寧衛(wèi)規(guī)財[2007]283號
各市、縣(區(qū))衛(wèi)生局,廳直各單位:
根據(jù)衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2007]147號文件《衛(wèi)生部辦公廳關于開展2004年—2006年中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金執(zhí)行情況專項檢查的通知》要求,2007年8月20日—30日衛(wèi)生部將組織專家組對我區(qū)中央專項資金執(zhí)行情況進行檢查。我廳要求各市、縣(區(qū))衛(wèi)生局,廳直各單位對執(zhí)行情況進行督查、檢查,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、 檢查目的
全面了解2004—2006年中央補助衛(wèi)生專項資金項目資金管理和使用情況,認真總結(jié)項目管理經(jīng)驗和項目實施取得的成效,深入分析查改存在的問題,研究提出進一步加強專項資金管理、提高資金使用效益的措施和建議。
二、 檢查文件依據(jù)
(一)《關于成立“寧夏衛(wèi)生項目管理工作領導小組”的通知》(寧衛(wèi)規(guī)財[2005]125號)。
(二)《關于印發(fā)〈寧夏衛(wèi)生專項資金使用及管理暫行規(guī)定〉的通知》(寧衛(wèi)規(guī)財[2005]151號)。
(三)《2004年中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金項目管理實施方案》(寧夏實施方案)(寧衛(wèi)規(guī)財(2005)295號)
(四)《2005年中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金項目管理實施方案》(寧夏實施方案)
(五)《關于下達中央補助公共衛(wèi)生建設專項資金的通知》(寧財社發(fā)[2006]731號)
(六)《2006年中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金項目管理實施方案》(寧夏實施方案)
(七)《關于下達中央補助公共衛(wèi)生專項資金的通知》(寧財社發(fā)[2007]458號)
(八)《關于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)財政專項資金管理暫行辦法〉的通知》(寧財社發(fā)[2007]288號)
三、檢查工作重點和主要內(nèi)容
(一)項目的組織管理情況。是否按有關文件規(guī)定制定專項資金具體管理辦法,是否成立項目領導小組、建立協(xié)調(diào)機制、明確部門職責分工和項目負責人,是否制定項目具體實施方案。
(二)項目資金的使用情況。
1、設備:設備的管理使用情況,是否入本單位固定資產(chǎn)帳,是否有其他資金來源購置的設備。
2、人員培訓經(jīng)費:是否按時保質(zhì)保量完成培訓任務,培訓標準是否符合規(guī)定,各項培訓的中短期效果如何。
3、工作補助標準:工作補助對象是否符合規(guī)定,是否按項目人數(shù)嚴格落實補助資金,是否存在虛報冒領的情況,不同項目工作補助是否存在交叉使用的情況。
4、直接對受益人群的補助:服務人口或受益對象是否符合規(guī)定,是否存在虛報、瞞報、漏報的現(xiàn)象,補助標準是否符合實際,補助資金的使用管理情況。
5、多渠道資金的重復使用情況:了解中央財政補助資金、地方財政補助資金以及外國政府貸款、贈款等來源資金是否存在交叉重復使用的情況。
6、專項資金?顚S茫簬展芾硎欠褚(guī)范,有無挪用、擠占、滯留現(xiàn)象。
(三)項目的監(jiān)督檢查情況。項目實施的基礎數(shù)據(jù)是否真實準確,是否按有關規(guī)定和項目管理方案對項目執(zhí)行情況開展檢查、督查、評估考核,是否按要求報送總結(jié)報告。
(四)意見和建議情況。項目設立的必要性和可行性,中央補助范圍和標準的合理性,項目實施的效益情況。加強項目管理的措施和辦法,下一步公共衛(wèi)生項目建設的方向和重點。
各市、縣(區(qū))及各項目單位將自查報告于8月20日前報自治區(qū)衛(wèi)生廳規(guī)劃財務處。聯(lián)系人:馬俊超 聯(lián)系電話:0951—5054603
寧夏衛(wèi)生廳
二OO七年八月十四日