各盟市衛(wèi)生局，廳直屬各單位及相關單位，各醫(yī)學院校附屬醫(yī)院：
為加強和規(guī)范衛(wèi)生新聞和政務信息工作，自治區(qū)衛(wèi)生廳制定了《內蒙古衛(wèi)生新聞及政務信息管理辦法（試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：內蒙古衛(wèi)生新聞及政務信息管理辦法（試行)
二〇〇九年六月二十九日
附件
內蒙古衛(wèi)生新聞及政務信息管理辦法（試行)
第一章 總 則
第一條 為進一步加強全區(qū)衛(wèi)生新聞宣傳及政務信息（以下簡稱衛(wèi)生新聞信息)工作，實現(xiàn)新聞信息工作的科學化和規(guī)范化管理，結合自治區(qū)衛(wèi)生工作實際，特制定本辦法。
第二條 衛(wèi)生新聞信息是指與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相關的組織、管理和工作開展等情況的政策性、綜合性、動態(tài)性信息。
第三條 衛(wèi)生新聞信息工作的基本任務是：緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展各時期的中心工作和衛(wèi)生改革發(fā)展目標，全面、準確、及時地匯集信息，為自治區(qū)黨委、政府、衛(wèi)生部及各級領導全面了解衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展狀況、宏觀管理和科學決策提供服務；在系統(tǒng)內互通有無、信息共享。
第四條 內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室是新聞信息工作的管理部門，由新聞辦具體負責組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督、檢查和評比。
第二章 新聞信息工作要求
第五條 做好新聞信息工作是各地、各單位的重要職責。各地、各單位必須增強新聞信息工作意識，完善規(guī)章制度，掌握基本的工作方法和程序，把報送新聞信息作為一項重要任務，切實履行責任，常抓不懈。
第六條 各地、各單位應指定一名分管領導作為本單位的信息工作負責人，指定1～2名了解本單位情況并具有一定分析問題能力和文字水平的人員擔任新聞信息工作聯(lián)絡員（簡稱信息員)，具體負責本地區(qū)、本單位的新聞信息采集、綜合、分析和上報工作。
第七條 各地、各單位新聞信息工作的基本職責是：建立健全本地區(qū)、本部門衛(wèi)生新聞信息網(wǎng)絡；研究制定新聞信息工作計劃并組織實施；承擔衛(wèi)生政務信息的收集、整理、報送等經(jīng)常性工作，主辦衛(wèi)生政務信息刊物；組織開展新聞宣傳和政務信息調研；對下級衛(wèi)生行政部門進行指導。
第三章 新聞信息工作聯(lián)絡員
第八條 信息員應具備的基本條件：
（一)熱愛新聞信息工作，有較強的事業(yè)心、主動性和責任感；
（二)熟悉國家衛(wèi)生工作的大政方針、政策法規(guī)，全面了解本地區(qū)、本單位各項工作的開展情況；
（三)具有較高的理論文字水平和較強的組織協(xié)調能力；
（四)有良好的大局意識，有較強的政治敏感性、原則性和鑒別力，善于抓住衛(wèi)生工作各階段的重點、難點、焦點和領導的關注點，能夠主動的、及時的發(fā)現(xiàn)、捕捉和反映各類重要信息。
第九條 信息員的基本任務：
（一)主動了解國家的宏觀衛(wèi)生政策、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、本地區(qū)和本單位工作進展及動態(tài)、所在地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況和重要事件；
（二)適時了解和全面掌握各方面的信息需求，有針對性的挖掘和收集相關信息，根據(jù)不同要求，分類報送；
（三)協(xié)調本單位各部門的信息工作，全面、準確、及時、客觀的收集、整理、報送信息；
（四)與自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室保持上下聯(lián)系，承辦有關新聞信息事務。
第十條 信息員的基本權利：
（一)按有關規(guī)定調閱本單位與采編信息有關的資料、上級機關下達的內部文件，列席有關會議與活動，優(yōu)先了解本單位各項政策及有關方面的工作動態(tài)；
（二)根據(jù)工作需要指定本單位其他部門撰寫信息稿件或者協(xié)助提供相關信息；
（三)對本單位的信息工作提出意見和建議；
（四)參加新聞信息業(yè)務培訓。
第十一條 自治區(qū)衛(wèi)生廳根據(jù)需要不定期開展新聞信息工作業(yè)務培訓，著力提高信息員的理論水平和實際工作能力。
第四章 新聞信息的采編
第十二條 新聞信息主要內容：
（一)緊急信息：重大傳染病疫情；重大食物中毒、重大急性職業(yè)病危害事故及其他化學中毒、重大急性放射事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況；重大醫(yī)療事故以及發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生機構的重大事故情況；重大安全生產(chǎn)事故、自然災害和突發(fā)社會安全事件中的人員救治和現(xiàn)場處置情況；其他與衛(wèi)生有關的重大突發(fā)事件情況；
