各盟市衛(wèi)生局,廳直有關(guān)單位:
進入夏季以來,受極端天氣影響,內(nèi)蒙古局部地區(qū)出現(xiàn)風雹、雷電、大暴雨天氣,由于短時降水集中,部分地區(qū)形成嚴重洪澇災害。給人民群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失,當前正值我區(qū)主汛期,局部對流性天氣多發(fā),洪澇災害影響范圍和程度有可能繼續(xù)擴大,為切實做好洪澇災害衛(wèi)生應急工作,現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下要求。
一、強化衛(wèi)生應急工作領(lǐng)導,落實相關(guān)責任
各級衛(wèi)生行政部門要充分認識洪澇災害衛(wèi)生應急工作面臨的嚴峻形勢和重要性,進一步加強和完善自然災害衛(wèi)生應急工作領(lǐng)導小組,明確職責分工,完善本地區(qū)預案,確保職責明確、措施有效、流程規(guī)范。受災地區(qū)各級衛(wèi)生行政部門要將洪澇災害衛(wèi)生應急工作作為當前衛(wèi)生工作的重中之重抓實抓好,將洪澇災害對災區(qū)醫(yī)療服務秩序的沖擊和對災區(qū)群眾身體健康的威脅降到最低程度。各地要合理使用好自治區(qū)下?lián)艿木葹姆啦≠Y金,同時積極爭取當?shù)卣畬葹姆啦」ぷ鞯慕?jīng)費支持。
二、加強部門溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)動工作機制
各級衛(wèi)生行政部門要主動加強與氣象、民政、水利等部門的溝通協(xié)調(diào),利用氣象災害預警手機庫,及時獲取氣象災害預警信息和相關(guān)部門工作動態(tài),分析研判洪澇災害可能對公眾健康和醫(yī)療衛(wèi)生服務造成的危害,做好洪澇災害衛(wèi)生應急準備和應對工作。已經(jīng)出現(xiàn)災情的地方衛(wèi)生行政部門要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,及時啟動和調(diào)整衛(wèi)生應急響應級別,迅速有效落實各項醫(yī)療服務和衛(wèi)生防病措施,要統(tǒng)籌安排、科學調(diào)度轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務資源,及時向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)損毀嚴重的洪澇災區(qū)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,并攜帶醫(yī)療設(shè)備和藥品駐點開展醫(yī)療服務和衛(wèi)生防病工作,滿足災區(qū)群眾基本就醫(yī)需求。要加強洪澇災區(qū)衛(wèi)生防疫工作,抓好災區(qū)傳染病疫情監(jiān)測和處置、食品和飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管、環(huán)境消殺滅以及廁所、垃圾、糞便管理等重點環(huán)節(jié),確保“大災之后無大疫”。
三、加強信息監(jiān)測報告,及時開展分析評估
洪澇災害發(fā)生地區(qū)的各級衛(wèi)生行政部門要按照《國家救災防病信息報告管理規(guī)范》,指定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好災區(qū)傷病情、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生系統(tǒng)受損情況、災害衛(wèi)生應急工作情況和相關(guān)需求的信息報告,并協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時向指定機構(gòu)報送相關(guān)信息。在自治區(qū)和當?shù)卣坝嘘P(guān)部門啟動自然災害應急響應后,要立即實行每日報告和零報告制度,通過“國家救災防病信息報告管理系統(tǒng)”上報相關(guān)信息,在應急響應結(jié)束后停止上報。因故不能使用“國家救災防病信息報告管理系統(tǒng)”上報信息的,可采用傳真等形式報告。災區(qū)各級衛(wèi)生行政部門要組織開展本轄區(qū)災后突發(fā)公共衛(wèi)生風險評估,重點加強與洪澇災害關(guān)聯(lián)度大的有關(guān)自然疫源性疾病、蟲媒傳染病、腸道傳染病等的分析報告,有針對性地調(diào)整和完善衛(wèi)生應急措施。
四、加強汛期衛(wèi)生應急值守,做好自身防災減災
各級衛(wèi)生行政部門要加強衛(wèi)生應急值守,落實專人值班,堅持24小時值班制,隨時準備開展洪澇災害應急處置和醫(yī)療救援工作。災區(qū)出現(xiàn)重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,當?shù)匦l(wèi)生行政部門要按照相關(guān)應急預案,采取有力措施迅速予以控制。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要充分考慮洪澇災害對交通、供電等方面可能造成的影響,提早準備備用電源,定期對供電設(shè)施進行檢查和維護,確保醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、各項醫(yī)療衛(wèi)生服務正常提供、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作有效開展。各盟市衛(wèi)生行政部門要及時將災害衛(wèi)生應急工作進展情況書面報送我廳。
五、廣泛開展健康宣教,提高公眾防護意識
洪澇災害發(fā)生地衛(wèi)生行政部門要與新聞宣傳、氣象等部門密切配合,采取廣播、電視、報刊等多種形式,滾動持續(xù)地宣傳洪澇災害可能造成的公共衛(wèi)生危害和災害期間容易發(fā)生的疾病及衛(wèi)生防病知識,要組織編印通俗易懂的衛(wèi)生防病宣傳單,向災區(qū)群眾廣泛發(fā)放,加強宣傳,引導災區(qū)群眾自覺養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,增強災區(qū)群眾自我保護意識和能力。
2012年7月26日
抄送:自治區(qū)政府應急辦。