各盟市衛(wèi)生局:
近年來,國家高度重視公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作,中央財政進一步加大了對地方公共衛(wèi)生事業(yè)的資金投入力度,從執(zhí)行的總體來看,各級財政和衛(wèi)生部門密切配合,公共衛(wèi)生項目執(zhí)行比較順利,成效比較顯著,對我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人民群眾的身心健康起到了非常重要的保障作用。但是,在資金管理和項目實施過程中,也存在一些問題。為了進一步規(guī)范和加強公共衛(wèi)生專項資金的管理,切實提高資金使用效益,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)專項資金管理暫行辦法〉的通知》(內(nèi)財社〔2005〕442號),現(xiàn)就進一步加強中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金管理有關(guān)問題通知如下:
一、切實加快專項資金撥付和項目執(zhí)行進度
各級衛(wèi)生行政部門和項目執(zhí)行單位要高度重視公共衛(wèi)生建設(shè)工作,加強溝通協(xié)調(diào),明確職責(zé)分工,采取有效措施,切實加快專項資金撥付和項目執(zhí)行進度。2008年前尚未完成的公共衛(wèi)生項目,各盟市和項目單位要認真分析和查找原因,制定加快項目執(zhí)行進度的措施和辦法,并抓緊組織實施,務(wù)必于今年年底前全面完成。各盟市衛(wèi)生局在收到自治區(qū)下達的專項資金后,要在1個月內(nèi)下達到盟市項目實施單位和旗縣衛(wèi)生局,各項目單位要嚴格按照項目實施方案的要求,建立目標管理責(zé)任制,按期完成項目任務(wù)。
二、嚴格規(guī)范專項資金管理
各地要根據(jù)自治區(qū)制定的項目實施方案和有關(guān)文件規(guī)定,合理安排使用專項資金,要確保?顚S,嚴禁任何單位和個人以任何形式平調(diào)、擠占和挪用。不得用于實施方案規(guī)定用途之外的開支;不得用于基本建設(shè)或抵充行政事業(yè)經(jīng)費;不得用于各種罰款、償還債務(wù)、捐贈贊助、對外投資等。對不按規(guī)定使用專項資金造成重大損失的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
三、進一步加強監(jiān)督檢查和報告制度
各地衛(wèi)生行政部門要定期深入項目實施單位開展監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)項目實施單位開展工作,及時發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題和原因,研究制定進一步完善公共衛(wèi)生專項資金管理的措施和辦法。對項目專項進度緩慢的單位,要予以通報批評。年度結(jié)束后,各地衛(wèi)生行政部門要認真總結(jié)項目實施過程中存在的問題和原因、所取得的經(jīng)驗以及整改措施,并將總結(jié)報告于次年1月20日前報自治區(qū)衛(wèi)生廳。
二〇〇九年七月二十二日