>全市衛(wèi)生系統(tǒng)青年文明號(hào)創(chuàng)建培訓(xùn)講義

全市衛(wèi)生系統(tǒng)青年文明號(hào)創(chuàng)建培訓(xùn)講義

 

同志們、朋友們：大家好！

今天，給我這樣一個(gè)與大家共同探討學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，我深感榮幸。下面，我準(zhǔn)備從四個(gè)問(wèn)題切入，就青年文明號(hào)創(chuàng)建工作與大家進(jìn)行一些探討。這四個(gè)問(wèn)題分別是：1、什么是青年文明號(hào)？2、如何正確理解和認(rèn)識(shí)青年文明號(hào)？3、青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)的程序步驟有哪些？4、當(dāng)前青年文明號(hào)創(chuàng)建工作的一些具體要求有哪些？

一、什么是“青年文明號(hào)”及青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的發(fā)展歷程？

1、什么是青年文明號(hào)？“青年文明號(hào)”是以青年為主體，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)中創(chuàng)建的體現(xiàn)高度職業(yè)文明、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)的青年（班、組、隊(duì))、青年崗位（崗、臺(tái)、車、船、站、所、店)和青年工程。青年文明號(hào)活動(dòng)是團(tuán)中央實(shí)施的跨世紀(jì)青年文明工程的重要內(nèi)容，是以基層青年集體為基本單位，以弘揚(yáng)職業(yè)文明、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)榛�本�?nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

2、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)歷的過(guò)程

青年文明號(hào)自94年開展以來(lái)，經(jīng)歷了一個(gè)不斷豐富、完善和發(fā)展的過(guò)程，其創(chuàng)建范圍已由開始的少數(shù)幾個(gè)窗口服務(wù)行業(yè)，拓展到目前的絕大多數(shù)行業(yè)。就全省而言已涌現(xiàn)250個(gè)國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)，2000個(gè)省級(jí)青年文明號(hào)和8000多個(gè)市級(jí)青年文明號(hào)，創(chuàng)建范圍覆蓋了40多個(gè)行業(yè)。我市也涌現(xiàn)出11個(gè)國(guó)家級(jí)、118個(gè)省級(jí)、518個(gè)市級(jí)和近千個(gè)市（區(qū))級(jí)青年文明號(hào)。青年文明號(hào)已經(jīng)和希望工程、青年志愿者行動(dòng)一樣，成為共青團(tuán)的三大支柱品牌工程，帶來(lái)了的巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和人才效益。

為了幫助大家建立對(duì)創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)的感性認(rèn)識(shí)，請(qǐng)?jiān)试S我用一定的時(shí)間來(lái)介紹青年文明號(hào)活動(dòng)發(fā)展的歷程（5個(gè)階段)：

（第一個(gè)階段)前期探索階段

94年以前，全國(guó)各地在開展優(yōu)秀青年集體的創(chuàng)建過(guò)程中，主要采用的是青年文明崗、青年文明車船、共青團(tuán)號(hào)等形式，這些分散的在青年集體中開展的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在一定的范圍內(nèi)產(chǎn)生了較好的社會(huì)影響和一定的經(jīng)濟(jì)效益。但是由于缺乏統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、完整的運(yùn)作體系和完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。1993年底，團(tuán)中央十三屆二中全會(huì)上提出實(shí)施跨世紀(jì)青年文明工程和跨世紀(jì)青年人才工程，正式推出“青年文明號(hào)”的概念，并將其作為團(tuán)組織實(shí)施跨世紀(jì)青年文明工程和青年人才工程的重要組成內(nèi)容。94年2月5日，團(tuán)中央出臺(tái)關(guān)于創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)的具體意見，提出全團(tuán)上下要喊響一個(gè)口號(hào)，打響一個(gè)品牌。

 

（第二個(gè)階段)全面啟動(dòng)階段

94年4月1日，江澤民主席親筆題寫了“青年文明號(hào)”’5個(gè)大字，4月8日，第一塊青年文明號(hào)牌匾由團(tuán)中央第一書記李克強(qiáng)和民航總局局長(zhǎng)陳光毅共同授予了保持安全飛行39年世界記錄的中國(guó)國(guó)際航空公司飛行3大隊(duì)。以此為標(biāo)志，創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)進(jìn)入全面啟動(dòng)階段。當(dāng)年，我省在公交、金融、商業(yè)、郵電、稅務(wù)、公安等6個(gè)窗口服務(wù)行業(yè)率先推開青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。1996年5月，胡錦濤總書記視察北京西單商場(chǎng)青年文明號(hào)活動(dòng)時(shí)，又對(duì)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作作出了重要指示，掀起了創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)的新一輪高潮。

 

（第三個(gè)階段)突破提升階段

這一階段創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)發(fā)生了兩方面重要的變化，一是管理水平的提升，  二是指創(chuàng)建形式的突破。

經(jīng)過(guò)近2年時(shí)間的發(fā)展，隨著文明號(hào)創(chuàng)建的深入和數(shù)量的擴(kuò)大，創(chuàng)建活動(dòng)出現(xiàn)了一些問(wèn)題。最典型的是地區(qū)、行業(yè)發(fā)展不平衡所產(chǎn)生的質(zhì)量不平衡問(wèn)題。為此，96年底，團(tuán)中央成立了全國(guó)創(chuàng)建文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)，對(duì)全國(guó)各行業(yè)、地區(qū)的創(chuàng)建工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合創(chuàng)建，統(tǒng)一管理辦法，統(tǒng)一創(chuàng)建、考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一評(píng)選方法和要求，并對(duì)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等作了明確的規(guī)定。同時(shí)，成立了由20個(gè)國(guó)家部委、12家首都新聞單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的全國(guó)青年文明號(hào)監(jiān)察委員會(huì)。97年4月底，在短短4個(gè)月時(shí)間內(nèi)，95年首批命名的509個(gè)全國(guó)青年文明號(hào)中，被摘牌取消稱號(hào)的就達(dá)到83個(gè)�！爸匦麓_認(rèn)”產(chǎn)生了極大的影響，使青年文明號(hào)創(chuàng)建工作成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，有效地保證了青年文明號(hào)的先進(jìn)性，并沿襲成為各地區(qū)、行業(yè)青年文明號(hào)管理的基本手段。

