第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》和國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)衛(wèi)生資源的宏觀管理,優(yōu)化配置,提高效率,促進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高人民健康水平。結(jié)合我省實(shí)際,制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條本標(biāo)準(zhǔn)所指的衛(wèi)生資源,包括各行業(yè)、各級(jí)、各種所有制性質(zhì)以及軍隊(duì)對(duì)地方開放的各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、床位、人員、設(shè)備和衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)等。
第三條衛(wèi)生資源配置的基本原則:
1.體現(xiàn)前瞻性原則;
2.體現(xiàn)公益性原則;
3.全行業(yè)管理原則;
4.分類指導(dǎo)原則;
5.衛(wèi)生資源配置與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)原則;
6.衛(wèi)生資源配置與衛(wèi)生服務(wù)需要需求相適應(yīng)原則。
第四條本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃周期為2001 - 2005年,適用于各市(地)制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,以及規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)。
第五條本標(biāo)準(zhǔn)以市(地)為規(guī)劃實(shí)施單位。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、居民健康狀況及衛(wèi)生資源現(xiàn)狀等,將全省市(地)劃分為四類區(qū)域。
各市(地)2001 - 2005年規(guī)劃期所屬區(qū)域類別如下:
一類區(qū)域:西安
二類區(qū)域:寶雞、咸陽(yáng)(楊凌)、銅川
三類區(qū)域:渭南、延安、漢中
四類區(qū)域:安康、商洛、榆林
區(qū)域分類是動(dòng)態(tài)的,根據(jù)規(guī)劃期末指標(biāo)值的變化,可重新調(diào)整分類方案。
第二章衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置
第六條衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置,符合職責(zé)明確、功能互補(bǔ)、能級(jí)清晰、布局合理、方便群眾的原則,形成分工明確、功能完整的衛(wèi)生服務(wù)體系。
第七條機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)注重調(diào)整資源結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。相距較近且功能重疊的機(jī)構(gòu)應(yīng)予調(diào)整,不要求上下對(duì)口。嚴(yán)格控制新建機(jī)構(gòu)數(shù)量,避免重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
第八條注重非營(yíng)利性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,鼓勵(lì)發(fā)展?fàn)I利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),以滿足群眾各種醫(yī)療服務(wù)需求。
第九條農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置
一、村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu):每個(gè)行政村設(shè)1個(gè)村衛(wèi)生室(超過(guò)3000人的大村可增設(shè)1個(gè))。村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,承擔(dān)本村的醫(yī)療和預(yù)防、婦幼保健等工作。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu):鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,承擔(dān)醫(yī)療服務(wù)、健康教育、婦幼衛(wèi)生、預(yù)防保健、康復(fù)服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等任務(wù)。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村的防病治病作用優(yōu)勢(shì),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要開設(shè)中醫(yī)科(室)。
三、縣級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu):
設(shè)縣醫(yī)院1所?h醫(yī)院為當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療和急救中心。承擔(dān)所轄區(qū)內(nèi)多發(fā)病、一般疑難性疾病和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診患者的診治,承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)?h醫(yī)院設(shè)立輸血科,負(fù)責(zé)全縣的貯血、配血和指導(dǎo)臨床合理用血的職能。在距離市中心血站距離較遠(yuǎn)的縣可以設(shè)立中心血庫(kù)。
設(shè)縣中醫(yī)醫(yī)院或門診部1所,承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)、基層人員培訓(xùn)等工作。
設(shè)縣疾病預(yù)防控制中心,承擔(dān)區(qū)域內(nèi)疾病預(yù)防控制和地方病防治任務(wù)。
設(shè)縣婦幼保健機(jī)構(gòu),承擔(dān)區(qū)域內(nèi)婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù),指導(dǎo)基層?jì)D幼保健衛(wèi)生人員。
成立縣衛(wèi)生監(jiān)督所,在同級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行對(duì)所轄區(qū)域的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法?h衛(wèi)生監(jiān)督所可根據(jù)實(shí)際情況,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出衛(wèi)生監(jiān)督員。
第十條城市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置
