衛(wèi)生部召開全國疾病預(yù)防控制系統(tǒng)電視電話會議
高強要求切實采取有效措施
加強全國衛(wèi)生系統(tǒng)生物實驗室的安全管理工作
今天，衛(wèi)生部召開了全國疾病預(yù)防控制系統(tǒng)電視電話會議。衛(wèi)生部常務(wù)副部長在會上通報了今年4月北京、安徽非典疫情來源的調(diào)查結(jié)果。要求全國疾病預(yù)防控制系統(tǒng)和醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)一步提高大家對生物安全工作重要性的認(rèn)識，切實采取有效措施，加強全國生物實驗室的安全管理工作；繼續(xù)加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，認(rèn)真做好重大疾病的防治工作。
高強說，今年4月北京、安徽發(fā)生非典疫情后，衛(wèi)生部會同北京市人民政府立即對中國疾病預(yù)防控制中心病毒所實施了封閉、隔離，有效控制了疫情的進(jìn)一步擴散。同時，迅速組織專家調(diào)查組和衛(wèi)生部、科技部聯(lián)合調(diào)查組，對這次疫情的來源、有關(guān)單位生物安全管理方面存在的問題以及有關(guān)人員的責(zé)任，進(jìn)行了深入的調(diào)查、核實。調(diào)查證實，本次疫情源于實驗室內(nèi)感染。中國疾病預(yù)防控制中心病毒病控制所腹瀉病毒實驗室由于安全管理不善，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)，技術(shù)人員違規(guī)操作，缺乏安全防范措施，導(dǎo)致了實驗室污染和工作人員感染。這是一起應(yīng)該避免而未能避免的重大責(zé)任事故。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定、《國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》和調(diào)查組的建議，衛(wèi)生部黨組研究決定，對中國疾病預(yù)控制中心、病毒所和腹瀉病毒室相關(guān)責(zé)任人員做出了相應(yīng)的處理。
他說，對這次事件的有關(guān)同志給予必要的處分，目的是增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，建立重大事件責(zé)任追究制度。同時，從事疾病預(yù)防控制的科學(xué)研究，特別是病毒學(xué)研究，是一項高風(fēng)險的工作，對這次事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理的另一個目的，是保護(hù)廣大科研人員的健康安全和積極性。
他強調(diào)，這次實驗室污染事件給衛(wèi)生系統(tǒng)的生物安全管理工作敲響了警鐘。加強實驗室生物安全是當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。今后要做好以下工作：
一方面，要堅持依法管理，增強安全意識，落實管理責(zé)任。今后國家將生物安全管理納入法制化軌道，有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，在實際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時，加強生物安全管理工作是各級衛(wèi)生行政部門的一項重要職責(zé)。各有關(guān)部門都要認(rèn)真開展自查，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和不安全的隱患，制訂整改方案，限期進(jìn)行整改。要廣泛開展安全教育，增強安全觀念，完善安全管理制度，層層落實安全責(zé)任。各級各類衛(wèi)生科研機構(gòu)要完善有關(guān)生物安全規(guī)章制度和相關(guān)機構(gòu)的建設(shè)，配備必要的人員，健全實驗室安全管理制度，使生物安全管理做到經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。從事衛(wèi)生科研工作的人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺遵守實驗室生物安全的規(guī)定，嚴(yán)格按照操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范開展工作。同時，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須樹立全局觀，統(tǒng)籌兼顧，全面加強單位內(nèi)部的科學(xué)、規(guī)范管理，不能顧此失彼。既要確保完成各項科研課題和疾病預(yù)防控制任務(wù)，又要消除各種安全隱患，杜絕各類事故的發(fā)生。另一方面，制訂有效措施保護(hù)科研人員健康。疾病預(yù)防系統(tǒng)的科研人員是衛(wèi)生工作的有生力量。保護(hù)人民的健康，首先要保護(hù)他們的健康。衛(wèi)生部及中國疾病預(yù)防控制中心要研究制訂有效措施，切實維護(hù)科研人員健康。一是要努力改善科研條件，特別是從事高風(fēng)險科研的崗位，要配備必要的設(shè)施和設(shè)備；二是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)科研人員健康監(jiān)測和報告制度，一旦出現(xiàn)情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療；三是落實有關(guān)人員定點醫(yī)院治療辦法，既保護(hù)科研人員有效治療，又防止向社會擴散。
此外，要加強醫(yī)療機構(gòu)的生物安全管理工作。各級各類醫(yī)療機構(gòu)是非常重要的疫情監(jiān)測哨點，也是生物實驗室比較集中的地方，醫(yī)療機構(gòu)要提高識別傳染病的能力，一是加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員對傳染病的警惕意識。二是要切實加強醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染控制工作。這不僅是疾病預(yù)防和控制工作的需要，更是保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量的需要。關(guān)鍵是把日常工作做深、做細(xì)，做到常備不懈，才能有效應(yīng)對可能發(fā)生的疫情。三是吸取這次事故的教訓(xùn)，加強醫(yī)療機構(gòu)檢驗科和有關(guān)生物實驗室的安全管理。對醫(yī)療機構(gòu)中病原微生物比較集中的區(qū)域，和密切接觸病原微生物的部門，要配備必要的通風(fēng)櫥和二級生物安全柜，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度和操作規(guī)程。各地要結(jié)合本地區(qū)情況，分期分批督促落實。
在會上，高強也對今后的疾病預(yù)防控制工作做了要求。
衛(wèi)生部新聞辦公室
二○○四年七月八日
