 法律: 行政法規(guī): 地方性法規(guī): |
填表人: 聯(lián)系電話: 法人單位(公章) 年 月 日 | |
舉辦單位意見(jiàn): 舉辦單位(公章) 年 月 日 | |
受理人(簽名): 年 月 日 | |
審核人(簽名): 年 月 日 | |
負(fù)責(zé)人(簽名): 年 月 日 |
注:
1.“行政許可事項(xiàng)”是指《事業(yè)單位法人證書》宗旨和業(yè)務(wù)范圍中,涉及行政許可事項(xiàng)的。
2.“依據(jù)名稱、文號(hào)”要求填寫有關(guān)法律依據(jù)及出處、文號(hào)等。同時(shí)表后附依據(jù)文件(復(fù)印件)。
附件2:
2013年度事業(yè)單位法人年度報(bào)告公開(kāi)表
填報(bào)單位(蓋章): 證書號(hào):
法 人 證 書 登 載 事 項(xiàng) | 單位名稱 | |
住 所 |
| |
法定代表人 |
| |
經(jīng)費(fèi)來(lái)源 |
| |
開(kāi)辦資金 |
| |
舉辦單位 | ||
宗旨和業(yè)務(wù)范圍 | ||
年度 報(bào)告 具體 內(nèi)容 | (開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況, 1000字左右) | |
舉辦單位(或舉 辦單位 保密部門)意見(jiàn) | 經(jīng)審查,本年度報(bào)告符合國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,同意公開(kāi)。
簽字: (蓋章) 年 月 日 | |
年檢 結(jié)果 | 年檢合格,同意公開(kāi)年度報(bào)告。 簽字: (蓋章) 年 月 日 |