各市、州、縣衛(wèi)生局，部、省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位：
近期，我省荊州、十堰等地接連發(fā)生6起診療死亡事件，部分死者親屬情緒激動(dòng)，在當(dāng)?shù)卦斐闪艘欢ㄘ?fù)面影響。這些事件的發(fā)生不僅嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的健康權(quán)益，影響了衛(wèi)生系統(tǒng)的形象，而且造成了社會(huì)的不穩(wěn)定。在事件處置過(guò)程中，發(fā)生地衛(wèi)生行政部門對(duì)事件危害性認(rèn)識(shí)不足，反應(yīng)不靈敏，信息報(bào)送不及時(shí)，給事件處置工作帶來(lái)了影響。為確保省衛(wèi)生廳能夠及時(shí)了解和掌握各類醫(yī)療、食品安全事件信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效處置，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療、食品安全事件信息報(bào)送工作通知如下：
一、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，高度重視和加強(qiáng)醫(yī)療、食品安全事件信息報(bào)送工作
醫(yī)療、食品安全事件波及范圍廣、社會(huì)影響大，而且極易引發(fā)群體性事件。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療、食品安全事件信息的報(bào)送工作。各級(jí)衛(wèi)生部門要按照衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)[2011]4號(hào))的要求，一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生之日起，向上級(jí)衛(wèi)生行政部門上報(bào)有關(guān)信息。重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生之時(shí)起12小時(shí)內(nèi)，向上級(jí)衛(wèi)生行政部門上報(bào)有關(guān)信息。特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)，向上級(jí)衛(wèi)生行政部門上報(bào)有關(guān)信息。各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療質(zhì)量和食品安全事件信息實(shí)行逐級(jí)上報(bào)制，一般醫(yī)療質(zhì)量和食品安全事件，在5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門；重大醫(yī)療質(zhì)量事件，在12個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門；特大醫(yī)療質(zhì)量、重大食品安全事件以及可能引發(fā)群體性事件的醫(yī)療糾紛、醫(yī)鬧事件，市、縣衛(wèi)生行政部門在向本級(jí)政府上報(bào)信息的同時(shí)，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)抄報(bào)省衛(wèi)生廳。同時(shí)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露的醫(yī)療質(zhì)量、食品安全事件信息，迅速核查，一經(jīng)核實(shí)要立即上報(bào)。
二、采取有效措施，完善事件報(bào)告方式，提高重特大醫(yī)療質(zhì)量、食品安全事件信息報(bào)送的時(shí)效性
各級(jí)衛(wèi)生行政部門在接到特大醫(yī)療質(zhì)量、重大食品安全事件信息報(bào)告后，無(wú)論事件情況是否完整，事件性質(zhì)是否明確，要按時(shí)限要求立即上報(bào)省衛(wèi)生廳，同時(shí)對(duì)事件的詳細(xì)情況要抓緊了解，盡可能快地在續(xù)報(bào)中予以體現(xiàn)，確保重特大事件信息及詳細(xì)情況在最短時(shí)間報(bào)送至省衛(wèi)生廳，確保事件得到及時(shí)有效處理。要高度重視特大醫(yī)療質(zhì)量、重大食品安全事件的續(xù)報(bào)工作，要按照事件報(bào)告內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)對(duì)事件要素不完整、事件情況不清的進(jìn)行跟蹤調(diào)查，盡快續(xù)報(bào)。重點(diǎn)查清發(fā)生事件單位基本情況、事件情況（事件經(jīng)過(guò)及事件原因初步分析等)、事件人員傷亡和涉事人員聚集情況、采取的對(duì)策措施、事件處置進(jìn)展情況等，及時(shí)向省衛(wèi)生廳續(xù)報(bào)。對(duì)特大醫(yī)療質(zhì)量事件、重大食品安全事件以及社會(huì)影響重大、可能引發(fā)群體性事件的，要每天續(xù)報(bào)2次以上處置進(jìn)展情況，直至事件處置結(jié)束。
三、建立事故信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)展醫(yī)療、食品安全事件信息渠道
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門、主流新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮黨委、政府值班室、公安部門指揮中心和主流媒體記者站的資源優(yōu)勢(shì)和信息傳遞快的特點(diǎn)，研究建立醫(yī)療、食品安全事件信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展醫(yī)療、食品安全生事件信息的溝通和交流，借助有關(guān)部門和新聞媒體的力量，擴(kuò)展醫(yī)療、食品安全事件信息渠道，及時(shí)、全面掌握各類醫(yī)療、食品安全事件信息，為提高事件快速處置能力提供保障。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好生產(chǎn)安全事故信息報(bào)送工作
各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視醫(yī)療、食品安全事件信息報(bào)送工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療、食品安全事件信息報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制，建立健全醫(yī)療、食品安全應(yīng)急值守和事件信息處置制度，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化和完善本地區(qū)、本單位醫(yī)療、食品安全事件報(bào)告制度，采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信息報(bào)送工作，為及時(shí)、有效處置各類醫(yī)療、食品安全事件提供信息保障。要嚴(yán)格落實(shí)重、特大醫(yī)療、食品安全事件信息報(bào)送責(zé)任追究制度。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)或不按程序處理、報(bào)送事件信息，造成工作被動(dòng)、事態(tài)擴(kuò)大等嚴(yán)重后果的，省衛(wèi)生廳將在全省衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消其當(dāng)年評(píng)先表彰資格，并視情節(jié)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
2013年1月28日