（二)問題和建議：衛(wèi)生改革與發(fā)展過程中遇到的矛盾和問題；重要衛(wèi)生政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題及政策建議；人民群眾對于衛(wèi)生工作的需求，以及對公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務反映強烈的熱點問題；新聞媒體和社會各界對衛(wèi)生改革、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)德醫(yī)風建設等方面的評價、意見和建議；可能造成重大影響或引發(fā)群體性事件的苗頭性問題；
（三)重要工作進展和參閱信息：本地區(qū)、本部門貫徹落實重大衛(wèi)生政策和重要衛(wèi)生工作部署的情況；重點工作取得的新成績和認為值得推廣的經(jīng)驗；重要衛(wèi)生指標、重要衛(wèi)生調查結果；衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設的成績、不足、意見和建議；
（四)上級衛(wèi)生行政部門要求收集、報送的信息；
（五)有新聞價值的新聞信息和線索；
（六)自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室布置的信息收集、約稿或調研任務；
（七)其他對領導決策有參考作用的信息內容。
第十三條 新聞信息的工作原則：
（一)準確性：信息內容、觀點、概念、時間、數(shù)據(jù)等必須真實可靠，事實正確客觀，既不能夸大渲染、也不能隨意縮��；
（二)時效性：強調第一時間報送，避免遲報和漏報；
（三)全面性：要注意從多側面、多角度采集信息，做到點面結合、喜憂結合；
（四)適用性：各單位要根據(jù)各自工作的重點和特點，結合衛(wèi)生廳辦公室的信息需求要點，有針對性的報送信息；
（五)綜合信息要有一定深度。要透過表面現(xiàn)象，揭示事物的本質和深層次問題，努力做到有情況、有分析、有預測、有建議，既有定量分析，又有定性分析。重大問題要跟蹤調研和開展專題調研。
第十四條 各地、各單位應對采集到的信息認真進行篩選、分類、加工、處理；編輯信息要做到事實確鑿、主題鮮明、格式規(guī)范、言簡意賅、文字通順、專業(yè)術語準確。
第十五條 新聞信息工作人員對編輯的信息要在內容篩選、文字加工、送審等各個環(huán)節(jié)，實行嚴格的責任制，確保工作質量和信息安全。
第五章 新聞信息的報送
第十六條 新聞信息報送應一事一報，主要利用衛(wèi)生廳網(wǎng)絡報送系統(tǒng)報送；機密事項的報送，要采取有效的安全措施，嚴防泄密。旗縣級衛(wèi)生部門信息由盟市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一編發(fā)上報。
第十七條 新聞信息報送的時限：
（一)自治區(qū)黨委、政府和各盟市領導到各單位視察工作情況，要在視察后的2個工作日內報送；
（二)重大突發(fā)性事件采用直報方式，在發(fā)生后12小時內發(fā)布報送有關情況，并及時續(xù)報事件進展和處理情況；
（三)一般事件在3個工作日內報送；
（四)衛(wèi)生事件改革發(fā)展和監(jiān)督工作中的情況、問題、經(jīng)驗和政策建議等綜合性信息，應盡快在時效內報送。
第十八條 各地、各單位報送自治區(qū)衛(wèi)生廳的內部信息刊物，不得替代向省衛(wèi)生廳的信息專門報送。
第十九條 各地、各單位報送的重要信息，需經(jīng)分管領導審核、簽發(fā)。信息報送到自治區(qū)衛(wèi)生廳后，由衛(wèi)生廳新聞辦進行采編，重要信息由分管廳領導簽發(fā)。對重要的突發(fā)性事件，在無法向領導請示的情況下可直接報送并予說明，但要在事后補辦審簽手續(xù)。
第六章 新聞信息發(fā)布
第二十條 自治區(qū)衛(wèi)生廳信息發(fā)布的主要途徑是衛(wèi)生廳門戶網(wǎng)站、《內蒙古衛(wèi)生》雜志和專報信息等。對于有新聞價值的以通稿形式，向媒體發(fā)布。公開信息首先在網(wǎng)上報送和發(fā)布，涉密和不公開的政務信息應通過信件報送，不得在網(wǎng)上傳送和發(fā)布。
第二十一條 自治區(qū)衛(wèi)生廳可根據(jù)需要，對信息發(fā)布的形式進行調整和修改。
第七章 新聞信息工作考評
第二十二條 自治區(qū)衛(wèi)生廳根據(jù)各單位新聞信息報送情況，采用積分制進行考評，考評結果納入當年的衛(wèi)生工作綜合目標考核內容，同時對優(yōu)秀單位和個人進行通報表彰和獎勵。
對報送信息不積極或遲報，漏報重大信息的單位督促其作出改進，并通報批評。對不稱職的信息員應及時更換。
第二十三條 自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室針對各階段衛(wèi)生工作的重點和實際需要，不定期發(fā)布衛(wèi)生信息要點；每月在《內蒙古衛(wèi)生》和衛(wèi)生廳門戶網(wǎng)站，對上月各地、各單位新聞信息報送和采用情況進行通報。
第二十四條 衛(wèi)生新聞信息考核打分標準：被衛(wèi)生廳門戶網(wǎng)站采用計1分；被《內蒙古衛(wèi)生》雜志刊用計2分；被自治區(qū)黨委、政府及衛(wèi)生部等網(wǎng)站和轉發(fā)信息采用計4分；被自治區(qū)級以上新聞媒體刊用計10分。
第二十五條 本辦法由內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室負責解釋。
第二十六條 本辦法自2009年7月1日起施行。
