四川省關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)使用基本藥物監(jiān)督管理的通知

各市（州)衛(wèi)生局：
　　我省出臺(tái)《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)使用基本藥物監(jiān)督管理辦法（試行)》后，大部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)上網(wǎng)采購(gòu)中標(biāo)基本藥物等有關(guān)規(guī)定，截至7月底，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中標(biāo)基本藥物上網(wǎng)采購(gòu)率達(dá)90%，采購(gòu)金額已超過(guò)3億元。但是，部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在采購(gòu)與銷(xiāo)售基本藥物中存在一些違規(guī)行為。最近，財(cái)政部安徽專(zhuān)員辦赴川醫(yī)改資金檢查組對(duì)我省2個(gè)市（州)實(shí)施基本藥物制度情況抽查中發(fā)現(xiàn)，部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在購(gòu)進(jìn)非基本藥物和基本藥物加價(jià)銷(xiāo)售的現(xiàn)象。另?yè)?jù)配送企業(yè)反映，部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行中標(biāo)藥品二次議價(jià)，要求藥品企業(yè)大幅返利；部分縣（市、區(qū))基本藥物采購(gòu)資金專(zhuān)戶(hù)尚未設(shè)立，存在采購(gòu)貨款回款慢、回款率低的現(xiàn)象。
　　為確�；�本藥物制度相關(guān)政策得到有效執(zhí)行和落實(shí)，現(xiàn)提出以下要求：
　　一、各地衛(wèi)生行政部門(mén)督促轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)使用基本藥物監(jiān)督管理辦法（試行)》的規(guī)定，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須通過(guò)“四川省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)交易監(jiān)督管理平臺(tái)”采購(gòu)省衛(wèi)生行政部門(mén)公布的中標(biāo)藥品，中標(biāo)價(jià)即為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)價(jià)和銷(xiāo)售價(jià)，不得二次議價(jià)和加價(jià)銷(xiāo)售，對(duì)違反規(guī)定購(gòu)進(jìn)非基本藥物、非中標(biāo)基本藥物和進(jìn)行基本藥物二次議價(jià)、加價(jià)銷(xiāo)售的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究并在全省通報(bào)。
　　二、縣（市、區(qū))按照《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)貨款集中支付管理試行辦法》和《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)基本藥物采購(gòu)貨款集中支付管理工作的通知》要求，在8月20日前設(shè)立基本藥物采購(gòu)資金專(zhuān)戶(hù)并啟動(dòng)基本藥物貨款統(tǒng)一歸集和集中支付工作。
　　三、各縣（市、區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)及新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)管理，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)銷(xiāo)售的非基本藥物、非中標(biāo)基本藥物一律不得納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍。在2012年度四川省集中招標(biāo)采購(gòu)工作完成前，2011年7月1日公布的《國(guó)家基本藥物四川省基層補(bǔ)充藥物調(diào)入目錄》中掛網(wǎng)限價(jià)基本藥物納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍。

二〇一一年八月十七日