 

（第四個(gè)階段)全面推進(jìn)階段

98年以后，創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)進(jìn)入了“號(hào)手聯(lián)動(dòng)”發(fā)展階段，青年崗位能手創(chuàng)建工作成為青年文明號(hào)的重要內(nèi)容。各地在創(chuàng)建工作中普遍認(rèn)識(shí)到：青年文明號(hào)作為優(yōu)秀青年的集體，必須以優(yōu)秀青年的個(gè)體作為支撐；青年文明號(hào)所提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，離不開一流的崗位技能作保證。從這個(gè)意義上來(lái)講，崗位能手是青年文明號(hào)的基礎(chǔ)，青年文明號(hào)是崗位能手的集中體現(xiàn)。必須實(shí)現(xiàn)“號(hào)手聯(lián)動(dòng)”，青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)才能更扎實(shí)、更有力。因此，我們提出了深化與拓展并舉，以“號(hào)手聯(lián)動(dòng)”推動(dòng)創(chuàng)建工作連線成片上規(guī)模的思路，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的廣泛延伸。

 

（第五個(gè)階段)完善提高階段

99年以來(lái)至今，青年文明號(hào)活動(dòng)的程序、機(jī)制、制度等日臻完善，并更加注重服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的功能。一是把創(chuàng)建活動(dòng)與創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以技術(shù)、管理、營(yíng)銷、服務(wù)等方面的創(chuàng)新，促進(jìn)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化。二是逐步與事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略部署接軌，比如，針對(duì)假冒偽劣商品泛濫，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的問(wèn)題，團(tuán)中央等國(guó)家6部委聯(lián)合推出了“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)；三是根據(jù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求，推出了青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)等等，青年文明號(hào)創(chuàng)建工作進(jìn)入了完善提高階段。四是針對(duì)參與和諧社會(huì)建設(shè)，開展青年文明號(hào)集體成員集體成為國(guó)家注冊(cè)的青年志愿者。

 

 

二、如何正確理解和認(rèn)識(shí)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作？

這個(gè)問(wèn)題我從兩個(gè)方面來(lái)介紹。1、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的意義是什么？2、青年文明號(hào)的特點(diǎn)是什么？

1、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的意義是什么？

創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)之所以一經(jīng)提出就得到黨和政府的肯定和支持，為青年所歡迎，顯示出旺盛的生命力，決不是偶然的，有其內(nèi)在的必然性，需要我們站在一個(gè)更高的高度來(lái)認(rèn)識(shí)它的重要意義。

（1)創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)是推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿��！爸v質(zhì)量、講信譽(yù)、講效益”是職業(yè)文明的主要內(nèi)涵，創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)順應(yīng)了這種要求，不斷推進(jìn)高度職業(yè)文明的建設(shè)。

（2)創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)是加強(qiáng)基層管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要手段�，F(xiàn)代企業(yè)制度要求管理現(xiàn)代化，關(guān)鍵是基層組織的優(yōu)化，使這些企業(yè)最基本的細(xì)胞充滿活力。創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)著眼于優(yōu)化最基層的管理單元，通過(guò)優(yōu)化基層實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。同時(shí)，創(chuàng)建“青年文明號(hào)”有利于企業(yè)塑造良好的形象。

（3)創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)是培養(yǎng)和造就跨世紀(jì)青年人才的有效途徑。榜樣的力量是無(wú)窮的。創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)培養(yǎng)一批崗位成才的典范，以現(xiàn)實(shí)、具體的榜樣引導(dǎo)著更多的青年奮發(fā)成才。

（4)創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)是共青團(tuán)服務(wù)全局、服務(wù)中心、服務(wù)青年的有效形式，是共青團(tuán)工作社會(huì)化的新嘗試。延伸了團(tuán)的工作手臂，擴(kuò)大了團(tuán)工作的服務(wù)范圍。

 

2、青年文明號(hào)的特點(diǎn)是什么？

（1)一流的職業(yè)文明。青年文明號(hào)活動(dòng)創(chuàng)造了青年職業(yè)文明建設(shè)的新方式。各級(jí)青年文明號(hào)集體深入開展“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)” 、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等活動(dòng)，通過(guò)舉行誠(chéng)信宣誓儀式、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、發(fā)放青年文明號(hào)服務(wù)卡等形式，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)信用意識(shí)，規(guī)范信用行為，在構(gòu)建社會(huì)道德體系中發(fā)揮了示范作用，促進(jìn)了群眾性精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。

（2)一流的工作業(yè)績(jī)。青年文明號(hào)活動(dòng)是充分發(fā)揮青年群體優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)的有效載體。各級(jí)青年文明號(hào)集體廣泛開展“青年崗位能手”、“創(chuàng)新創(chuàng)效”等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大青年的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)青年立足崗位，努力學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)，以一流的服務(wù)、一流的質(zhì)量、一流的技能、一流的職業(yè)水準(zhǔn)體現(xiàn)出一流的工作業(yè)績(jī)，使青年文明號(hào)真正成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。

