各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據昌吉州衛(wèi)生局《關于印發(fā)<關于在全州衛(wèi)生系統(tǒng)推進平安建設工作補充意見>的通知》（昌州衛(wèi)發(fā)[2011]337號)文件精神，為進一步深入推進衛(wèi)生系統(tǒng)平安建設，推動社會治安綜合治理和平安建設各項措施有效落實，全面提高服務質量，降低醫(yī)療事故的發(fā)生，確保人民群眾身心健康，保障衛(wèi)生系統(tǒng)內部的安全穩(wěn)定，結合全市衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，特制訂阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)推進平安建設工作實施方案。
一、成立組織機構
組 長：鄒 渤
副組長：楊忠造 董俊華
成 員：楊翠展 吳俊江 張躍天 沈玫廷 嚴新萍
賈澤峰 羅建兵 潘進強 張澤功 李建忠
肖建成 吳祖榮 賀永宏 海仁古麗 馬丹
郝迎春 祁正萍
領導小組下設辦公室，辦公室主任由楊忠造擔任，副主任由董俊華、嚴新萍擔任，成員郝迎春、祁正萍，主要職責是負責制定方案、召開動員會、推進會、檢查驗收、命名等工作。
二、指導思想及依據
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和區(qū)、州、市穩(wěn)定工作、政法工作會議精神，以構建社會主義和諧社會為目標以預防和化解社會矛盾為主線，以基層平安建設為載體，以建立長效機制為核心，按照“誰主管，誰負責”和“誰經營，誰負責”的原則，全面深化衛(wèi)生行業(yè)平安建設工作，認真落實綜合治理各項措施，不斷提高管理水平，有效化解社會矛盾，切實提高平安建設的整體水平。
依據自治區(qū)綜治委新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)平安建設考核辦法（暫行)》、《評分標準》、《平安建設重大事項界定》、《平安單位基本標準》、《平安家庭基本標準》、《平安醫(yī)院基本標準》等11項不同類別的平安創(chuàng)建基本標準，要求全衛(wèi)生系統(tǒng)要認真“對號入座”加以實施，積極做好平安醫(yī)院、平安單位、平安家庭、平安飯店、平安店鋪、平安診所等幾個方面的創(chuàng)建內容。為使全衛(wèi)生系統(tǒng)各個平安細胞創(chuàng)建工作及時、有序、全面的完成各項創(chuàng)建工作。
三、創(chuàng)建總體目標、范圍和標準
（一)創(chuàng)建目標
按照區(qū)、州、市綜治委的要求，2011年全衛(wèi)生系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動覆蓋率須達100%，平安單位和平安醫(yī)院的創(chuàng)建合格率須達90%以上；平安家庭創(chuàng)建合格率須達90%以上，平安店鋪、平安飯店及平安診所創(chuàng)建合格率須達80%以上。平安科室創(chuàng)建合格率須達100%。
2011年10月30日前，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要對照標準進行自查，工作達標的，認真填寫《昌吉州衛(wèi)生系統(tǒng)平安建設申報考核表》，其中平安家庭、平安科室由本單位驗收和命名；平安單位、平安醫(yī)院、平安診所、平安飯店、平安店鋪由市衛(wèi)生局組織考核、驗收和命名。11月10日以前，市衛(wèi)生局將在各單位自查、申報、考核的基礎上，組織人員進行抽查命名。此項工作以后每年在相應的時段內進行復驗。
（二)創(chuàng)建范圍
在深化平安單位的基礎上，扎實推進行業(yè)平安建設工作，不斷深化平安醫(yī)院、平安單位、平安店鋪等系列平安創(chuàng)建活動。
（三)創(chuàng)建標準
平安創(chuàng)建標準及評分細則見附件
四、創(chuàng)建工作程序
按照區(qū)、州、市平安創(chuàng)建要求，衛(wèi)生系統(tǒng)將對平安細胞系列創(chuàng)建工作應遵循“由小到大”的原則進行，且每年進行一次考核驗收或復驗。
1、平安家庭的創(chuàng)建程序：單位職工本人均向科室負責人提出書面申請，科室負責人召集科室全體人員會議，對照標準進行集體醞釀，互評互議形成科室一致意見后，及時上報本單位平安創(chuàng)建領導小組進行審定，并公示7天后，及時進行年度集中式的命名。
