市轄區(qū)各衛(wèi)生局，湛江開發(fā)區(qū)人口和社會(huì)事務(wù)管理局，湛江農(nóng)墾局衛(wèi)生處，市直及駐市各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作的通知》（湛府辦函[2011]11號(hào))和市政府下達(dá)我局創(chuàng)模《責(zé)任書》的要求，我局制定了《2013年湛江市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
湛江市衛(wèi)生局
2013年1月6日
2013年湛江市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市實(shí)施方案
2012年我市衛(wèi)生系統(tǒng)在創(chuàng)模工作中做了大量的工作，市區(qū)建成區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中回收處理率將近100%（按產(chǎn)生量計(jì))，醫(yī)源性污水處理率87.7%（按產(chǎn)生量計(jì))。為進(jìn)一步加快創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)�！�)的步伐，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作的通知》（湛府辦函[2011]11號(hào))和市政府下達(dá)我局創(chuàng)�！敦�(zé)任書》的要求，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)市創(chuàng)模工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，鞏固創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)成果，依法加強(qiáng)市轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置工作，協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境噪聲、生活飲用水水源水質(zhì)檢測(cè)，確保在2013年全面完成衛(wèi)生系統(tǒng)的各項(xiàng)創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)。
二、工作任務(wù)
（一)嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，監(jiān)督市轄區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物全部送到湛江粵綠固體廢物處理有限公司進(jìn)行處理（責(zé)任單位/科室：市和各區(qū)衛(wèi)生局的醫(yī)政科/股)。
由于創(chuàng)模工作覆蓋范圍比創(chuàng)衛(wèi)大，創(chuàng)衛(wèi)主要是在建成區(qū)，而創(chuàng)模的危險(xiǎn)廢物安全處置是針對(duì)市轄區(qū)的，因此市轄區(qū)的坡頭鎮(zhèn)、南三鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)，麻章的太平鎮(zhèn)、湖光鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)的東山鎮(zhèn)、硇洲鎮(zhèn)、東簡(jiǎn)鎮(zhèn)、民安鎮(zhèn)也納入創(chuàng)模范圍。按照“誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)”的原則，由市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
（二)市直及駐市各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)完善本單位的《醫(yī)療廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案》，區(qū)級(jí)要制定本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物意外事故防范和應(yīng)急預(yù)案，要包含監(jiān)管至各衛(wèi)生服務(wù)站和診所（責(zé)任單位：市和各區(qū)衛(wèi)生局的應(yīng)急部門)。
（三)協(xié)助環(huán)保部門做好廢舊放射源、放射性廢物依法安全處置。要求放射性同位素與射線裝置輻射安全許可證持證率100%。（責(zé)任科室：市衛(wèi)生局公共衛(wèi)生監(jiān)督科)
（四)協(xié)助有關(guān)部門開展生活飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)（責(zé)任單位：市疾控中心)。
要定期開展飲用水源（出廠水和末梢水)的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)浯嬉环萁o相關(guān)部門。
（五)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)不符合《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的娛樂場(chǎng)所，不發(fā)放公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證（責(zé)任單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所)
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)衛(wèi)生局、市直及駐市醫(yī)療衛(wèi)生單位和城區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，責(zé)任到人，明確“一把手”為第一責(zé)任人，將創(chuàng)模工作列入議事日程，建立健全各項(xiàng)工作制度及責(zé)任追究制度，工作有計(jì)劃、檢查有結(jié)果、總結(jié)有資料。做到機(jī)構(gòu)、人員、辦公、任務(wù)落實(shí)到位，資料齊全。
四、工作步驟
第一階段（2013年1月-3月)：市建成區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療廢物集中回收送粵綠公司處理；水源水質(zhì)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；娛樂場(chǎng)所等“六小”行業(yè)符合衛(wèi)生要求；繼續(xù)鞏固除“四害”等環(huán)境衛(wèi)生工作，力爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)各指標(biāo)達(dá)要求。各區(qū)要將本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物意外事故防范和應(yīng)急預(yù)案報(bào)送我局創(chuàng)模辦。
第二階段（2013年4月－9月)：市轄區(qū)范圍內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物要集中送粵綠公司回收處理；市轄區(qū)范圍所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)要持環(huán)保部門發(fā)放的放射性同位素與射線裝置輻射安全許可證；市轄區(qū)范圍內(nèi)娛樂場(chǎng)所噪聲不達(dá)標(biāo)的，不發(fā)放公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證。
第三階段（2013年10月－11月)督查整改階段。
對(duì)照創(chuàng)模工作目標(biāo)責(zé)任狀，各部門開展督查；對(duì)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行攻堅(jiān)；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行攻堅(jiān)。
第四階段（2013年12月)考核驗(yàn)收階段。
認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，迎接市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)評(píng)審，并抓緊時(shí)間做好整改工作，以最好的成績(jī)迎接省和國(guó)家環(huán)�？偩旨夹g(shù)評(píng)審。
五、工作要求
（一)增強(qiáng)創(chuàng)模意識(shí)。由于創(chuàng)建環(huán)保模范城市的指標(biāo)多，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，各單位一定要高度重視，領(lǐng)會(huì)精神，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，群策群力，全力以赴做好各項(xiàng)創(chuàng)模工作。
（二)健全組織機(jī)構(gòu)。市轄區(qū)各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要把“創(chuàng)模”工作列入重要議事日程和目標(biāo)管理內(nèi)容，抓出實(shí)效。
（三)嚴(yán)格考核評(píng)比。嚴(yán)格實(shí)行“創(chuàng)�！惫ぷ髂繕�(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，由我局“創(chuàng)�！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組組織，根據(jù)考核細(xì)則和任務(wù)分解《責(zé)任書》，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)考核體系。市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生行政部門將對(duì)所屬單位的“創(chuàng)�！惫ぷ鬟M(jìn)行定期和不定期的檢查督導(dǎo)，隨時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)結(jié)果。
