標本兼治 蒲江農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)譜新篇
——蒲江縣不斷豐富和完善血防綜合治理“蒲江模式”紀實
引言:
健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求。不斷提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務水平,也為城市科學發(fā)展提供了健康和諧的宜居環(huán)境。
地處遠郊的蒲江縣,自1956年以來,50余年來矢志不移攻克血吸蟲病防治難關,艱辛的探索換來累累碩果。如今,該縣不僅實現(xiàn)了血吸蟲病零感染、零傳播;同時,實現(xiàn)了最大化的防治效果,血防疫情得到有效控制、新農(nóng)村建設取得明顯成效、群眾健康得到保護、血防科研屢出成果。
2012年10月,蒲江縣血吸蟲病防治工作通過國家傳播阻斷標準驗收。一個不斷豐富和完善的血防綜合治理“蒲江模式”,為我國其他地區(qū)血防工作提供了寶貴的經(jīng)驗。
核心提示
血防綜合治理的蒲江模式:
以小流域綜合治理、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展庭院經(jīng)濟、土地整理、新農(nóng)村建設,綜合防治為手段,全面實施科學防治。
源頭防治 防治工作結碩果
蒲江縣歷史上是四川省血吸蟲病重流行縣之一。由于氣溫、水溫、空氣濕度等自然條件以及多河流、多溝渠、多丘陵的特殊地理環(huán)境,血吸蟲病多發(fā),給當?shù)厝罕娚】祹韲乐匚:ΑT陂L期的防治工作中,蒲江縣深刻認識到,要從根本上消除這一地方病,需要從轉變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式入手,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境。
以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線,倡導健康的生產(chǎn)方式。近年來,蒲江縣深入實施“五大興市戰(zhàn)略”,全面推進“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代食品及輕工制造業(yè)基地、成都休閑旅游基地和生態(tài)宜居城市”的“三基地一軸心”建設,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個主題,蒲江縣以村為單位,跨村聯(lián)合,一二三產(chǎn)業(yè)互動,大力發(fā)展茶葉、水果、生豬產(chǎn)業(yè),加強“蒲江雀舌”、“蒲江獼猴桃”品牌建設,在全縣打造20萬畝優(yōu)質茶葉、10萬畝獼猴桃、23萬畝柑橘等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,病源區(qū)告別了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,不僅有效破壞了血吸蟲病傳播中間宿主釘螺生長環(huán)境,切斷了病蟲傳播途徑,而且穩(wěn)步提高了農(nóng)民經(jīng)濟收入。
以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為抓手,倡導健康的生活方式。結合農(nóng)村新型社區(qū)建設,該縣引導疫區(qū)群眾由散居陸續(xù)集中到新型社區(qū)居住。長秋鄉(xiāng)過去曾是血吸蟲病重流行鄉(xiāng)鎮(zhèn),F(xiàn)在,該鄉(xiāng)農(nóng)民告別了臟、亂、差的生活環(huán)境:統(tǒng)籌實施農(nóng)村飲用水安全項目,流行區(qū)群眾飲用水基本解決,飲水質量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水條件得到改善;全面推進“一建三改”(建沼氣池、改廁、改廚、改圈)項目,人畜糞便無害化處理,有效控制了血吸蟲病的傳播;水、電、氣、路、通信等基礎設施和功能配套完善的新型社區(qū),為村民提供了便利的公共服務。
村容、村貌煥然一新,群眾生活環(huán)境不斷改善、健康意識和生活理念不斷提升,讓蒲江縣農(nóng)村居民從此遠離血吸蟲病的困擾。
綜合治理 防治工作得保障
在長期的防治工作中,蒲江縣深刻認識到,血防工作是系統(tǒng)工程,需要政府統(tǒng)籌各類資源和力量,才能打贏血防工作的攻堅戰(zhàn)。
公共財政有力支持,減輕群眾的經(jīng)濟負擔。在血防工作中,蒲江縣實施農(nóng)村血防查病和重流行村全民化療免費政策,近年來為疫區(qū)群眾減少支出200余萬元。同時,該縣大力加強衛(wèi)生資源建設,實現(xiàn)了公共衛(wèi)生基礎設施覆蓋到所有村(社區(qū))。
構建三級防治體系,防治工作全覆蓋。蒲江縣建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級防治體系,以行政村為防治基點,建立健全反映病情、螺情變化的檔案資料,制訂了個性化的血防工作需要的鞏固和監(jiān)測方案,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村防治工作無縫對接。
統(tǒng)籌部門資源,防治工作齊抓共管。在防治工作中,蒲江縣統(tǒng)一安排部署,明確衛(wèi)生、農(nóng)發(fā)、水務、林管、教育等相關部門職責。各部門協(xié)調(diào)配合,各司其職,各盡其責,齊抓共管,并結合農(nóng)業(yè)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,把部門的建設工程項目優(yōu)先放在血吸蟲病流行區(qū)實施,發(fā)揮了工程項目最大效益。
科研引領 防治工作上臺階
在長期的防治工作中,蒲江縣深刻認識到,提升科學預防能力,不僅有利于因地制宜消除血吸蟲病,也有利于構建更加科學、高效的公共衛(wèi)生防疫體系。
科研攻關,探索一線防治經(jīng)驗。近年來,蒲江縣堅持把血防科研項目攻關作為血防工作的一項重要舉措,積極組織專業(yè)人員進行病情和螺情監(jiān)測科研項目的攻關,對全縣血吸蟲病流行現(xiàn)狀進行研究,并建立血吸蟲感染監(jiān)測預警機制,為該縣制訂滅螺策略,采取最有效、最經(jīng)濟的滅螺辦法提供依據(jù),也為其他地區(qū)血防工作提供可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。同時,先后承擔了國家、省、市的一些重要科研項目,在疫情和螺情的監(jiān)測上為《全國血吸蟲病疫情監(jiān)測點》、《生境破碎化對山丘型血吸蟲病中間宿主釘螺生存的影響》、《全國血吸蟲病重點水域哨鼠監(jiān)測》等提供準確、科學、有效的科研數(shù)據(jù)。
普及宣傳,增強全民血防觀念。近年來,蒲江縣充分利用電視、廣播、報刊、宣傳單等傳播媒介,中小學校血防“五個一”健康教育活動等途徑,全民普及血防知識,血吸蟲病防治知識家喻戶曉,深入人心,廣大群眾的預防意識和防病能力有效提高,正確行為形成率達90%,形成了依靠群眾、群防群控的血防工作良好局面。
蒲江血防工作大事記:
2005年10月,蒲江縣通過國家血吸蟲病傳播控制標準考核驗收。
2006年度,血防科研榮獲成都市科技成果進步二等獎。
2011年11月,蒲江縣確定為全省血吸蟲病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建工作的5個示范縣(市)之一。
2012年10月,蒲江縣通過國家血吸蟲病傳播阻斷標準考核驗收。