烏蘭察布市衛(wèi)生局
2013年5月6日
附件1
烏蘭察布市衛(wèi)生系統(tǒng)2013年控?zé)煿ぷ鲗嵤┓桨?nbsp;
2013年，為繼續(xù)創(chuàng)建烏蘭察布市無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位，鞏固控?zé)熜Ч�，確保全面實現(xiàn)禁煙目標(biāo)，結(jié)合我市實際情況，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
到2013年6月底，全市所有衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實現(xiàn)禁煙，努力打造無煙單位，爭創(chuàng)國家級控?zé)熛冗M地區(qū)和先進單位。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ�)召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲗ｎ}會議。
總結(jié)我市2012年控?zé)煿ぷ�，布�?013年重點控?zé)煿ぷ�。烏蘭察布市衛(wèi)生局與各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局及市直衛(wèi)生各單位簽訂控?zé)煿ぷ髫?zé)任書。
�。ǘ�)收集全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)熁A(chǔ)信息。
各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局要認(rèn)真采集轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)熁A(chǔ)信息，認(rèn)真填寫《烏蘭察布市無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)信息表》（見附件2)，并將各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局及轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、市直衛(wèi)生各單位基礎(chǔ)信息上報市衛(wèi)生局健康教育所。同時將旗縣市區(qū)級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)控?zé)熁A(chǔ)信息收集在各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局備查。
�。ㄈ�)加大創(chuàng)建和鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)宣傳力度。
1.各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局要在當(dāng)?shù)仉娨暸_播放控?zé)煿鎻V告，還可利用地方廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體播放、刊登控?zé)熤R。
2.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用單位電子屏幕、網(wǎng)絡(luò)、電視、DVD等設(shè)施宣傳醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面禁煙工作，播放控?zé)煿鎻V告、專題片，辦好控?zé)熜麄鳈�，張貼醒目的禁煙標(biāo)識。
3.各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人要在當(dāng)?shù)仉娨暸_做出創(chuàng)建和鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位承諾，自覺接受社會公眾監(jiān)督。
4.市衛(wèi)生局聘請主流媒體對全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙進行暗訪，并將暗訪結(jié)果公開通報。
�。ㄋ�)全面開展創(chuàng)建和鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)活動。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)要按照衛(wèi)生部《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)評分表》（2012版)全面開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建和鞏固活動。
1.完善制度建設(shè)。成立控?zé)熁顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，明確職責(zé)分工，制訂本單位控?zé)熞?guī)劃，將無煙單位創(chuàng)建和鞏固納入機構(gòu)常規(guī)工作。
2.創(chuàng)建和鞏固無煙環(huán)境。全市衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)室內(nèi)全面禁止吸煙，張貼醒目禁煙標(biāo)識。設(shè)立符合標(biāo)準(zhǔn)的室外吸煙區(qū)，有明顯引導(dǎo)標(biāo)識。
3.建立監(jiān)督管理機制。各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都要設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員，完善并落實監(jiān)督巡查工作制度，加大監(jiān)督巡查力度與頻次，做好監(jiān)督巡查記錄。
4.開展全員控?zé)熤R與技能培訓(xùn)。提高職工控?zé)熤R水平，鼓勵和幫助吸煙職工戒煙。明確每個人都有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)，做好勸阻服務(wù)記錄。為臨床醫(yī)務(wù)人員提供戒煙服務(wù)的知識技能，主動提供戒煙服務(wù)，做好戒煙服務(wù)記錄。
5.規(guī)范、完善建檔工作。各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)須確定控?zé)熉毮芸剖壹皩Ｂ毴藛T，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)評分表》（2012版)逐條逐項規(guī)范、完善建檔工作（包括文字、圖片、音像資料等)。
�。ㄎ�)組織做好“世界無煙日”活動。
各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局和市直衛(wèi)生各單位要圍繞2013年5月31日“世界無煙日”主題，組織控?zé)熥稍�、專題講座等，積極開展控?zé)熜麄鳎瑺I造良好控?zé)煼諊�，推動無煙衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建和鞏固工作。
�。�)開展控?zé)熍嘤?xùn)及巡講活動。
各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局要舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育人員和戒煙門診醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)班，提高控?zé)熃】到逃徒錈煼⻊?wù)技能。組織控?zé)煂＜疫M行巡講，宣講《煙草控制框架公約》，宣傳煙草的危害和戒煙方法等，提高公眾控?zé)熞庾R。
�。ㄆ�)開發(fā)控?zé)焸鞑ゲ牧稀?
