包衛(wèi)發(fā)〔2012〕15號
各旗縣區(qū)衛(wèi)生局、稀土高新區(qū)社管局，局直屬單位，各大廠礦企業(yè)醫(yī)院、包醫(yī)一、二附屬醫(yī)院：
為全面提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，按照衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于在全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動的通知》要求，經(jīng)研究決定，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展以“建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，提高整體衛(wèi)生應(yīng)急能力”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、活動內(nèi)容
根據(jù)《全國衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱（2011-2015年)》，從理論知識和技能培訓(xùn)以及應(yīng)急演練兩個方面開展大練兵活動。
（一)理論知識及技能培訓(xùn)主要內(nèi)容。
1.衛(wèi)生應(yīng)急工作基本概念和“一案三制”建設(shè)的主要內(nèi)容；
2.衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)及工作預(yù)案的基本內(nèi)容；
3.突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、風(fēng)險溝通等風(fēng)險管理的相關(guān)理論與技能和工作要求；
4.信息報告的要求、方法，信息報告系統(tǒng)的使用；
5.鼠疫、禽流感等突發(fā)急性傳染病防控要點；
6.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置理論與技術(shù)；
7.重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等緊急醫(yī)學(xué)救援基本技術(shù)；
8.突發(fā)中毒事件應(yīng)急處置基本知識和技能；
9.核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急基本知識和相關(guān)技術(shù)。
（二)應(yīng)急演練主要內(nèi)容。
在開展基本理論知識和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，分層次開展相關(guān)專業(yè)應(yīng)急演練和綜合演練。主要包括以下內(nèi)容：
1.緊急醫(yī)學(xué)救援的現(xiàn)場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫(yī)療救護(hù)和后送等；
2.現(xiàn)場生物標(biāo)本和環(huán)境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運送；
3.現(xiàn)場快速檢測鑒定程序與方法，實驗室檢測結(jié)果分析與研判；
4.現(xiàn)場個人防護(hù)裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒；
5.現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用；
6.信息報告和發(fā)布；
7.傳染病病人（不明原因疾病患者)現(xiàn)場處置和管理；
8.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置；
9.密切接觸者的追蹤和管理。
二、活動方式
各旗縣區(qū)衛(wèi)生局具體組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急管理及疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療（急救)等專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室有關(guān)人員培訓(xùn)演練也要納入計劃。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在本單位內(nèi)部也要組織開展相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
三、活動時間
各單位要于2012年9月底前完成各級各類人員培訓(xùn)和演練任務(wù)，于2012年10底前報送大練兵活動總結(jié)。市衛(wèi)生局將適時組織開展全市衛(wèi)生應(yīng)急大比武活動（具體方案另行通知)。
四、活動要求
（一)高度重視，精心組織。各單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，制訂切實可行的實施方案，把大練兵活動與日常工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)。
（二)廣泛宣傳，營造氛圍。要采取豐富多彩的形式，加強輿論宣傳引導(dǎo)工作，努力營造領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、社會關(guān)注、全員參與的良好氛圍。
（三)加強督查，狠抓落實。各級衛(wèi)生行政部門要逐級開展督查工作，我局將對各單位大練兵活動進(jìn)行抽查督導(dǎo)，以確保活動落實到位，取得實效。
（四)發(fā)現(xiàn)典型，樹立形象。要加強與媒體的溝通和聯(lián)系，大力宣傳大練兵活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人，總結(jié)推廣好經(jīng)驗和好做法，展示衛(wèi)生應(yīng)急隊伍新風(fēng)貌，樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。
二○一二年二月二日