（3)一流的思想境界。青年文明號(hào)集體是優(yōu)秀青年匯集的群體。他們積極參與各種社會(huì)公益活動(dòng)，秉承和發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、無(wú)私助人的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展“青年文明號(hào)助萬(wàn)家”、“青年文明號(hào)‘一助一’”、“青年文明號(hào)學(xué)雷鋒”、“送溫暖、送技能、送崗位活動(dòng)”等系列活動(dòng)，慰問(wèn)孤寡老人、扶助下崗職工、接濟(jì)失學(xué)兒童，以拳拳愛心奉獻(xiàn)社會(huì)，以青春熱情擦亮品牌，卓有成效的樹立了全市青年文明號(hào)集體良好的社會(huì)形象。同時(shí)，在危急關(guān)頭，充分發(fā)揮出生力軍和突擊隊(duì)作用。

 

三、青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)步驟和申報(bào)命名程序有哪些？

因?yàn)樵谧�的有青年文明�?hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體負(fù)責(zé)人，有團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，所以這個(gè)問(wèn)題我將從爭(zhēng)創(chuàng)步驟和申報(bào)命名程序兩個(gè)角度來(lái)介紹。

《一》青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)工作的步驟？

各單位團(tuán)組織在啟動(dòng)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的時(shí)候，一定要注意把握好創(chuàng)建的程序。

1、創(chuàng)建氛圍的營(yíng)造。各單位在開展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的時(shí)候，首先要在單位內(nèi)部營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建活動(dòng)氛圍，這是開展創(chuàng)建活動(dòng)的前提。青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，需要整個(gè)集體的參與，所以營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，向單位領(lǐng)導(dǎo)、職工宣傳創(chuàng)建活動(dòng)，使大家認(rèn)識(shí)到青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的意義，從而使領(lǐng)導(dǎo)支持、重視青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)，職工響應(yīng)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)，積極參與到青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，才能順利地開展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。

2、創(chuàng)建機(jī)制的建立。在營(yíng)造濃厚的青年文明號(hào)創(chuàng)建氛圍以后，要在創(chuàng)建機(jī)制的建立方面下功夫，這是開展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的保障。青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工作，需要有一套良性的運(yùn)行機(jī)制來(lái)規(guī)范、指導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng)。機(jī)制建設(shè)包括成立創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制訂青年文明號(hào)創(chuàng)建管理辦法、制定青年文明號(hào)激勵(lì)機(jī)制等等。

（1)成立創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組是開展創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)的組織保證。單位領(lǐng)導(dǎo)的支持、重視程度直接決定創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)開展的效果。團(tuán)組織應(yīng)積極與單位黨政領(lǐng)導(dǎo)取得溝通，邀請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)參加創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，既有利于單位領(lǐng)導(dǎo)了解創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)，也有助于團(tuán)組織組織開展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)，同時(shí)對(duì)青年文明號(hào)集體開展工作也有很大程度的便利，為把創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)納入單位管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組一般由單位黨（政)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般應(yīng)設(shè)在團(tuán)委，也可以設(shè)在相關(guān)職能部門。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開工作會(huì)議，討論、指導(dǎo)本單位的青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。

（2)制訂青年文明號(hào)創(chuàng)建管理辦法。制訂出一套科學(xué)的、完善的青年文明號(hào)創(chuàng)建管理辦法是規(guī)范創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)的必要條件。各個(gè)單位的工作領(lǐng)域、工作方法都是不同的，要想在本單位規(guī)范創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)，就必須制訂出適合本單位工作特點(diǎn)的管理辦法，可以在全國(guó)、省、市青年文明號(hào)管理辦法的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位的工作特點(diǎn)制訂。

（3)制定青年文明號(hào)激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)該與單位勞動(dòng)人事部門、財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門等相關(guān)職能部門做好協(xié)調(diào)工作，請(qǐng)這些相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人作為創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員，爭(zhēng)取把創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)納入到黨政精神文明建設(shè)目標(biāo)考核體系中，爭(zhēng)取單位在精神、物質(zhì)等方面給予一定的認(rèn)定，給取得成績(jī)的青年集體提供在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、升職、獎(jiǎng)金等各個(gè)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，對(duì)未達(dá)到青年文明號(hào)工作標(biāo)準(zhǔn)的青年集體給予一定的懲罰。

3、確定青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體。確定青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體是開展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)。選好爭(zhēng)創(chuàng)集體是本單位推進(jìn)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵，一般應(yīng)按照青年文明號(hào)管理辦法的要求，在負(fù)責(zé)人、集體職工年齡結(jié)構(gòu)符合要求的基礎(chǔ)上，選擇在本單位工作突出的青年集體，集體工作職能方面沒(méi)有嚴(yán)格要求，但一般應(yīng)選擇本單位具有代表性、承擔(dān)本單位較為重要的工作任務(wù)的青年集體，這個(gè)青年集體應(yīng)該是一個(gè)人員相對(duì)穩(wěn)定的行政意義上的工作集體。選擇出的青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體應(yīng)該是能夠代表本單位工作特點(diǎn)，在本單位具有代表性的青年集體。

所謂人員相對(duì)穩(wěn)定是指集體人員變動(dòng)不宜過(guò)于頻繁或一次變化過(guò)大，因?yàn)榍嗄晡拿魈?hào)集體有很高的工作標(biāo)準(zhǔn)，人員變動(dòng)頻繁或一次更換工作人員很多，這對(duì)于集體成員熟悉本職工作、熟悉青年文明號(hào)創(chuàng)建工作都是不利的，而且新人過(guò)多，也不利于爭(zhēng)創(chuàng)集體爭(zhēng)取更大的工作成績(jī)。

