地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)副總理醫(yī)改重要文章扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)改工作
近日，地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真組織干部職工深入學(xué)習(xí)李克強(qiáng)副總理《不斷深化醫(yī)改 推動(dòng)建立符合國(guó)情惠及全民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制》重要文章。
11月16日出版的2011年第22期《求是》雜志，發(fā)表了中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)的重要文章《不斷深化醫(yī)改 推動(dòng)建立符合國(guó)情惠及全民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制》。文章深刻指出了當(dāng)前深化醫(yī)改的重要性和緊迫性，進(jìn)一步明確了深化醫(yī)改的基本理念、基本原則和基本路徑，并對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的改革重點(diǎn)工作做了全面部署，對(duì)推進(jìn)醫(yī)改工作具有重要的指導(dǎo)作用。
地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各單位高度重視，立即組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文章主旨和思想內(nèi)涵，并積極開(kāi)展座談?dòng)懻摚蜕钊胪七M(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作找問(wèn)題、找差距，提意見(jiàn)、提建議，敢于提出新想法、敢于迎接新挑戰(zhàn)，力求通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和集思廣益積極探索工作新模式、明確服務(wù)新理念、破解發(fā)展新難題，創(chuàng)新工作思路、明確發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作不斷取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。一是認(rèn)真實(shí)施區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃，合理配置、整合和有效利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，重點(diǎn)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療服務(wù)的可及性，不斷滿足城鄉(xiāng)群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。二是繼續(xù)加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，重點(diǎn)加強(qiáng)地區(qū)中心醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療中心、維吾爾醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、縣（市)醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是深入開(kāi)展等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作，穩(wěn)步實(shí)施公立醫(yī)院改革，力爭(zhēng)2012年年底前完成地區(qū)維吾爾醫(yī)醫(yī)院、哈密市人民醫(yī)院和巴里坤縣人民醫(yī)院二級(jí)甲等醫(yī)院的創(chuàng)建工作；2013年年底前將地區(qū)中心醫(yī)院建成具備三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，地區(qū)第二人民醫(yī)院建成具有顯著專(zhuān)科特色的三級(jí)綜合醫(yī)院，伊吾縣人民醫(yī)院建成二級(jí)甲等醫(yī)院。四是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，2012年組建成立地區(qū)“120”急救指揮中心，加快急救指揮信息平臺(tái)建設(shè)，提高醫(yī)療應(yīng)急救治能力。五是采取有力措施，切實(shí)加快推進(jìn)中醫(yī)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，不斷提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。一是進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在2011年人均25元的標(biāo)準(zhǔn)上提高到人均30元，全面完成國(guó)家基本、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。二是進(jìn)一步加大艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治工作力度，繼續(xù)做好國(guó)家免疫規(guī)劃常規(guī)免疫工作，不斷完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力。三是加大婦幼保健基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成哈密婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目，建立地區(qū)城鄉(xiāng)貧困高危孕產(chǎn)婦住院分娩救助基金和孕產(chǎn)婦救助綠色通道，切實(shí)加強(qiáng)婦幼保健工作，健全婦幼保健三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，提高婦幼保健能力。
加強(qiáng)基本醫(yī)療保障體系建設(shè)，提高新農(nóng)合保障能力。一是進(jìn)一步完善新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度，提高門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償比例，使農(nóng)牧民參合率保持在99%以上，在國(guó)家和自治區(qū)補(bǔ)助資金提高的基礎(chǔ)上，使地區(qū)參合農(nóng)牧民人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到360元以上，不斷提高新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平。同時(shí)，積極開(kāi)展新農(nóng)合支付方式改革，在鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展“按床日付費(fèi)”制度，逐步提高住院平均報(bào)銷(xiāo)比例，擴(kuò)大農(nóng)牧民受益面，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“小病不出村、常見(jiàn)病多發(fā)病不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。二是積極推進(jìn)即時(shí)結(jié)報(bào)，加強(qiáng)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，最大限度地提高新農(nóng)合基金的使用效益。三是逐步建立新農(nóng)合補(bǔ)充大病醫(yī)療保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，解決農(nóng)牧民“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。
加強(qiáng)基本藥物保障體系建設(shè)，增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。目前，地區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部實(shí)施藥品零差率銷(xiāo)售。一是建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)各級(jí)財(cái)政對(duì)實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展。二是推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物零差率銷(xiāo)售政策，保障國(guó)家基本藥物制度順利實(shí)施。三是積極探索縣（市)級(jí)醫(yī)院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度藥品零差率銷(xiāo)售，推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度在縣（市)級(jí)醫(yī)院的實(shí)施。
總之，2012年，地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)將緊緊圍繞中心工作，以“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”為著力點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)副總理重要文章精神，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、基本藥物保障體系四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、公共衛(wèi)生服務(wù)能力及醫(yī)療保障能力，切實(shí)解決好群眾“治病難、看病貴”體制機(jī)制問(wèn)題，為各族群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（顧名)
