《富民縣衛(wèi)生人才引進(jìn)與管理辦法(試行)》
第一章 總則
第一條 為提高我縣縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生能力與醫(yī)療服務(wù)水平,加強(qiáng)我縣衛(wèi)生人才引進(jìn)及隊(duì)伍管理,建設(shè)一支具有良好醫(yī)德修養(yǎng)和較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的衛(wèi)生人才隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理?xiàng)l例》和《富民縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃》(2011—2020)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二章 衛(wèi)生人才的引進(jìn)與聘任
第二條 合理核定編制,加強(qiáng)衛(wèi)生人才編制管理,建立正常的衛(wèi)生人才補(bǔ)充流動機(jī)制。在編制部門核定的衛(wèi)生人才編制總額內(nèi)的人才引進(jìn),由縣衛(wèi)生局、縣人社局提出方案報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三條 對于衛(wèi)生系統(tǒng)緊缺急需人才、高層次人才的引進(jìn),由縣衛(wèi)生局提出人才需求計(jì)劃,報(bào)縣政府審批后,由縣委組織部、縣人社局、縣衛(wèi)生局公開選聘,不受編制限制,聘用程序遵照《關(guān)于富民縣進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)使用工作的實(shí)施意見》(富通〔2011〕19號)執(zhí)行。
第四條 衛(wèi)生人才實(shí)行聘任制。衛(wèi)生人才聘任應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生人才應(yīng)簽訂聘任合同,聘任期一般為1至3年。衛(wèi)生人才應(yīng)切實(shí)履行聘約,認(rèn)真完成臨床工作任務(wù),不能切實(shí)履行聘約的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)提前解聘或終止履約。
第五條 衛(wèi)生人才人事、勞動、工資關(guān)系由縣財(cái)政局、人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)辦理。
第六條 衛(wèi)生人才不得停薪留職。
第三章 衛(wèi)生人才的流動
第七條 流動原則。衛(wèi)生人才流動必須本著有利于衛(wèi)生人才資源合理配置,有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療秩序規(guī)范正常的原則進(jìn)行;衛(wèi)生人才流動堅(jiān)持空編可進(jìn),超編不進(jìn),缺編不出的原則;衛(wèi)生人才流動到新醫(yī)療衛(wèi)生單位后實(shí)行聘用制管理,其專業(yè)技術(shù)職務(wù)按流入醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位空缺情況確定。
第八條 衛(wèi)生人才在評審中級及以上職稱,或晉升中層以上職務(wù)的,須有一年以上基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作經(jīng)歷。
第九條 制定合理激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)衛(wèi)生人才在基層鍛煉成長。
第十條 合理提高村醫(yī)待遇,吸引衛(wèi)生人才向村衛(wèi)生室流動,滿足農(nóng)村公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療需要。
第十一條 衛(wèi)生人才在鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院之間或由鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院向縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)流動的,須按我縣相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開選調(diào)。
第十二條 向本縣其他單位或縣外流動的衛(wèi)生人才,須在本縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作年滿8年,參加副科及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公選除外。
第十三條 衛(wèi)生人才的流動、人事關(guān)系辦理由縣人社局負(fù)責(zé)。
第四章 衛(wèi)生人才的退休與退職
第十四條 符合下列條件之一的,應(yīng)辦理退休:
(一)男年滿60周歲、女年滿55周歲(工人滿50周歲);
(二)男年滿50周歲、女年滿45周歲,參加工作滿10周年,經(jīng)市級以上醫(yī)院證明并經(jīng)市勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的。
第十五條 男未滿50周歲、女未滿45周歲,經(jīng)市級以上醫(yī)院證明并經(jīng)市勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的。
第五章 衛(wèi)生人才的培訓(xùn)與提高
第十六條 衛(wèi)生人才培訓(xùn)是指已經(jīng)取得衛(wèi)生人才資格的衛(wèi)生人才進(jìn)行提高政治理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的繼續(xù)教育。
第十七條 培訓(xùn)類型及內(nèi)容:全科醫(yī)師、學(xué)科帶頭人、護(hù)理技能、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和衛(wèi)生人才全員培訓(xùn)等為主要內(nèi)容。
第十八條 培訓(xùn)形式:培訓(xùn)采取衛(wèi)生人才個(gè)人自我研修、進(jìn)修培訓(xùn)和集中專題培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行,以業(yè)余自學(xué)和短期進(jìn)修為主。
第十九條 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi):縣衛(wèi)生局提出年度全縣衛(wèi)生人才培訓(xùn)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)需求,列入年度財(cái)政預(yù)算;鶎有l(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)須從年度收支結(jié)余中按規(guī)定安排一定比例專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
第二十條 衛(wèi)生人才在職報(bào)考研究生,須提前向單位提出申請并報(bào)縣衛(wèi)生局備案。未經(jīng)單位同意、未報(bào)縣衛(wèi)生局備案,自行報(bào)考的,不予辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十一條 鼓勵(lì)衛(wèi)生人才通過各種形式進(jìn)行培訓(xùn),提高自身綜合素質(zhì)與技能。
第二十二條 衛(wèi)生人才需工作滿5年才能申請脫產(chǎn)進(jìn)修。經(jīng)單位、縣衛(wèi)生局同意脫產(chǎn)進(jìn)修并取得相應(yīng)學(xué)歷后應(yīng)回原單位工作,脫產(chǎn)進(jìn)修后回原單位工作不滿5年者不得申請調(diào)動。
第六章 衛(wèi)生人才的行為與規(guī)范
第二十三條 全體衛(wèi)生人才要熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),熱愛衛(wèi)生事業(yè),思想端正,自覺遵守《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)法律法規(guī)。樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)“救死扶傷”的人道主義精神。
第二十四條 衛(wèi)生人才衣著須整潔、大方,言談舉止文雅、得體,注重個(gè)人形象,不得在工作時(shí)間內(nèi)打牌、打麻將、玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天以及從事其它影響診療工作的活動。
第二十五條 嚴(yán)格遵守本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,不遲到、不早退、不曠工,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。
第七章 衛(wèi)生人才的考核和獎(jiǎng)勵(lì)
第二十六條 縣衛(wèi)生局須指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善績效工資考核制度,建立現(xiàn)代企業(yè)薪酬體系,對衛(wèi)生人才進(jìn)行有效激勵(lì),進(jìn)一步形成以用人單位為主體的人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制。
第二十七條 建立健全專業(yè)化考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)從思想品德、工作態(tài)度、臨床診療能力、工作業(yè)績和履行職責(zé)五個(gè)方面對衛(wèi)生人才進(jìn)行定期或不定期考核,衛(wèi)生人才的考核結(jié)果是衛(wèi)生人才受聘任職、晉升工資、評定職稱、評先推優(yōu)等的重要依據(jù)。
第二十八條 編制外人才與編制內(nèi)在職在崗職工適用相同的績效工資考核辦法與薪酬制度。
第二十九條 縣委、縣政府每年對在我縣衛(wèi)生事業(yè)中取得顯著成績的衛(wèi)生人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 縣委、縣政府支持和鼓勵(lì)社會團(tuán)體和個(gè)人向作出顯著成績的衛(wèi)生人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 附則
第三十一條 本《辦法》由富民縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。