行政意義上的工作集體是指這個(gè)青年集體應(yīng)該是按照單位工作體系要求、長(zhǎng)期存在的工作集體。青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，創(chuàng)建活動(dòng)本身有很多工作要求，比如說(shuō)逐級(jí)申報(bào)制度，青年文明號(hào)集體必須一步一步地去申報(bào)各級(jí)青年文明號(hào)，獲得本單位的青年文明號(hào)稱號(hào)之后去申報(bào)市級(jí)青年文明號(hào)，成功之后再申報(bào)省級(jí)青年文明號(hào)乃至全國(guó)青年文明號(hào)，這本身就需要一個(gè)過(guò)程，所以一個(gè)臨時(shí)性的工作集體就不適宜爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)。比如以團(tuán)支部的名義就不適宜爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)，（違反全員參與原則排斥了35歲以下青年；違反一個(gè)團(tuán)隊(duì)原則)因?yàn)橐话銇?lái)說(shuō)一個(gè)團(tuán)支部的全體成員會(huì)分布在幾個(gè)部門，工作性質(zhì)不統(tǒng)一、工作崗位不統(tǒng)一，如果以團(tuán)支部的名義爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)，集體的工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，包括制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾以及布置工作現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)公示等等各個(gè)方面都存在操作上的難度。再比如說(shuō)，以青年突擊隊(duì)的名義爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)也存在同樣的問(wèn)題。以某某項(xiàng)目攻關(guān)小組的名義爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)也是不適宜的，因?yàn)轫?xiàng)目攻關(guān)小組多是臨時(shí)性的機(jī)構(gòu)，一項(xiàng)工作任務(wù)完成后，有可能就會(huì)解散，不利于長(zhǎng)期開展工作。但是，作為建設(shè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理部情況又不同，建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理部雖然在完成一項(xiàng)工程之后，又會(huì)進(jìn)行另外一項(xiàng)工程，工作現(xiàn)場(chǎng)不斷更換，但一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理部的人員保持穩(wěn)定，或者只做局部人員調(diào)整，所以，建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理部是可以參加創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)的。

青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體人數(shù)上的要求。一般來(lái)說(shuō)，青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體應(yīng)該是一個(gè)3人以上，50人以下的青年集體。作為“集體”的概念而言，當(dāng)然是在3人以上，但是也有特殊情況，如果是因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)的原因決定了這一青年集體只有1——2人，一般也允許參加青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，比如說(shuō)：出租車行業(yè)開展創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)，一般以單車創(chuàng)建為主，因?yàn)槌鲎廛囃ǔ６挤稚⒃诔鞘懈鱾�(gè)地方，整體創(chuàng)建難度很大，而一輛出租車只有1——2名駕駛員，如果拘泥于3人以上的要求，就阻礙了出租車駕駛員參與青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的熱情，所以在出租車行業(yè)開展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)就沒(méi)有這一要求。

4、制定青年文明號(hào)工作標(biāo)準(zhǔn)。確定青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體之后，就可以針對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)集體的工作特點(diǎn)，制定出適合本集體的青年文明號(hào)工作標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)集體都有單位或者行業(yè)要求的工作標(biāo)準(zhǔn)，但是青年文明號(hào)集體是一個(gè)優(yōu)秀的青年集體，如何體現(xiàn)出它的先進(jìn)性，如何在同行業(yè)或本單位各個(gè)工作集體中顯現(xiàn)出來(lái)呢？所以對(duì)于青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體來(lái)說(shuō)，還應(yīng)該有更高的要求。爭(zhēng)創(chuàng)集體應(yīng)該在單位或者行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，以科學(xué)管理為基本內(nèi)涵，制定更嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)。把行業(yè)管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)變成對(duì)每一個(gè)青年職工的具體要求，并通過(guò)從創(chuàng)建、考評(píng)到獎(jiǎng)懲的運(yùn)行，促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上制定出集崗位文明、崗位技能、崗位效益為一體的，先進(jìn)性突出的創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，使管理目標(biāo)更為明確、具體，也使管理過(guò)程更加規(guī)范。

5、開展創(chuàng)建活動(dòng)。

（1)組織青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體成員開展學(xué)習(xí)（2)制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾。（3)加強(qiáng)青年文明號(hào)的形象建設(shè)。（4)開展青年崗位能手、青年志愿者等創(chuàng)建實(shí)踐活動(dòng)。

特別是形象建設(shè)，就是要讓社會(huì)各界群眾看到青年文明號(hào)創(chuàng)建集體的工作現(xiàn)場(chǎng)，就知道這是青年文明號(hào)，這是一個(gè)優(yōu)秀的青年集體。青年文明號(hào)的形象建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩方面內(nèi)容。

作為青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體的工作現(xiàn)場(chǎng)，首先要做到的就是工作環(huán)境整潔優(yōu)美，給接受服務(wù)的人民群眾一種賞心悅目的感覺(jué)。同時(shí)要根據(jù)接受服務(wù)的群體特點(diǎn)，有針對(duì)性地準(zhǔn)備一些能發(fā)揮作用的便民設(shè)施。比如說(shuō)在銀行、醫(yī)院、郵局等等一些窗口服務(wù)單位的營(yíng)業(yè)大廳，在現(xiàn)場(chǎng)為群眾提供飲用水、老花鏡等便民設(shè)施，為顧客提供方便。

