各盟市衛(wèi)生局、發(fā)展和改革委員會(huì)：
近年來(lái)，中央先后安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，為加快全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮出了重要作用。2012年，國(guó)家安排我區(qū)154個(gè)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，總投資21063萬(wàn)元，其中中央財(cái)政15400萬(wàn)元，地方配套5663萬(wàn)元，總建筑規(guī)模90460平方米。根據(jù)衛(wèi)生院的實(shí)際，填平補(bǔ)齊，進(jìn)行污水處理、焚燒、廁所等附屬設(shè)施和必要的業(yè)務(wù)用房改造，一次達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理。各盟市要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任。衛(wèi)生、發(fā)改部門(mén)要密切配合，在申報(bào)年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，要聯(lián)合進(jìn)行論證，聯(lián)合行文上報(bào)自治區(qū)；對(duì)本年度所有在建和即將開(kāi)工的項(xiàng)目開(kāi)展督導(dǎo)檢查，要實(shí)地查看每個(gè)項(xiàng)目，逐一落實(shí)建設(shè)內(nèi)容，明確建設(shè)任務(wù)。對(duì)不符合要求的項(xiàng)目要提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)自治區(qū)批準(zhǔn)后實(shí)施。自治區(qū)衛(wèi)生廳、發(fā)改委擬于12月下旬召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)情況。
二、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各地要認(rèn)真執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2008〕142號(hào)文件)及自治區(qū)關(guān)于基層衛(wèi)生院建設(shè)相關(guān)要求，所有建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃和布局，盟市衛(wèi)生和發(fā)改部門(mén)要聯(lián)合進(jìn)行論證、審批，必須保證每個(gè)項(xiàng)目的污水、垃圾處理，配電等輔助設(shè)施達(dá)到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)。確保業(yè)務(wù)用房建設(shè)布局合理、功能完善、流程科學(xué)、規(guī)模適宜、環(huán)保節(jié)約、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)。
三、嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目的檢查和驗(yàn)收評(píng)估。自治區(qū)衛(wèi)生廳和發(fā)改委每年要組織督查組對(duì)上一年度的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)本年度建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)審批不規(guī)范、投資把關(guān)不嚴(yán)、不按規(guī)定招投標(biāo)、工程質(zhì)量不合格、盲目負(fù)債建設(shè)以及擅自改變建設(shè)性質(zhì)和建設(shè)規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，采取責(zé)令停工、修改設(shè)計(jì)等措施，限期整改到位。對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題、整改不力的地區(qū)，將采取點(diǎn)名通報(bào)，核減、收回或暫停安排投資等措施。
四、加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目，各盟市要采取有力措施，通過(guò)制定周密工作計(jì)劃、采取集中辦公等方式，扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，加快規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等方面的工作，進(jìn)一步完善項(xiàng)目申報(bào)、審核的“綠色通道”，加快下達(dá)投資計(jì)劃，及時(shí)撥付資金，加強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，提高工作效率和項(xiàng)目管理水平，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
五、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全管理。各盟市要督促項(xiàng)目建設(shè)單位認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任終身制，確保人員安全，資金安全，工程安全。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證參建人員廉潔。要加強(qiáng)資金管理，加快資金支付，嚴(yán)禁截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。切實(shí)把好設(shè)計(jì)等前期工作質(zhì)量關(guān)、建筑材料質(zhì)量關(guān)、工程施工質(zhì)量關(guān)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2012年11月14日
