QSF-2012-260001
瓊衛(wèi)農衛(wèi)〔2012〕1號
海 南 省 衛(wèi) 生 廳
關于印發(fā)《海南省村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法(試行)》的通知
各市、縣、自治縣衛(wèi)生局，洋浦社會發(fā)展局，省農墾總局衛(wèi)生局，西南中沙衛(wèi)生局：
為進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，增強村衛(wèi)生室服務能力，根據《海南省人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施意見的通知》(瓊府辦〔2011〕186號)等文件精神，制定了《海南省村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法（試行)》�，F印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二○一二年二月二日
（信息公開形式：主動公開)
海南省村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法
（試行)
第一條 為進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，增強村衛(wèi)生室服務能力，根據《海南省人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施意見的通知》(瓊府辦〔2011〕186號)等文件精神，制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設要以提高服務能力為目的，堅持不斷優(yōu)化結構和保持隊伍穩(wěn)定相結合的原則。
第三條 本辦法適用于依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書(或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格)，經市縣衛(wèi)生行政部門注冊后在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的、承擔基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生（或村衛(wèi)生員)。
第四條 鄉(xiāng)村醫(yī)生實行執(zhí)業(yè)注冊制度。鄉(xiāng)村醫(yī)生經注冊取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書后，方可在市縣衛(wèi)生行政部門指定的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。未經注冊取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的，不得執(zhí)業(yè)。市縣衛(wèi)生行政部門負責鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作。
第五條 鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊資格。本辦法公布之日起，未達到國家規(guī)定退休年齡，具有中等醫(yī)學專業(yè)學歷，或者經過市縣衛(wèi)生行政部門或省衛(wèi)生廳培訓考試合格，達到中等醫(yī)學專業(yè)水平的人員，可以向當地市縣衛(wèi)生行政部門申請注冊。專業(yè)技術水平高、身體健康的人員，可適當放寬年齡限制。鼓勵大專以上醫(yī)學院校畢業(yè)生和農墾農場醫(yī)院醫(yī)務人員到村衛(wèi)生室服務。
第六條 服務合同是鄉(xiāng)村醫(yī)生考核和補助發(fā)放的重要依據。鄉(xiāng)村醫(yī)生實行試用期和合同管理制度。本辦法公布之日起，鄉(xiāng)村醫(yī)生實行動態(tài)管理。市縣衛(wèi)生行政部門要與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂服務合同，試用期為1年。市縣衛(wèi)生行政部門應按照國家醫(yī)療衛(wèi)生政策的相關要求，明確鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作職責，確定具體考核目標，在試用期滿前對其進行考核�？己瞬缓细裾�，不再簽訂合同，取消執(zhí)業(yè)資格；考核合格者可繼續(xù)簽訂合同，允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)，合同一年一簽。
第七條 鄉(xiāng)村醫(yī)生實行考核制度。鄉(xiāng)村醫(yī)生工作職責、服務內容必須在其服務的行政村定點公布。鄉(xiāng)村醫(yī)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一組織、領導和管理下，按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的要求，開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照當地市縣衛(wèi)生行政部門制定的考核標準和要求，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行定期考核與績效考核。考核結果與補助掛鉤�？己私Y果必須分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生服務的村衛(wèi)生室定點公布，同時公布市縣衛(wèi)生行政部門監(jiān)督舉報電話，接受群眾和社會監(jiān)督。
第八條 鄉(xiāng)村醫(yī)生實行退出制度。鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一者，市縣衛(wèi)生行政部門可終止合同，取消其本地執(zhí)業(yè)資格：
（一)違反國家有關法律法規(guī)受到刑事處罰，或受到吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》和個人執(zhí)業(yè)資格等行政處罰者；
（二)不服從市縣衛(wèi)生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理，不能很好地履行職責和完成規(guī)定工作任務，考核不合格或3次檢查考核未達標，且未在規(guī)定時限內達到整改要求者；
（三)不按規(guī)定跨地區(qū)、超執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)者；
（四)不按規(guī)定參加學習培訓，或參加省級培訓連續(xù)兩次考試不合格者；
（五)發(fā)生醫(yī)療事故并經最終鑒定負有完全或主要責任者；
（六)未經鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同意，未辦理請假手續(xù)，擅自脫離工作崗位達1個月以上者；
（七)不服從管理，不按規(guī)定或拒絕執(zhí)行國家基本藥物制度者；
（八)弄虛作假，經核實存在違規(guī)套取新農合基金行為者。
第九條 對達到國家規(guī)定退休年齡退出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各市縣政府應采取發(fā)放養(yǎng)老金定額補助等多種形式，妥善解決好退出的老年鄉(xiāng)村醫(yī)生基本生活保障，具體辦法由當地政府結合實際制定。
第十條 村衛(wèi)生員管理。因地區(qū)偏遠等原因，確實無法招聘到鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，原則上可聘用村衛(wèi)生員。村衛(wèi)生員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的直接指導下開展和提供公共衛(wèi)生服務，不得從事醫(yī)療服務。
第十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
