突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)和處置，是各級(jí)衛(wèi)生部門的重要職能。為了更好地履行職責(zé)，有力、有序、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省衛(wèi)生廳在全面總結(jié)2003年非典以來全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織制定并出臺(tái)了《湖北省衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范(試行)》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)范”)，對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急組織體系、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)范。
《規(guī)范》進(jìn)一步明確了各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)科研教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的職責(zé)，要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室，對(duì)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和人員提出了明確要求，突出了醫(yī)學(xué)科研教育機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控中的技術(shù)支持作用。
《規(guī)范》進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的協(xié)調(diào)指揮。一是健全組織指揮體系。明確了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的設(shè)立要求，各級(jí)衛(wèi)生行政部門、專家咨詢委員會(huì)的工作任務(wù)。二是強(qiáng)調(diào)了指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。建立省、市（州)、縣三級(jí)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督信息的集成。各級(jí)衛(wèi)生行政部門必須與政府相關(guān)部門建立部門合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同和聯(lián)防聯(lián)控。
《規(guī)范》進(jìn)一步明確了日常和應(yīng)急狀態(tài)下的衛(wèi)生應(yīng)急管理制度和工作制度，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急工作科學(xué)化、制度化管理。按照應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件事前、事中、事后不同的階段，對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急的風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告與發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)處置、恢復(fù)重建、應(yīng)對(duì)評(píng)估等環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范；對(duì)應(yīng)急裝備儲(chǔ)備、培訓(xùn)演練、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)員宣傳、科技交流與合作、預(yù)案管理、案例庫管理等應(yīng)急保障提出了明確要求，尤其加強(qiáng)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管理，體現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與處置并重的原則。提出了各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急管理制度，規(guī)定了傳染病、食物與職業(yè)中毒、核與輻射等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)公共事件緊急醫(yī)學(xué)救援的應(yīng)急工作流程。
為保證本《規(guī)范》落實(shí)，省衛(wèi)生廳同時(shí)出臺(tái)了衛(wèi)生應(yīng)急考核辦法。將《規(guī)范》的內(nèi)容細(xì)化成各類指標(biāo)，規(guī)定了考核方式和考核內(nèi)容。省衛(wèi)生廳將依據(jù)考核辦法定期組織考核督查，推動(dòng)《規(guī)范》的貫徹實(shí)施。
省衛(wèi)生廳要求，各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹《規(guī)范》，全面落實(shí)《規(guī)范》的基本要求，通過落實(shí)《規(guī)范》，不斷提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。