一、城市市區(qū)(省、市(地)政府所在地,下同)以街道為單位按人口3-5萬(wàn)人設(shè)立一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以居民家庭為服務(wù)對(duì)象,為社區(qū)居民提供預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療、康復(fù)等基本衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以方便覆蓋的區(qū)域,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為補(bǔ)充。
按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的需要,對(duì)城市企事業(yè)單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要調(diào)整服務(wù)方向,轉(zhuǎn)變服務(wù)功能,逐步調(diào)整為本居住區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能,逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
二、城市市區(qū)以市(地)為單位按照合理布局原則設(shè)若干所綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院(包括省、市(地)、區(qū)和其它部門所屬的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院)、?漆t(yī)院,對(duì)相距較近、布局不合理或醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)量不足、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益差的綜合醫(yī)院要進(jìn)行調(diào)整,可通過(guò)聯(lián)合、合作、兼并等組建醫(yī)療集團(tuán),也可根據(jù)其特色調(diào)整為?漆t(yī)院,還可根據(jù)實(shí)際情況,按壓縮規(guī);虺蜂N等方式進(jìn)行調(diào)整。有條件的可以根據(jù)醫(yī)療服務(wù)需求設(shè)若干所?漆t(yī)院。
省、市(地)及其他醫(yī)院承擔(dān)區(qū)域內(nèi)人民群眾疑難重癥的防治,接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的轉(zhuǎn)診,培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)人員,開展醫(yī)療、科研等工作。
市(地)設(shè)立一所中心血站,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療用血、采血、貯血、配血,保證臨床用血。
省設(shè)立醫(yī)療急救指揮中心,各市(地)設(shè)置區(qū)域內(nèi)醫(yī)療急救中心。
三、省和各市(地)設(shè)置一所疾病預(yù)防控制中心,中等設(shè)區(qū)城市原則上不分區(qū)設(shè)置疾病預(yù)防控制中心。
市(地)疾病預(yù)防控制中心及特設(shè)的區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制中心,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的公共衛(wèi)生管理及傳染病、慢性病、地方病的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和控制工作。市(地)疾病預(yù)防控制中心要對(duì)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。
四、省和各市(地)設(shè)置一所婦幼保健機(jī)構(gòu),中等設(shè)區(qū)城市原則上不設(shè)立區(qū)級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu),市(地)婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的婦幼保健、生殖保健服務(wù)、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。
五、省和各市(地)設(shè)一所衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),并在所轄區(qū)設(shè)區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)。省、市(地)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)管理的原則,依法對(duì)所轄區(qū)的公共衛(wèi)生、與健康相關(guān)產(chǎn)品等履行綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
第十一條其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置:根據(jù)全省區(qū)域規(guī)劃指導(dǎo)意見,按照市(地)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,從實(shí)際需要出發(fā),建立完善的健康教育、康復(fù)、醫(yī)學(xué)教育等機(jī)構(gòu)。
第十二條完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。隨著區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的組織實(shí)施,要建立起以西安市和各地級(jí)城市為中心,依托不同層次醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),連接縣、鄉(xiāng)(社區(qū))的功能配套、布局合理的全省衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。其中主要包括疾病監(jiān)測(cè)、醫(yī)療服務(wù)、婦幼保健、醫(yī)學(xué)教育、健康教育、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息等。
第三章床位設(shè)置
第十三條床位是指各級(jí)醫(yī)院、衛(wèi)生院、婦幼保健院和療養(yǎng)院等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置的正規(guī)床位,不含觀察床、新生兒床、待產(chǎn)床和簡(jiǎn)易床。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)每床建筑面積、病房每床凈使用面積和設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十四條床位配置標(biāo)準(zhǔn):見附件一。
第十五條綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、各類?漆t(yī)院、衛(wèi)生院、婦幼保健院、康復(fù)療養(yǎng)院床位配置數(shù)在區(qū)域床位總量控制范圍內(nèi),由市(地)衛(wèi)生行政部門根據(jù)疾病譜和居民需求等情況確定。
第四章衛(wèi)生人力配置
第十六條醫(yī)療人力配置
一、醫(yī)師是指依照《