在整潔優(yōu)美的環(huán)境布置基礎(chǔ)上，要努力營(yíng)造出濃厚的青年文明號(hào)創(chuàng)建氛圍。在工作現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置，要按照全市統(tǒng)一要求，把經(jīng)過(guò)青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體成員共同努力制訂出的青年文明號(hào)集體工作標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾以及申報(bào)公示、監(jiān)督電話等內(nèi)容張貼上墻。這一點(diǎn)很重要。它有兩方面的作用：一方面是向人民群眾公開宣布我們這個(gè)集體是青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體，我們能夠提供哪些優(yōu)質(zhì)服務(wù)，人民群眾可以以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)監(jiān)督我們這個(gè)集體，如果沒(méi)有達(dá)到公布的標(biāo)準(zhǔn)，群眾可以到哪里去投訴；另一方面是要時(shí)刻提醒青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體的成員，我們?cè)跔?zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)，我們必須要以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開展工作、提供哪些服務(wù)。同時(shí)在工作現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)該按規(guī)定發(fā)放青年文明號(hào)服務(wù)卡、布置青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)意見箱（簿)，并有專人管理。

B、軟件部分：

有了整潔優(yōu)美的工作環(huán)境和濃厚的青年文明號(hào)創(chuàng)建氛圍還不夠，這僅僅是一些客觀條件上的準(zhǔn)備。青年文明號(hào)集體的優(yōu)質(zhì)服務(wù)要靠集體每一位成員的共同努力，形象建設(shè)最主要的因素還在于集體成員的工作情況，也就是說(shuō)是有人的因素決定的。青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體的成員要以飽滿的精神狀態(tài)、主動(dòng)積極的工作態(tài)度來(lái)開展服務(wù)，規(guī)范使用文明用語(yǔ)。有很多窗口服務(wù)行業(yè)的青年文明號(hào)集體還做到了首問(wèn)負(fù)責(zé)、站立服務(wù)等等，有條件的青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體還可以做到統(tǒng)一著裝、佩帶有青年文明號(hào)創(chuàng)建標(biāo)識(shí)的工作牌上崗，團(tuán)員要求工作期間佩帶團(tuán)徽。

衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)的建議：

1、圍繞大局創(chuàng)建。緊密圍繞衛(wèi)生工作大局和本單位工作中心扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，“青年文明號(hào)”創(chuàng)建主題特色鮮明、貼切，有具體措施。

2、工作環(huán)境整潔。環(huán)境衛(wèi)生清潔優(yōu)美，物品放置整齊有序。

3、便民措施周到。崗位現(xiàn)場(chǎng)能因地制宜設(shè)置各種便民利民服務(wù)。

4、文明形象良好。恪守職業(yè)道德，遵守醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范，無(wú)被舉報(bào)、投訴現(xiàn)象；使用文明用語(yǔ)，杜絕服務(wù)忌語(yǔ)；禮貌待人，儀態(tài)大方、微笑服務(wù)；團(tuán)員佩戴團(tuán)徽上崗。

5、監(jiān)督工作有力。設(shè)立崗位成員社會(huì)監(jiān)督欄(姓名、工號(hào)、照片、崗位職責(zé)等)；設(shè)立意見箱或意見本，公布上級(jí)和本單位創(chuàng)建辦投訴電話；聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員；申報(bào)期間有按照規(guī)定向社會(huì)公示，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

1、重點(diǎn)活動(dòng)有影響。結(jié)合各自的主題有針對(duì)性的開展活動(dòng)，做到活動(dòng)有部署、有措施、有聲勢(shì)、有宣傳、有總結(jié)、有影響。

2、信用活動(dòng)有踐行。積極開展青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)，公布信用公約，落實(shí)信用承諾，組織信用實(shí)踐有措施，有特色、有創(chuàng)新。

3、服務(wù)活動(dòng)有落實(shí)。青年文明號(hào)服務(wù)卡制作規(guī)范，內(nèi)容翔實(shí)簡(jiǎn)潔明了且有新意，現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)發(fā)放服務(wù)卡；積極開展青年文明號(hào)服務(wù)卡助萬(wàn)家活動(dòng)，不定期上門為群眾服務(wù)；能兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

4、行業(yè)活動(dòng)有特色。結(jié)合崗位業(yè)務(wù)特點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位以“改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、控制醫(yī)藥費(fèi)用”為主題、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)崗位以“依法監(jiān)督、規(guī)范服務(wù)”為主題、疾病控制機(jī)構(gòu)崗位以“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疾病預(yù)防控制監(jiān)測(cè)預(yù)警到位”為主題、血站崗位以“確保血液安全，科學(xué)合理用血”為主題、 預(yù)防保健機(jī)構(gòu)崗位以“預(yù)防疾病，促進(jìn)健康”為主題開展實(shí)踐活動(dòng)。

5、公益活動(dòng)有實(shí)效。積極落實(shí)省、市組委會(huì)有關(guān)希望工程捐資助學(xué)、青年志愿者服務(wù)要求；堅(jiān)持開展“號(hào)戶結(jié)對(duì)”等各項(xiàng)活動(dòng)，關(guān)懷弱勢(shì)群體，開展崗位救助一名農(nóng)民工子女或資助一名特困學(xué)生或幫助一戶下崗職工等活動(dòng)。

《二》青年文明號(hào)申報(bào)命名程序及有關(guān)要求

一、申報(bào)

（一)基本條件

1、35周歲以下青年占70%以上，負(fù)責(zé)人中有1名年齡不超過(guò)35周歲的青年集體或由青年集體創(chuàng)建的崗位或工程。

2、該集體中的青年熱愛本職工作，敬業(yè)意識(shí)強(qiáng)，職業(yè)道德好，積極貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，自覺(jué)遵守有關(guān)法規(guī)及本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和服務(wù)規(guī)范。

3、能結(jié)合行業(yè)、系統(tǒng)具體實(shí)際，制定出規(guī)范的崗位創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)及包括創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃、目標(biāo)和實(shí)施措施的創(chuàng)建方案。

4、在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)中體現(xiàn)出高度的文明素養(yǎng)和牢固的質(zhì)量、效益觀念，在崗位文明、崗位技能、崗位效益方面取得突出成績(jī)。

