堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”方針
確保衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展
市衛(wèi)生局局長(zhǎng)馬守玉在2013年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”方針，確保衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展。
“中西醫(yī)并重”是建國(guó)以來(lái)黨和政府在不同時(shí)期始終強(qiáng)調(diào)的一條衛(wèi)生工作方針，黨的十八大報(bào)告也明確提出了“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。如何把握“并重”，最根本的一條就是各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門在謀劃衛(wèi)生事業(yè)時(shí)要統(tǒng)籌考慮中西醫(yī)兩個(gè)服務(wù)體系的同步提升，不能將中醫(yī)置于西醫(yī)的輔從地位。在實(shí)踐中如何體現(xiàn)“并重”，一個(gè)重要的標(biāo)志就是保持中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系的獨(dú)立性和功能的完整性，不能以資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，將中醫(yī)醫(yī)院降格為同級(jí)綜合醫(yī)院的附屬機(jī)構(gòu)。特別是要注重發(fā)揮縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域內(nèi)的龍頭作用，已設(shè)立中醫(yī)醫(yī)院的區(qū)（市)要辦好現(xiàn)有的綜合性中醫(yī)醫(yī)院。尚未設(shè)置中醫(yī)醫(yī)院的區(qū)（市)要加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)科中藥房建設(shè)。對(duì)政府設(shè)置的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施撤銷或者合并之前，應(yīng)有詳細(xì)的可行性論證和完善的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并征得上一級(jí)主管部門意見(jiàn)，絕不允許以削弱中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)功能為代價(jià)，隨意撤并中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)科室。抓住了這兩點(diǎn)，就把握準(zhǔn)了中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展的基本方向，否則就會(huì)違背中央精神，失去基本的政治判斷，就會(huì)在偏離方向的航道上愈行愈遠(yuǎn)，付出巨大代價(jià)。關(guān)于2013年全市的中醫(yī)工作，要在抓好“四個(gè)一”的前提下，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是堅(jiān)持一個(gè)戰(zhàn)略即“名醫(yī)、名科、名院”戰(zhàn)略。注重中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，繼續(xù)開(kāi)展第二輪“讀典講典用典”活動(dòng)，邀請(qǐng)中醫(yī)界頂尖專家來(lái)我市授課；依托棗莊市中醫(yī)醫(yī)院、滕州市中醫(yī)醫(yī)院兩個(gè)基地，做好“西學(xué)中”培訓(xùn)工作；遴選有獨(dú)到學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的中醫(yī)師承指導(dǎo)老師，開(kāi)展五級(jí)中醫(yī)藥師承教育項(xiàng)目，努力培養(yǎng)一批熱愛(ài)中醫(yī)藥事業(yè)、中醫(yī)藥技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚的中醫(yī)實(shí)用型人才。加大重點(diǎn)中醫(yī)藥�？平ㄔO(shè)力度，對(duì)市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)�？茖�(shí)行年度考核、動(dòng)態(tài)管理，積極推薦、申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專科, 做好“治未病”預(yù)防保健服務(wù)和“治療感冒首選中醫(yī)藥”試點(diǎn)工作。抓住各中醫(yī)醫(yī)院陸續(xù)搬遷新院的契機(jī)，從人員管理、科室建設(shè)、重點(diǎn)�？频确矫婕訌�(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，積極開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作，以評(píng)促改，以評(píng)促建，市中醫(yī)醫(yī)院要于9月底前完成等級(jí)評(píng)審工作，所有區(qū)（市)中醫(yī)醫(yī)院年內(nèi)均達(dá)到二級(jí)甲等或以上水平，到2014年6月全部通過(guò)等級(jí)評(píng)審。
二是推進(jìn)“一項(xiàng)工程”，即全面實(shí)施“十二五”中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。啟動(dòng)“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體、中醫(yī)醫(yī)院為龍頭、社會(huì)資本舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備基本齊全，人員配備較為合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提升，使城鄉(xiāng)居民看中醫(yī)更方便、更有效、更便宜，通過(guò)中醫(yī)預(yù)防保健不生病、少生病、延緩生病。到2013年底，80%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、50%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)（提供中醫(yī)藥服務(wù)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，是指配備中醫(yī)類別醫(yī)師，配置中醫(yī)診療設(shè)備，運(yùn)用中藥飲片等6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法，開(kāi)展常見(jiàn)病多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)；在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室，是指配備中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠按照規(guī)定提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生，配置中醫(yī)診療設(shè)備，運(yùn)用中藥飲片或中醫(yī)非藥物療法，開(kāi)展常見(jiàn)病多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù))，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量（按門診量計(jì)算)達(dá)到總服務(wù)量的8%以上；到2015年底95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、80%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、65%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，每區(qū)（市)都有基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地。
三是捧回“一塊牌子”即成功創(chuàng)建北京中醫(yī)藥大學(xué)第四附屬醫(yī)院。今年7月1日前，要全面完成市中醫(yī)醫(yī)院新城遷建項(xiàng)目，如期通過(guò)三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院復(fù)審，在此基礎(chǔ)上全面做好迎接創(chuàng)建北京中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院評(píng)審的準(zhǔn)備工作，確保在評(píng)審中一次成功，將市中醫(yī)醫(yī)院打造成為“中醫(yī)特色突出、綜合服務(wù)功能強(qiáng)大、�？苾�(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)醫(yī)院”和京滬之間融中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化六位一體的品牌中醫(yī)院，使中國(guó)中醫(yī)藥最高學(xué)府－－北京中醫(yī)藥大學(xué)寶貴的管理、學(xué)術(shù)成果惠及魯南人民。
四是辦好“一個(gè)展館”，即臺(tái)兒莊運(yùn)河古城中醫(yī)博物館。位于5A級(jí)景區(qū)臺(tái)兒莊運(yùn)河古城內(nèi)黃金地段的中醫(yī)博物館占地800平方米，投資200多萬(wàn)元，是目前省內(nèi)唯一一家融珍品實(shí)物博覽、中醫(yī)文化展示、特色服務(wù)體驗(yàn)于一體的綜合性中醫(yī)藥文化博物館。我們要以臺(tái)兒莊運(yùn)河古城中醫(yī)博物館為載體，大力普及中醫(yī)藥文化，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、內(nèi)容豐富、形式多樣的中醫(yī)藥文化科普宣傳活動(dòng)，努力建設(shè)一批中醫(yī)藥宣傳教育基地，使之成為展示和傳播中醫(yī)藥文化、培養(yǎng)中醫(yī)藥人才、普及中醫(yī)藥知識(shí)的陣地，形成人民群眾信中醫(yī)藥、愛(ài)中醫(yī)藥、用中醫(yī)藥的濃厚氛圍。同時(shí)要深化對(duì)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵的研究，對(duì)中醫(yī)藥文化的核心理念、價(jià)值觀念等進(jìn)行深入挖掘、整理和研究，探索構(gòu)建具有中國(guó)特色、中醫(yī)特點(diǎn)、行業(yè)特征、體現(xiàn)時(shí)代精神的中醫(yī)藥文化氛圍和人文環(huán)境，提高各級(jí)各類中醫(yī)藥人員的文化素養(yǎng)和職業(yè)能力。
