韶衛(wèi)〔2006〕218號
各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、建設(shè)局:
為了建立預(yù)防控制職業(yè)病危害的長效管理機(jī)制,保護(hù)勞動者
健康,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制訂了《韶關(guān)市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查、驗(yàn)收程序》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各地、各部門依照法定的職責(zé),統(tǒng)一認(rèn)識,明確任務(wù),充分發(fā)揮各部門在職業(yè)病防治工作中的作用。
韶關(guān)市衛(wèi)生局 韶關(guān)市發(fā)展和改革局
韶關(guān)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局 韶關(guān)市建設(shè)局
二OO六年十月十一日
韶關(guān)市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查、驗(yàn)收程序
本程序所稱的建設(shè)項(xiàng)目,是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)
建、改建等建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目?赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目是指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目。
一、 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核
㈠在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《職業(yè)病
危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2006〕63號)確定建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素,對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工作。
㈡職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)
項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》(衛(wèi)生部第49號令)的規(guī)定,填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核(備案)申請書》和提交有關(guān)資料,向主管的衛(wèi)生行政部門申請審核。
建設(shè)單位有行業(yè)主管部門的,在報(bào)衛(wèi)生行政部門審批前,應(yīng)當(dāng)由行業(yè)主管部門對職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核,并提出審核意見。
㈢衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)對職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告進(jìn)行備案或?qū)徍恕1匾獣r(shí),衛(wèi)生行政部門組織專家對職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審核,參與技術(shù)審核的專家應(yīng)當(dāng)具有與所評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)背景,不得與建設(shè)單位有利益關(guān)系,原參與該項(xiàng)目預(yù)評價(jià)的人員不得作為技術(shù)審核專家。
衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核同意的,應(yīng)當(dāng)予以批復(fù),不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。
㈣未提交預(yù)評價(jià)報(bào)告或者預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核(備案)同意的,發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局等相關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立。
㈤不需要進(jìn)行可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告給衛(wèi)生行政部門進(jìn)行審核或備案。
㈥建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià),并按程序向衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生審核或備案。
二、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)職業(yè)衛(wèi)生審查
㈠經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)確定為可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建
設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書》,并按規(guī)定提交有關(guān)資料,向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提交建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)文件,申請職業(yè)衛(wèi)生審查。
㈡衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請后,應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)審查,并根據(jù)技術(shù)審查結(jié)論進(jìn)行行政審查。審查同意的,應(yīng)當(dāng)予以批復(fù),不予同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。
㈢職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收
㈠建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技
術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。職業(yè)病危害控制效果評價(jià)應(yīng)當(dāng)盡可能由對該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
㈡職業(yè)病危害控制效果評價(jià)完成后,由建設(shè)單位向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收申請,填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)申請書》,并按規(guī)定提交有關(guān)資料。
㈢衛(wèi)生行政部門接到竣工驗(yàn)收申請后,應(yīng)當(dāng)組織對建設(shè)項(xiàng)目的審查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的予以批復(fù),不合格的,書面通知建設(shè)單位并說明理由。其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。
分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使有的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收。
四、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)(統(tǒng)稱“建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)”)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定,由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。建設(shè)單位可以自主選擇評價(jià)機(jī)構(gòu),但承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得與建設(shè)單位有任何利害關(guān)系。
五、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查的有關(guān)申請文書格式見附件,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的審核、審查和驗(yàn)收意見以衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)公文的形式批復(fù)。
六、按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》和省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查有關(guān)問題的通知》(粵衛(wèi)〔2004〕200號)的有關(guān)規(guī)定,除了由衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)衛(wèi)生審核、審查和驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目之外,我市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生的審核、審查和驗(yàn)收職責(zé)分工如下:
㈠由韶關(guān)市人民政府審批或者由韶關(guān)市人民政府授權(quán)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目,以及由縣級市(區(qū))人民政府審批或者由縣級市(區(qū))人民政府授權(quán)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案但總投資在5000萬元至1億元人民幣的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗(yàn)收由韶關(guān)市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。
㈡省衛(wèi)生廳委托的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和跨縣(區(qū))行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗(yàn)收由韶關(guān)市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。
㈢由縣級市(區(qū))人民政府審批或者由縣級市(區(qū))人民政府授權(quán)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案,總投資不足5000萬元人民幣的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗(yàn)收由各縣級市(區(qū))衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。
七、韶關(guān)市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審核、審查和驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目的審查申請由韶關(guān)市衛(wèi)生監(jiān)督所受理。
附件:建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核(備案)申請書
主題詞:衛(wèi)生 職業(yè)病 防制 程序 通知 |
韶關(guān)市衛(wèi)生局辦公室 2006年10月27日印發(fā) |
校對:衛(wèi)疾科 薛 青 (共印60份)