5、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，鉆研技術(shù)，掌握本職工作必需的知識(shí)和技能，有相當(dāng)數(shù)量的青年成為本職工作崗位能手。

6、青年集體中團(tuán)組織健全，能緊密圍繞本單位的中心開展工作，充分發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用，并根據(jù)青年特點(diǎn)生動(dòng)活潑、扎實(shí)有效地開展創(chuàng)建活動(dòng)。

7、工作及成效得到本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)肯定，受到周圍群眾、服務(wù)對(duì)象普遍贊譽(yù)，社會(huì)評(píng)價(jià)良好。

（二)申報(bào)過(guò)程

“青年文明號(hào)”分為縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)、全國(guó)級(jí)。青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)采取“逐級(jí)立項(xiàng)申報(bào)、分級(jí)評(píng)審管理”的辦法進(jìn)行,自下而上，逐級(jí)申報(bào)，年度內(nèi)不得越級(jí)。同時(shí)，按照年初登記爭(zhēng)創(chuàng)（填報(bào)青年文明號(hào)登記表，報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃)，年末申報(bào)（填報(bào)青年文明號(hào)申報(bào)表，報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)總結(jié))的原則，嚴(yán)格爭(zhēng)創(chuàng)程序。

（三)聯(lián)合創(chuàng)建單位青年文明號(hào)申報(bào)

聯(lián)合創(chuàng)建單位青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，由團(tuán)市委會(huì)同各行業(yè)系統(tǒng)主管部門、行業(yè)系統(tǒng)團(tuán)委根據(jù)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)具體情況，研究確定當(dāng)年度各行業(yè)系統(tǒng)泰州市級(jí)青年文明號(hào)的申報(bào)數(shù)額。申報(bào)泰州市級(jí)青年文明號(hào)集體須由各聯(lián)合創(chuàng)建行業(yè)系統(tǒng)主管部門、行業(yè)系統(tǒng)團(tuán)委與基層團(tuán)委共同推薦申報(bào)。申報(bào)市級(jí)以上青年文明號(hào)須由團(tuán)市委與行業(yè)系統(tǒng)主管部門、行業(yè)系統(tǒng)團(tuán)委共同考察,并出具書面意見后方可申報(bào)。

二、培訓(xùn)

團(tuán)市委每年舉辦一期市級(jí)青年文明號(hào)培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為青年文明號(hào)集體負(fù)責(zé)人，包括聯(lián)合爭(zhēng)創(chuàng)單位青年文明號(hào)集體負(fù)責(zé)人�？己蓑�(yàn)收時(shí)采用一票否決制，未參加市級(jí)青年文明號(hào)培訓(xùn)的爭(zhēng)創(chuàng)集體不得參與考核驗(yàn)收。

三、公示

1、公示范圍：所有參加市級(jí)青年文明號(hào)年初申報(bào)并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的爭(zhēng)創(chuàng)集體。

2、公示方式：

    （1)各爭(zhēng)創(chuàng)集體在本單位醒目的地方，設(shè)置（張貼)“申報(bào)公示”，接受社會(huì)公開監(jiān)督。監(jiān)督電話中須增加團(tuán)市委的監(jiān)督電話6839172。

    （2)團(tuán)市委通過(guò)新聞媒體和共青團(tuán)網(wǎng)站將市級(jí)青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體統(tǒng)一向社會(huì)進(jìn)行公示。

四、評(píng)選

    1、檢查驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)一年的爭(zhēng)創(chuàng)，團(tuán)市委根據(jù)各行業(yè)部門、基層團(tuán)委推薦意見，對(duì)申報(bào)的青年集體進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確定真正符合標(biāo)準(zhǔn)，在各行業(yè)系統(tǒng)中確有導(dǎo)向和示范作用的青年集體，作為泰州市級(jí)“青年文明號(hào)”進(jìn)行命名表彰。聯(lián)合創(chuàng)建單位青年文明號(hào)的驗(yàn)收工作，須由團(tuán)市委會(huì)同市文明辦、各行業(yè)系統(tǒng)主管部門、行業(yè)系統(tǒng)團(tuán)委組成青年文明號(hào)檢查組。在評(píng)選過(guò)程中，采用聽匯報(bào)、看材料、看現(xiàn)場(chǎng)等方式，嚴(yán)格按照《泰州市青年文明號(hào)考評(píng)辦法》進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2、命名表彰。團(tuán)市委根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的青年集體進(jìn)行命名，并頒發(fā)青年文明號(hào)牌匾。聯(lián)合創(chuàng)建單位由行業(yè)系統(tǒng)部門與團(tuán)市委聯(lián)合頒發(fā)青年文明號(hào)牌匾。

    五、獎(jiǎng)勵(lì)

各行業(yè)、各部門、各單位對(duì)表彰命名的各級(jí)青年文明號(hào)集體和集體負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法。要?jiǎng)?chuàng)造條件，在工資、獎(jiǎng)金、上學(xué)深造、晉級(jí)晉職等方面落實(shí)激勵(lì)措施，并納入本單位獎(jiǎng)勵(lì)序列。對(duì)獲得市級(jí)以上青年文明號(hào)的集體由所在單位發(fā)給該集體負(fù)責(zé)人月工資收入數(shù)額的一次性獎(jiǎng)金，集體的其它人員發(fā)給該集體負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金數(shù)額1/2的一次性獎(jiǎng)金。要把青年文明號(hào)集體負(fù)責(zé)人作為優(yōu)秀青年人才加以重點(diǎn)培養(yǎng)，提供學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì)，使青年文明號(hào)成為培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才的基地。

