根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)山東省2010年農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測項目實施方案的通知》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、項目目標(biāo)
完善農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村集中供水工程供水質(zhì)量提高，改善農(nóng)村分散式供水水質(zhì)衛(wèi)生狀況，切實保障衛(wèi)生防病效果。
二、項目范圍和內(nèi)容
（一)項目范圍。
在榮成市、文登市、乳山市和環(huán)翠區(qū)范圍內(nèi)，對95處已建成農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。
（二)項目內(nèi)容。
1.對已建成農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。監(jiān)測重點(diǎn)內(nèi)容：工程基本情況，包括建設(shè)和營運(yùn)時間、投資情況、水源類型、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口等；飲用水水質(zhì)監(jiān)測情況，每個監(jiān)測點(diǎn)一年分枯水期和豐水期各檢測1 次，每次采集出廠水、末梢水水樣各 1 份。監(jiān)測指標(biāo)：感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、與消毒有關(guān)的指標(biāo)等，共20項。
2.水樣采集、保存、運(yùn)輸、檢測分析按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》（GB/T 5750 -2006)進(jìn)行。評價標(biāo)準(zhǔn)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評價。
三、項目組織實施
（一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦)負(fù)責(zé)項目組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)制訂項目技術(shù)方案，組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)，開展質(zhì)量控制工作。
（二)項目實施機(jī)構(gòu)職責(zé)。
1.項目縣（市、區(qū))衛(wèi)生行政部門成立由愛衛(wèi)辦為主的工作組和疾病預(yù)防控制中心為主的技術(shù)組，按照本項目實施方案，合理制訂本市項目實施方案，包括制定目標(biāo)、確定范圍、組織形式、工作計劃、監(jiān)督指導(dǎo)和落實地方配套資金，細(xì)化項目任務(wù)，落實分配村組，做好項目的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，保證項目的進(jìn)度和效果。
2.市疾病預(yù)防控制中心要按照國家、省級技術(shù)方案要求，指派專人負(fù)責(zé)項目的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)審核和分析、撰寫技術(shù)報告，保證監(jiān)測工作質(zhì)量。
3.項目縣（市、區(qū))疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)本地監(jiān)測工作的采樣、檢測和現(xiàn)場調(diào)查等工作，并負(fù)責(zé)將監(jiān)測結(jié)果按時上報。監(jiān)測的原始資料保存在項目縣（市、區(qū))疾病預(yù)防控制中心備查。環(huán)翠區(qū)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測項目由市疾控中心負(fù)責(zé)完成。
（三)項目管理。
1.項目資金使用與管理。農(nóng)村集中供水工程水樣水質(zhì)檢測成本費(fèi)用由2010年國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水項目提供經(jīng)費(fèi)支持。水樣水質(zhì)檢測成本費(fèi)用400元/份，環(huán)翠區(qū)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測項目經(jīng)費(fèi)撥付給市疾控中心。資金分配詳見附件。
各市區(qū)要嚴(yán)格按照國家有關(guān)專項資金管理的規(guī)定，制訂本地項目資金管理的具體辦法，加強(qiáng)項目經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，確保專項補(bǔ)助資金要及時撥付到基層項目執(zhí)行單位，�？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡�人不得以任何形式截留、擠占和挪用。
2.項目組織實施管理。各市區(qū)要采取有效措施加強(qiáng)項目管理和質(zhì)量控制，規(guī)范項目執(zhí)行各環(huán)節(jié)，組織督導(dǎo)檢查、技術(shù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)集中審核，實施全過程質(zhì)量控制，保證完成質(zhì)量。組織開展監(jiān)測能力調(diào)查與評估工作，并有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高監(jiān)測水平，提高水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量和監(jiān)測能力。
四、項目監(jiān)督與評估
（一)市衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦)將加大現(xiàn)場督導(dǎo)檢查力度，各市區(qū)技術(shù)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作。針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，項目管理和技術(shù)部門要及時開展調(diào)查核實和對策研究，提出解決問題的辦法。
（二)項目考核評估內(nèi)容包括：項目組織管理、資金使用情況、項目任務(wù)完成情況、完成質(zhì)量、技術(shù)指導(dǎo)與健康教育、長效管理機(jī)制的建立等方面。市衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦)按照有關(guān)規(guī)定對各市區(qū)項目組織管理、目標(biāo)完成情況、資金分配及使用、配套資金籌措等進(jìn)行考核評估。
（三)建立激勵與懲戒機(jī)制。市愛衛(wèi)辦將通過制訂規(guī)劃、隨機(jī)抽查、考核驗收、追蹤問效等方式，加強(qiáng)對項目宏觀管理和績效考核。對項目管理規(guī)范、各項工作進(jìn)展好的市區(qū)，予以表揚(yáng)，并作為今后加大項目支持力度的依據(jù)；對發(fā)現(xiàn)問題多、整改工作不力、不能按要求完成項目任務(wù)的市區(qū)，將給予通報批評，并上報有關(guān)部門追究責(zé)任。
五、項目執(zhí)行時間
2011年10月底前完成對農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，11月10日前將總結(jié)材料報市衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦)。
