韶衛(wèi)〔2006〕228號
各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局,市衛(wèi)生監(jiān)督所、職業(yè)病防治院:
韶關(guān)市衛(wèi)生局、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、建設(shè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈韶關(guān)市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查、驗(yàn)收程序〉的通知》(韶衛(wèi)〔2006〕218號),為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查工作,推動我市職業(yè)病防治法的貫徹執(zhí)行,正確履行部門責(zé)任,有效預(yù)防急性職業(yè)中毒事件發(fā)生,特制定本實(shí)施細(xì)則。請各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行,做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查工作。
二OO六年十一月十二日
韶關(guān)市衛(wèi)生局建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審核、
審查、驗(yàn)收程序?qū)嵤┘?xì)則
為了建立預(yù)防控制職業(yè)病危害的長效管理機(jī)制,韶關(guān)市衛(wèi)生局、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、建設(shè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈韶關(guān)市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查、驗(yàn)收程序〉的通知》(韶衛(wèi)〔2006〕218號),為了更好地實(shí)施這一程序,特制定此實(shí)施細(xì)則。
一、職業(yè)病危害預(yù)評價審核或備案
第一條 在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段,應(yīng)要求建設(shè)單位根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害預(yù)評價工作。
第二條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其作出的評價報告負(fù)責(zé),對職業(yè)病危害預(yù)評價報告實(shí)行專家審查制度,由承擔(dān)該項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織5名以上專家,對職業(yè)病危害評價報告進(jìn)行技術(shù)審核。
第三條 參與技術(shù)審核的專家應(yīng)當(dāng)具有與所評價的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)背景,不得與建設(shè)單位有利益關(guān)系。一般由相關(guān)專業(yè)的專家和相關(guān)行業(yè)專家組成,其中省專家?guī)熘械膶<覕?shù)不少于參加技術(shù)審查專家總數(shù)的五分之三。參與該項(xiàng)目預(yù)評價報告編寫及報告審核人一般不作為審核專家。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告專家審核意見應(yīng)有專家組長的簽字,簽發(fā)日期,并附參加評審專家的名單及簽名。對建設(shè)項(xiàng)目有修改意見的,應(yīng)有專家組長的復(fù)核意見。
第五條 職業(yè)病危害預(yù)評價報告修改說明應(yīng)加蓋評價單位公章,標(biāo)明修改日期。
第六條 職業(yè)病危害預(yù)評價完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》的規(guī)定向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請審核或備案,并提交下列材料:
1、申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價審核或備案的公函(2份);
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價審核(備案)申請書(2份);
3、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告(1份);
4、職業(yè)病危害預(yù)評價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件)(1份);
5、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告專家評審意見(含復(fù)核意見、專家簽名)(1份);
6、職業(yè)病危害預(yù)評價報告修改說明(1份);
7、職業(yè)病危害預(yù)評價工作委托書(復(fù)印件)(1份);
8、委托申報的,應(yīng)提供委托申報證明(1份)。
第七條 對預(yù)評價報告結(jié)論為職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核申請資料完整性和合法性后,符合要求的予以備案,并出具備案通知書(憑證);不符合要求的不予備案。
第八條 對預(yù)評價報告結(jié)論為職業(yè)病危害一般或嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。審核的內(nèi)容包括:申請資料完整性和規(guī)范性、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍,評價報告的規(guī)范性,技術(shù)審查專家組成及審查意見處理情況等,并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具申請材料補(bǔ)正通知書。
第九條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核完畢,送衛(wèi)生行政部門審批。審核同意的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù);不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。
二、 防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)職業(yè)衛(wèi)生審查
第十條 經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評價確定為可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請,并向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交下列材料:
1、申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查的公函(2份);
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書(2份);
3、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)職業(yè)衛(wèi)生專篇(1份);
4、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明(影印件)
(1份);
5、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告的批復(fù)(復(fù)印件)(1份);
6、委托申報的,應(yīng)提供委托申報證明(1份)。
第十一條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書》和有關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全進(jìn)行核對,并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具申請材料補(bǔ)正通知書
第十二條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核完畢,送衛(wèi)生行政部門審批。衛(wèi)生行政部門在接到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請后,可以指定機(jī)構(gòu)或組織專家對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查,并根據(jù)技術(shù)審查結(jié)論進(jìn)行行政審查。審查同意的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù);不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。專家審查所需時間不計(jì)算在衛(wèi)生行政許可期限內(nèi)。
三、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或備案
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十四條 職業(yè)病危害控制效果評價完成后,由建設(shè)單位向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收或備案申請,并向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交下列材料:
1、申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或備案的公函(2份);
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)申請書(2份);
3、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價報告(1份);
4、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明(影印件)
(1份);
5、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告的批復(fù)或備案通知書(復(fù)印件)(1份);
6、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的批復(fù)(復(fù)印件)(1份);
7、職業(yè)病危害控制效果評價工作委托書(復(fù)印件)(1份);
8、委托申報的,應(yīng)提供委托申報證明(1份)。
第十五條 屬職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全、程序是否合法進(jìn)行審查,符合要求的進(jìn)行備案,不符合要求的不予備案。
第十六條 屬職業(yè)病危害一般和嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)生監(jiān)督
部門應(yīng)當(dāng)對申請資料是否齊全進(jìn)行核對,并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具申請材料補(bǔ)正通知書。
第十七條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核完畢,送衛(wèi)生行政部門審批。衛(wèi)生行政部門可以指定機(jī)構(gòu)或組織專家對控制效果評價報告進(jìn)行技術(shù)審查,并根據(jù)審查結(jié)論進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,通過驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場驗(yàn)收后20個工作日內(nèi)予以批復(fù),未通過的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。專家審查所需時間不計(jì)算在衛(wèi)生行政許可期限內(nèi)。
第十八條 本實(shí)施細(xì)則自2006年 12月 1 日起施行。
主題詞:衛(wèi)生 職業(yè)病 監(jiān)督 通知 |
抄送:韶鋼監(jiān)督分所。 |
韶關(guān)市衛(wèi)生局辦公室 2006年11月12日印發(fā) |
校對:衛(wèi)疾科 薛 青 (共印15份)