六、管理

1、建立泰州市青年文明號(hào)管理檔案，逐步建立和完善青年文明號(hào)申報(bào)、推薦、考核、命名、獎(jiǎng)勵(lì)的檔案資料，實(shí)現(xiàn)管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。聯(lián)合創(chuàng)建單位青年文明號(hào)申報(bào)、推薦、考核、命名、獎(jiǎng)勵(lì)檔案資料由各行業(yè)系統(tǒng)團(tuán)委統(tǒng)一管理，并報(bào)團(tuán)市委存檔。

2、實(shí)行青年文明號(hào)屬地化管理。凡泰州市內(nèi)各級(jí)青年文明號(hào)（含聯(lián)合創(chuàng)建單位)必須由當(dāng)?shù)厥校▍^(qū))團(tuán)委對(duì)其創(chuàng)建情況進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。

3、加強(qiáng)青年文明號(hào)的監(jiān)督管理。團(tuán)市委聘請(qǐng)青年文明號(hào)特約監(jiān)察員，對(duì)各級(jí)青年文明號(hào)進(jìn)行明查暗訪。同時(shí)，公開設(shè)立泰州市“青年文明號(hào)”熱線監(jiān)督電話（0523—6839172)，以加強(qiáng)信息反饋和監(jiān)察工作。

七、考核

1、重新認(rèn)定。青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)工作具有連貫性,已命名的市級(jí)青年文明號(hào)集體，每年須由團(tuán)市委單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行重新認(rèn)定;已命名的省級(jí)、國(guó)家級(jí)青年文明號(hào),直接參加省級(jí)、國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)重新復(fù)核,不再參與市級(jí)重新復(fù)核。

2、硬性淘汰。對(duì)在檢查中，證實(shí)存在《泰州市青年文明號(hào)管理試行辦法》所規(guī)定的“一票否決”項(xiàng)目和按照《泰州市青年文明號(hào)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》考核分值低于80分的市級(jí)青年文明號(hào)單位，予以硬性淘汰，取消其市級(jí)青年文明號(hào)稱號(hào)，摘掉牌匾，通報(bào)全市。哪些情況一票否決呢？（1)該集體中有違反黨和國(guó)家政策，違法、違紀(jì)的現(xiàn)象或行為；（2)在日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)工作中發(fā)生重大責(zé)任事故、經(jīng)營(yíng)不善、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重虧損或服務(wù)水平明顯下降，短期內(nèi)無(wú)法改變的；（3)發(fā)生損害消費(fèi)者、客戶、人民群眾利益事件，在社會(huì)輿論造成不良影響，群眾反映強(qiáng)烈并經(jīng)檢查情況屬實(shí)的；（4)造成巨大資產(chǎn)流失或重大經(jīng)濟(jì)損失的；（5)申報(bào)時(shí)弄虛作假，騙取榮譽(yù)的。

3、黃牌警告。對(duì)在檢查中，按照《泰州市青年文明號(hào)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》考核分值低于90分的市級(jí)青年文明號(hào)單位，予以黃牌警告，限期一年進(jìn)行整改。次年度檢查達(dá)標(biāo)的，取消黃牌警告；檢查仍不達(dá)標(biāo)的，取消其市級(jí)青年文明號(hào)稱號(hào)，摘掉牌匾，通報(bào)全市。

4、自動(dòng)摘牌。青年文明號(hào)集體由于35周歲青年職工比例不足50%、領(lǐng)導(dǎo)班子成員均大于35周歲、單位合并或撤消等自然原因，不符合青年文明號(hào)基本條件時(shí)，按照主管權(quán)限，由相應(yīng)的市（區(qū))或行業(yè)向團(tuán)市委提出申請(qǐng)，予以摘牌，并視情況由團(tuán)市委頒發(fā)青年文明號(hào)紀(jì)念證書。

 

 

 

四、當(dāng)前及今后一段時(shí)期全市青年文明號(hào)創(chuàng)建工作的有關(guān)要求

1、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)必須遵循的工作原則。

（1)堅(jiān)持創(chuàng)建工作的群眾性原則。我們開展的活動(dòng)、設(shè)計(jì)的工作項(xiàng)目，必須依靠青年、發(fā)動(dòng)青年，廣泛聽取青年意見，爭(zhēng)取牽動(dòng)所有的團(tuán)員青年參與。這樣，一方面可以集思廣益，避免幾個(gè)團(tuán)干部坐在辦公室里閉門造車，使工作計(jì)劃更加完善可靠；另一方面可以調(diào)動(dòng)青年的積極性，保證工作計(jì)劃的順利完成。堅(jiān)持先進(jìn)性和群眾性的統(tǒng)一，切實(shí)做好團(tuán)的工作，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，鞏固黨在青年中的群眾基礎(chǔ)。

（2)堅(jiān)持創(chuàng)建工作的實(shí)踐性原則。把廣大青年發(fā)動(dòng)起來(lái)，組織起來(lái)，通過(guò)創(chuàng)建青年文明號(hào)，引導(dǎo)他們立足本職，在崗位實(shí)踐中成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)，是共青團(tuán)的重要優(yōu)勢(shì)。開展創(chuàng)建工作，不能脫離企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中心工作另搞一套，而要緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，緊緊圍繞企業(yè)總體目標(biāo)，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和青年成長(zhǎng)方面做好做足文章。

（3)堅(jiān)持創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)性原則。即創(chuàng)建工作要與企業(yè)改革發(fā)展“同頻共振”。組織、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)、保障等創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制，與企業(yè)整體運(yùn)作機(jī)制應(yīng)該是一致的、協(xié)調(diào)的。只有這樣，才能找到青年文明號(hào)創(chuàng)建工作的應(yīng)有定位，才能得到方方面面的認(rèn)同和支持。