結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙和履約形勢，設(shè)計開發(fā)紙質(zhì)和電子傳播材料，通過廣泛張貼和播放等方式，強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面禁煙的環(huán)境，引導(dǎo)社會控?zé)煿ぷ鳌?
�。ò�)加大控?zé)煿ぷ鞫綄?dǎo)力度。
各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局要對轄區(qū)內(nèi)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建和鞏固工作進行督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，確保如期實現(xiàn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的目標(biāo)。市衛(wèi)生局將組織專人對全市創(chuàng)建和鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作進行全面督導(dǎo)，并在全市范圍內(nèi)通報督導(dǎo)結(jié)果，主動回應(yīng)社會公眾監(jiān)督。
�。ň�)組織考核驗收。
市衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)評分表》（2012版)考核驗收無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對創(chuàng)建和鞏固進行自查、申報，各單位在申報時應(yīng)提交創(chuàng)建和鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位工作總結(jié)和《烏蘭察布市無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位申報評審表》一式三份（見附件4)。各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局組織對下一級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核驗收。考核驗收結(jié)果由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局匯總后統(tǒng)一報市衛(wèi)生局健康教育所。市衛(wèi)生局將對各旗縣市區(qū)考核驗收結(jié)果進行抽查復(fù)驗，并邀請主流媒體進行監(jiān)督、報道。
三、組織管理
全市衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲌猿帧皩俚毓芾�、分級�?fù)責(zé)、逐級考核、評比獎懲”的原則。市衛(wèi)生局已調(diào)整了《烏蘭察布市衛(wèi)生局關(guān)于調(diào)整控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（烏衛(wèi)通字〔2012〕362號)文件明確規(guī)定的控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由市健康教育所負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鞯木唧w實施、日常管理和技術(shù)指導(dǎo)。各地應(yīng)盡快成立或調(diào)整相應(yīng)的組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定本級工作計劃，組織開展工作。
四、工作要求
（一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
實現(xiàn)“2013年全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙”目標(biāo)，任務(wù)艱巨，時間緊迫，僅有不足2個月的時間。各地各單位要高度重視，把衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲾[上重要議程，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，身體力行，切實抓緊抓好，抓出成效，確保6月底前全市衛(wèi)生系統(tǒng)全面達到禁煙，迎接國家督導(dǎo)和復(fù)檢。
（二)強化措施，落實責(zé)任。
各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局要將創(chuàng)建和鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作納入轄區(qū)單位年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。各單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建和鞏固工作方案和具體活動計劃，確定職能科室和人員負(fù)責(zé)本項工作，認(rèn)真落實衛(wèi)生部《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)評分表》（2012版)各項工作，將各項指標(biāo)納入本單位科室評比和個人考核，定期或不定期組織自查自評，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
�。ㄈ�)廣泛動員，營造氛圍。
各地各單位要積極宣傳創(chuàng)建和鞏固控?zé)煿ぷ鞯闹匾饬x，動員廣大職工自覺遵守醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面禁煙的規(guī)定，支持參與創(chuàng)建和鞏固工作。結(jié)合“世界無煙日”等重大活動，通過大眾媒體傳播宣傳，示范帶動其他行業(yè)主動參與控?zé)�，自覺遠(yuǎn)離煙草。
�。ㄋ�)加強督查，通報表彰。
市衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展督導(dǎo)工作，通報督導(dǎo)結(jié)果，對成績突出的地區(qū)和單位給予表彰，對工作不力的地區(qū)和單位進行批評。各地各單位在加強創(chuàng)建和鞏固工作督導(dǎo)檢查的同時，邀請有關(guān)媒體、聘請社會監(jiān)督員對創(chuàng)建和鞏固工作進行暗訪評估，要實行一票否決制，凡因控?zé)煵涣Ρ幻襟w曝光、未完成創(chuàng)建和鞏固任務(wù)的單位，取消當(dāng)年各級各類評優(yōu)評先資格。
�。ㄎ�)實行按月報告制度。
自5月份起，各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局、市直衛(wèi)生各單位于每月底前須將控?zé)煿ぷ鬟M度書面報送市衛(wèi)生局健康教育所。
附件2：.gif)
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