執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,依法注冊(cè),在各級(jí)醫(yī)院、衛(wèi)生院、疾病控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、急救機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、血液管理機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)科研教育機(jī)構(gòu)、門診部(所)、個(gè)體開業(yè)診所等機(jī)構(gòu)中從事臨床工作或預(yù)防保健等工作的醫(yī)師,也包括在上述機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療輔助工作,如影像、理療等診斷和治療的醫(yī)師。
二、護(hù)士是指依照《護(hù)士法》取得
執(zhí)業(yè)護(hù)士資格,依法注冊(cè),在各級(jí)醫(yī)院、衛(wèi)生院、急救機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、門診部(所)、個(gè)體開業(yè)診所等機(jī)構(gòu)中從事護(hù)理工作的護(hù)士。
三、臨床醫(yī)師和護(hù)士配置標(biāo)準(zhǔn):見附件一。
四、至2005年,省和省會(huì)市屬醫(yī)院醫(yī)師應(yīng)全部具備本科以上學(xué)歷(其中研究生以上學(xué)歷應(yīng)占20%以上);護(hù)士中,大專以上學(xué)歷應(yīng)占30%以上;其他市地屬醫(yī)院醫(yī)師中,本科以上學(xué)歷應(yīng)占80%以上;護(hù)士大專以上學(xué)歷應(yīng)占20%以上?h屬醫(yī)院醫(yī)師中,本科以上學(xué)歷應(yīng)占60%以上,護(hù)士中,大專以上學(xué)歷應(yīng)占15%。
五、其他各類醫(yī)技人員的配置數(shù),由各市(地)根據(jù)實(shí)際需要確定。
第十七條疾病預(yù)防控制、婦幼保健機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人力配置標(biāo)準(zhǔn):
一、各級(jí)疾病控制、婦幼保健機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人力配置,根據(jù)區(qū)域人群的疾病控制任務(wù)、婦幼保健服務(wù)需求和衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)確定,原則上按以下標(biāo)準(zhǔn)配置:
疾病預(yù)防控制人力:全省總量為6500人,平均每千人口為0.18人。
婦幼衛(wèi)生人力:全省總量為7200人,平均每千人口為0.20人。
衛(wèi)生監(jiān)督人力:全省總量為3605人,平均每千人口為0.10人。
二、至2005年,省屬疾病控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)醫(yī)師和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中, 本科以上學(xué)歷應(yīng)占85%以上;地級(jí)市屬疾病控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)醫(yī)師中,本科以上學(xué)歷應(yīng)占65%以上;縣(縣級(jí)市)屬疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員中,大專以上學(xué)歷應(yīng)占50%以上。
第五章衛(wèi)生設(shè)備配置
第十八條基本醫(yī)療設(shè)備配置
基本醫(yī)療設(shè)備配置應(yīng)按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及等級(jí)醫(yī)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以裝備,首先保證常規(guī)設(shè)備的性能優(yōu)良,確保能向居民提供質(zhì)量良好的基本衛(wèi)生服務(wù)。
第十九條專科醫(yī)療設(shè)備配置
根據(jù)各級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?萍夹g(shù)需要及衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定配備。
第二十條大型醫(yī)用設(shè)備配置
一、大型醫(yī)用設(shè)備是指x線計(jì)算機(jī)體層攝影裝置(ct)、正電子ct(pet)、超高速ct、核磁共振成像裝置(mri)、愛克斯刀(x刀)、伽瑪立體定向系統(tǒng)(γ刀)、眼科準(zhǔn)分子激光儀(prk)、直線加速器(lac)等衛(wèi)生部列入大型醫(yī)用設(shè)備管理的醫(yī)療設(shè)備。
二、不論何種資金來(lái)源、何種購(gòu)置渠道和方式購(gòu)入的大型醫(yī)用設(shè)備,均應(yīng)按衛(wèi)生部和省上有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),取得《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》后方準(zhǔn)購(gòu)置。
三、大型醫(yī)用設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn):ct每百萬(wàn)人口配置2.0臺(tái);其中西安市每百萬(wàn)人口不超過(guò)3.0臺(tái);mri等特大型設(shè)備每百萬(wàn)以上人口配置0.35臺(tái), 其中西安市每百萬(wàn)人口不超過(guò)1.0臺(tái)。省屬醫(yī)院和人口30萬(wàn)人以上的市(縣)可配置一臺(tái);人口60萬(wàn)人以上的市(縣),可在此基礎(chǔ)上增配一臺(tái)。
四、其他大型醫(yī)用設(shè)備根據(jù)醫(yī)療服務(wù)需求配置,具體裝備單位由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃。
第六章衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)配置
第二十一條衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi),是指各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算安排的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第二十二條各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入,要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加,增長(zhǎng)幅度不低于財(cái)政總支出的增長(zhǎng)幅度。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)保留和不斷增加衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)投入,每年拿出新增財(cái)力的10%用于農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健、中醫(yī)藥和醫(yī)學(xué)科技教育,納入財(cái)政預(yù)算和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。省上每年從計(jì)委統(tǒng)籌基本建設(shè)資金用于非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目投資中,拿出不少于10%的資金用于衛(wèi)生事業(yè)基本建設(shè),并向貧困地區(qū)傾斜。力爭(zhēng)在規(guī)劃期內(nèi)使全省衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá)到全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%左右。
