各縣市區(qū)衛(wèi)生局，新汶醫(yī)療衛(wèi)生集團(tuán)，肥城礦業(yè)集團(tuán)農(nóng)事與后勤處，泰山管委衛(wèi)生處，市高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局，市直及駐泰有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位：現(xiàn)將《2013年全市衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附：2013年全市衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)
二〇一三年三月二十一日
2013年全市衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)
2013年，我市衛(wèi)生應(yīng)急工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、全省衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議精神，以《泰安市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《“十二五”期間泰安市突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》的總體要求為指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，提升衛(wèi)生應(yīng)急核心能力，鞏固衛(wèi)生應(yīng)急工作成果，全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作取得新進(jìn)展。一、穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，提升應(yīng)急管理水平㈠健全衛(wèi)生應(yīng)急體制建設(shè)。加速推進(jìn)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)置獨(dú)立編制的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)市、縣兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置或指定部門（科室)承擔(dān)相應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。㈡完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。進(jìn)一步健全我市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)政府印發(fā)的兩個(gè)衛(wèi)生專項(xiàng)預(yù)案和部分單項(xiàng)、單病種預(yù)案進(jìn)行重新修訂。制定《泰安市突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急救援工作方案》，進(jìn)一步提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置和救援能力。㈢加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。健全突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善部門間、地區(qū)間突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急信息共享與聯(lián)動(dòng)處置協(xié)作機(jī)制。㈣推進(jìn)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。加快推進(jìn)我市 “十二五”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，明確目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展方向，完善相配套措施，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展，全面提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。二、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平㈠完善衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)處置隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充和完善現(xiàn)有市、縣兩級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合隊(duì)伍以及疾病控制、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生監(jiān)督、中毒救治、核與輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置等專業(yè)隊(duì)伍，配足配齊個(gè)人裝備。㈡推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作。根據(jù)省政府的統(tǒng)一要求和省衛(wèi)生廳的安排，積極協(xié)調(diào)市政府應(yīng)急辦與相關(guān)部門，做好公共衛(wèi)生類省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急志愿者的招募工作，組織符合條件的在職、在學(xué)、社會(huì)人員積極報(bào)名加入志愿者隊(duì)伍。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣疁贤▍f(xié)調(diào)，做好衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作。㈢充分發(fā)揮衛(wèi)生應(yīng)急專家作用。充實(shí)完善衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)旌蛯＜易稍兾瘑T會(huì)，研究建立專家參與衛(wèi)生應(yīng)急工作的長(zhǎng)效機(jī)制，明確專家職責(zé)，鼓勵(lì)專家開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急管理科研活動(dòng)。㈣開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練工作。按照省廳要求，制定《2012-2015年全市衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)規(guī)劃》，開(kāi)展全市衛(wèi)生應(yīng)急骨干和師資培訓(xùn)。組織開(kāi)展應(yīng)急拉練和突發(fā)中毒事件處置演練，提升各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合能力。㈤提升衛(wèi)生應(yīng)急物資保障能力。組織制訂市、縣兩級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，合理確定物資儲(chǔ)備種類、方式和數(shù)量。加強(qiáng)抗洪救災(zāi)、重大傳染病、職業(yè)中毒救治、群體性傷亡災(zāi)害事故等所需藥品、器械和應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備，增加應(yīng)對(duì)新型突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備。三、強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，努力做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和處置工作㈠強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于突發(fā)事件信息報(bào)告工作的要求，強(qiáng)化市、縣兩級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援信息報(bào)告制度的落實(shí)力度。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。組織開(kāi)展市、縣兩級(jí)突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，及早主動(dòng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)苗頭，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別和管理水平。㈡加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病應(yīng)急處置工作。繼續(xù)做好流感大流行、SARS、人感染高致病性禽流感及群體性不明原因疾病等重大突發(fā)急性傳染病和新發(fā)、輸入性傳染病的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作，確保不發(fā)生重大急性傳染病的暴發(fā)流行。㈢完成突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援和重大活動(dòng)衛(wèi)生保障任務(wù)�？茖W(xué)調(diào)度全市衛(wèi)生資源，做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件以及突發(fā)中毒事件、核輻射突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，進(jìn)一步提高傷員救治成功率。做好重大節(jié)假日、大型活動(dòng)衛(wèi)生保障工作。綜合協(xié)調(diào)各級(jí)各類力量，完成第十屆全國(guó)藝術(shù)節(jié)各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。四、做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急重點(diǎn)工作㈠鞏固國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū))創(chuàng)建成果。按照省衛(wèi)生廳《衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū))管理辦法》要求，強(qiáng)化督導(dǎo)，鞏固取國(guó)家級(jí)、省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū))創(chuàng)建成果。其他縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，做好創(chuàng)建準(zhǔn)備。㈡繼續(xù)抓好衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。完成市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺(tái)系統(tǒng)硬件設(shè)施二期建設(shè)任務(wù)，指導(dǎo)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)工作。各縣市區(qū)要以衛(wèi)生信息化建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)縣級(jí)決策指揮信息平臺(tái)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮和視頻會(huì)商系統(tǒng)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。㈢積極推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)。按照衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展“十二五”規(guī)劃的有關(guān)要求和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，積極籌備，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生資源，依托市級(jí)幾個(gè)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建立區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援基地和應(yīng)急培訓(xùn)演練基地，使其發(fā)揮在大規(guī)模重癥傷員集中救治和轉(zhuǎn)運(yùn)中的優(yōu)勢(shì)作用。
