關(guān)于做好《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》貫徹實(shí)施工作的通知

玉門(mén)市衛(wèi)生局文件

玉政衛(wèi)發(fā)[2011]74號(hào)

關(guān)于做好《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》貫徹實(shí)施工作的通知

市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心：

衛(wèi)生部近日印發(fā)了《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第80號(hào))，并于2011年5月1日起正式實(shí)施，根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于做好〈公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則〉貫徹實(shí)施工作的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2011〕41號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好《實(shí)施細(xì)則》貫徹實(shí)施工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)《實(shí)施細(xì)則》頒布與實(shí)施的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感

公共場(chǎng)所衛(wèi)生事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，是社會(huì)進(jìn)步和文明程度的反映，也是一個(gè)城市物質(zhì)文明和精神文明的重要標(biāo)志。自國(guó)務(wù)院1987年4月頒布《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以來(lái)，衛(wèi)生部于1989年、1991年相繼發(fā)布了《公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，標(biāo)志著公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理由過(guò)去行政性管理和群眾性運(yùn)動(dòng)方式的一般性檢查，向衛(wèi)生監(jiān)督法制化管理方式的轉(zhuǎn)變；由過(guò)去的單憑感官檢查，向科學(xué)定量的衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)方式的轉(zhuǎn)變。此次出臺(tái)的新《實(shí)施細(xì)則》是在在總結(jié)過(guò)去公共場(chǎng)所管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了公共場(chǎng)所自身衛(wèi)生管理和禁止吸煙的措施，細(xì)化了衛(wèi)生監(jiān)管要求，體現(xiàn)了以人為本，體現(xiàn)了責(zé)任意識(shí)，體現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督工作執(zhí)法理念、執(zhí)法形式和管理模式上的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾身體健康的重視與關(guān)懷。對(duì)此，各單位一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在維護(hù)人民群眾身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)新《實(shí)施細(xì)則》頒布與實(shí)施的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感。

二、認(rèn)真做好《實(shí)施細(xì)則》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作

各單位要充分利用衛(wèi)生法制宣傳教育等有利時(shí)機(jī)，采取切實(shí)措施大力開(kāi)展《實(shí)施細(xì)則》宣傳教育活動(dòng)。要圍繞汽車(chē)站、火車(chē)站以及城市主要干道等人員密集場(chǎng)所，通過(guò)制作宣傳展板，散發(fā)宣傳資料，設(shè)立衛(wèi)生法規(guī)知識(shí)咨詢點(diǎn)等形式，廣泛宣傳《實(shí)施細(xì)則》；要積極督促大型超市、賓館、酒店等公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位在室外制掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍和執(zhí)法環(huán)境；要加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn)，確保衛(wèi)生監(jiān)督人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容，提高監(jiān)督執(zhí)法水平；要督促、指導(dǎo)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)《實(shí)施細(xì)則》學(xué)習(xí)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任意識(shí)；要通過(guò)報(bào)刊、電視、電臺(tái)等新聞媒體宣傳《實(shí)施細(xì)則》，普及公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)和禁煙常識(shí)，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)；

三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，依法履行衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)

市衛(wèi)生監(jiān)督所與市疾控中心要嚴(yán)格履行《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管工作。要根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管需要，建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制等機(jī)構(gòu)的作用，細(xì)化工作制度，規(guī)范工作程序，提高工作效率。市衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴(yán)格執(zhí)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管的法律制度，督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者切實(shí)承擔(dān)起衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為。市疾控中心要切實(shí)承擔(dān)起衛(wèi)生行政部門(mén)下達(dá)的公共場(chǎng)所健康危害因素監(jiān)測(cè)任務(wù)，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)公共場(chǎng)所開(kāi)展衛(wèi)生檢驗(yàn)或評(píng)價(jià)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)配合，相互協(xié)作，更好地發(fā)揮衛(wèi)生部門(mén)的整體工作效能，提高監(jiān)管水平。

四、扎實(shí)推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管能力建設(shè)

各單位要以貫徹實(shí)施《實(shí)施細(xì)則》為契機(jī)，從嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律制度入手，以增強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)?zāi)芰�、充�?shí)監(jiān)督人員力量與裝備以及提高衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)技術(shù)水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管能力建設(shè)。市疾控中心要盡快建立起與履行公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰�。市衛(wèi)生監(jiān)督所要提高監(jiān)督執(zhí)法的裝備及應(yīng)用水平，運(yùn)用高科技手段，努力推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管工作的科學(xué)化、法制化與現(xiàn)代化。

二〇一一年五月十七日