2、平安科室、平安診所（主要指村衛(wèi)生室)的創(chuàng)建程序：各醫(yī)療衛(wèi)生單位的科室、村衛(wèi)生室在做好日常性創(chuàng)建工作的基礎上，于2011年10月30日前書面向所屬醫(yī)療單位平安創(chuàng)建辦提出書面申請，由所屬醫(yī)療單位創(chuàng)建辦組織人員于2011年11月10日前進行考核驗收或復驗，并由所屬醫(yī)療單位及時進行命名。
3、平安單位和平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作必須以單位內部全面認真開展平安家庭、平安科室創(chuàng)建為前提，在此基礎上對照相關基本標準進行自查自驗后，向衛(wèi)生局創(chuàng)建領導小組及時進行申報（申報材料一式二份)，經衛(wèi)生局創(chuàng)建領導小組考核驗收通過后，由市衛(wèi)生局進行命名。
4、平安飯店、平安店鋪的創(chuàng)建程序：各申創(chuàng)單位在對照標準進行自查自驗后，分別按照衛(wèi)生監(jiān)督所的管轄權限，向其遞交書面創(chuàng)建申請，衛(wèi)生監(jiān)督所須在10月30日前分別組織人員進行認真地考核驗收，并將其考核驗收情況及時上報市衛(wèi)生局，經衛(wèi)生局創(chuàng)建領導小組考核驗收通過后，由市衛(wèi)生局進行命名。
5、平安診所（主要指個體診所和私營醫(yī)院)的創(chuàng)建程序：個體診所和私營醫(yī)院要認真開展創(chuàng)建活動，并在自查自驗的基礎上，書面向衛(wèi)生監(jiān)督所提出創(chuàng)建申請，衛(wèi)生監(jiān)督所須在10月30日前組織人員對其進行考核驗收，并將其考核驗收情況及時上報市衛(wèi)生局，經衛(wèi)生局創(chuàng)建領導小組考核驗收通過后，由市衛(wèi)生局進行命名。
五、命名要求
各醫(yī)療衛(wèi)生單位內命名的平安家庭、平安科室，在單位內進行公示7天無異議后，由單位實施命名。由市衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所對平安醫(yī)院、平安單位及平安診所、平安飯店、平安店鋪考核驗收結束后，須向市綜治辦征求意見，經公示7天無異議后，方可命名。無論是何種平安細胞，均要以正式的文件形式進行命名。命名格式統(tǒng)一確定為阜康市平安醫(yī)院，阜康市平安店鋪、阜康市平安飯店，阜康市平安家庭，xx單位平安科室。
六、幾點具體要求
1、高度重視，狠抓落實。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴格按照區(qū)、州、市平安創(chuàng)建要求，認真扎實開展平安建設工作，及時成立創(chuàng)建領導小組，制定詳細的創(chuàng)建計劃，按照申報程序按時逐級申報。同時各醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨政主要領導均要認真履行領導創(chuàng)建工作的工作職責，各醫(yī)療機構院長作為第一責任人要切實按照市衛(wèi)生局的部署和要求，積極認真地狠抓具體工作的推進和落實。
2、按時完成，確保創(chuàng)建質量。各醫(yī)療衛(wèi)生單位作為創(chuàng)建活動的領導責任主體，須在市衛(wèi)生局確定的時間段內保質保量地完成今年的目標任務，確保以良好的工作實績迎接今年11月份區(qū)、州綜治委進行的督導檢查。
3、強化監(jiān)管，將平安創(chuàng)建工作納入綜合目標考核。平安創(chuàng)建工作將與各醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合目標考核、衛(wèi)生紅旗單位、文明單位的獎勵一并掛鉤。凡是不能按期完成平安建設創(chuàng)建任務目標的，衛(wèi)生局將不予審批相應獎勵，并對主要責任人予以誡勉談話。
附件：
1、新疆維吾爾自治區(qū)平安家庭基本標準
2、新疆維吾爾自治區(qū)平安單位基本標準
3、新疆維吾爾自治區(qū)平安醫(yī)院基本標準
4、昌吉州創(chuàng)建“平安飯店”標準及考核評分細則
5、昌吉州創(chuàng)建平安診所、村衛(wèi)生室標準及考核評分細則
6、昌吉州創(chuàng)建平安店鋪（理發(fā)店、美容院、洗浴中心)標準及考核評分細則
7、昌吉回族自治州行業(yè)平安建設申報審核表
二〇一一年十月十日
抄送：存檔（二)。
阜康市衛(wèi)生局 2011年10月10日 印發(fā)