第二十三條按照公共財(cái)政和分級(jí)財(cái)政體制的要求,各級(jí)政府要規(guī)范對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助辦法。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助項(xiàng)目主要包括衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)、重要醫(yī)學(xué)科研、基本醫(yī)療服務(wù)、符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等。
第二十四條政府舉辦的縣及縣以上非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)以定項(xiàng)補(bǔ)助為主,由同級(jí)財(cái)政予以安排。主要包括事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前離退休人員的離退休費(fèi)用、重點(diǎn)學(xué)科研究項(xiàng)目(含設(shè)備)、特色?坪椭嗅t(yī)建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)院發(fā)展建設(shè)支出和所提供的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目等。由于政策因素造成的基本醫(yī)療服務(wù)虧損補(bǔ)貼,按服務(wù)量核定定額予以補(bǔ)助。
第二十五條政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織以定額補(bǔ)助為主,由同級(jí)財(cái)政予以安排。補(bǔ)助范圍包括:離退休人員費(fèi)用和職工住房公積金,管理信息系統(tǒng)、人才培訓(xùn)和基本建設(shè)、設(shè)備更新經(jīng)費(fèi),承擔(dān)預(yù)防保健任務(wù)所需的補(bǔ)助。
第二十六條疾病控制和婦幼保健機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政按其承擔(dān)和提供公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量給予全額補(bǔ)助。其人員、公務(wù)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助,按照標(biāo)準(zhǔn)定額及公共衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)工作任務(wù)情況核定。其保健業(yè)務(wù)收入上繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,全部用于衛(wèi)生事業(yè)。
第二十七條衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的收入納入財(cái)政預(yù)算管理,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,保證支出需要。對(duì)其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助,按其承擔(dān)的業(yè)務(wù)量予以核定。
第二十八條各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的政府指令性醫(yī)療搶救及突發(fā)疫情、災(zāi)害、中毒等群體性傷害任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用及對(duì)無(wú)主病人人道主義救助等社會(huì)救濟(jì)性搶救的欠費(fèi),由同級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力和實(shí)際需要予以解決。
第二十九條關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生補(bǔ)助政策。要按照公共財(cái)政的要求,規(guī)范政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助的范圍和方式,并隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的增加,調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入力度。農(nóng)村衛(wèi)生所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政予以安排。省、市人民政府要根據(jù)需要,安排一定的農(nóng)村衛(wèi)生專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于貧困地區(qū)的傳染病、地方病防治,基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施條件改善,人才培養(yǎng)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上劃到縣級(jí)人民政府管理,經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)相應(yīng)上劃到縣級(jí)財(cái)政。對(duì)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予定額和定項(xiàng)補(bǔ)助。定額補(bǔ)助主要包括計(jì)劃免疫、婦幼保健、傳染病和地方病控制、健康教育和貧困地區(qū)基本醫(yī)療服務(wù),定項(xiàng)補(bǔ)助主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和離退休人員費(fèi)用。對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生人員承擔(dān)預(yù)防保健任務(wù)的補(bǔ)助按財(cái)政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)民辦公助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第七章附則
第三十條本標(biāo)準(zhǔn)由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條各市(地)應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,經(jīng)省區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后,由同級(jí)政府頒布實(shí)施。
第三十二條本標(biāo)準(zhǔn)從頒布之日起實(shí)施。