（4)堅(jiān)持創(chuàng)建工作的實(shí)效性原則。實(shí)效性的根本體現(xiàn)在于能否為企業(yè)帶來(lái)效益，能否為青年成長(zhǎng)發(fā)展帶來(lái)實(shí)際利益。因此，開展創(chuàng)建工作要注意對(duì)本單位黨政中心工作的研究和把握，同時(shí)要緊緊圍繞本單位青年的需求，以有利于創(chuàng)建工作的發(fā)展，更好地服務(wù)青年為立足點(diǎn)。（比機(jī)許多企業(yè)尤其是中外合資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)團(tuán)干部反映，如果團(tuán)組織不能為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，團(tuán)的工作就得不到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的認(rèn)同和支持，更不易進(jìn)入企業(yè)的制度安排。這與企業(yè)遵循效益法則，追求效益最大化是有內(nèi)在聯(lián)系的)。在開展創(chuàng)建工作時(shí)，要學(xué)會(huì)分清主次輕重，抓住關(guān)鍵要害，著力解決好影響全局的問(wèn)題，而不要同等對(duì)待，眉毛胡子一把抓。重點(diǎn)明確了，主次抓準(zhǔn)了，往往可以事半功倍。

（5)堅(jiān)持創(chuàng)建工作的成長(zhǎng)性原則。創(chuàng)建工作不能搞“一陣風(fēng)”，應(yīng)該具備不斷積累沉淀、成長(zhǎng)壯大的內(nèi)在機(jī)制。把創(chuàng)建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化作為目標(biāo)，追求“不管負(fù)責(zé)人換了誰(shuí)，都能保持創(chuàng)建工作的連續(xù)性和成長(zhǎng)性”，就是這個(gè)道理。

2、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)必須遵循的工作要求。

（1)重在基礎(chǔ)建設(shè)。各創(chuàng)建單位要緊緊抓住青年文明號(hào)的“文明性”和“示范性”，從基礎(chǔ)工作入手積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。在突出“示范性”方面，各創(chuàng)建集體在創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)懸掛醒目的“爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)”標(biāo)牌，并結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和本崗位特點(diǎn)，制定“青年文明號(hào)創(chuàng)建目標(biāo)”和“創(chuàng)建崗位職業(yè)道德規(guī)范”等，營(yíng)造良好的創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)氛圍。在突出“文明性”方面，各創(chuàng)建單位要作好創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)的文明生產(chǎn)、環(huán)境美化和崗位文明工作。  

（2)重在服務(wù)管理。各創(chuàng)建單位要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化行業(yè)規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，分解管理目標(biāo)，完善崗位工作責(zé)任制，引導(dǎo)青年文明號(hào)集體積極探索適應(yīng)行業(yè)和企業(yè)自身特點(diǎn)的管理模式、管理方法和管理手段，實(shí)現(xiàn)管理具體化和人性化，使青年文明號(hào)成為服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的一種模式。 

（3)重在文化建設(shè)。各創(chuàng)建單位要高度重視企業(yè)文化的建設(shè)，將企業(yè)文化建設(shè)作為工作的重心，努力培養(yǎng)青年職工建立適應(yīng)時(shí)代要求的價(jià)值取向、企業(yè)理念、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。各地、各行業(yè)要開展青年文明號(hào)信用公約宣誓、懸掛青年文明號(hào)信用公約牌、攝制青年文明號(hào)公益廣告、征集信用道德警言等活動(dòng)，使青年文明號(hào)成為共青團(tuán)組織參與社會(huì)文化、企業(yè)文化建設(shè)的有效載體。

（4)重在崗位成才。青年文明號(hào)創(chuàng)建要與青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)、青年崗位能手活動(dòng)、“青工技能振興計(jì)劃”等結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)青年職工弘揚(yáng)良好職業(yè)道德，積極參與各類職業(yè)技能培訓(xùn)和青年群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽，在本職工作崗位上提高青年職工的職業(yè)素養(yǎng)和崗位技能，形成崗位成才的熱潮。

（5)重在一流業(yè)績(jī)。各創(chuàng)建單位要始終以創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，緊密圍繞各單位科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的中心任務(wù)，積極開展各種生產(chǎn)立功競(jìng)賽和突擊活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、人才效益和社會(huì)效益三豐收�！　　　�

3、今后青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)域拓展空間？

各級(jí)團(tuán)組織要在窗口行業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號(hào)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把青年文明號(hào)工程向五個(gè)方面延伸：一是要向企業(yè)生產(chǎn)一線延伸，促管理，增效益。要在總結(jié)企業(yè)團(tuán)委多年開展的“青字號(hào)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，與“青年崗位能手”和“創(chuàng)新創(chuàng)效”活動(dòng)緊密銜接，在企業(yè)生產(chǎn)一線（車間、工段)中創(chuàng)建青年文明號(hào)，開展青工“創(chuàng)新創(chuàng)效”勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)。二是要向個(gè)私企業(yè)延伸，促規(guī)范，助發(fā)展。當(dāng)前我市個(gè)私經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的青年向個(gè)私企業(yè)集中。加強(qiáng)對(duì)個(gè)私企業(yè)團(tuán)員青年的宣傳教育工作，已成為各級(jí)團(tuán)組織面臨的一項(xiàng)重要課題。各級(jí)團(tuán)組織要以青年文明號(hào)為抓手，加強(qiáng)個(gè)私企業(yè)中團(tuán)員青年的管理教育，增強(qiáng)從業(yè)青年的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、法律意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)范化、健康化方向發(fā)展。三是要向重點(diǎn)工程延伸，促進(jìn)度，保質(zhì)量。以重點(diǎn)建設(shè)工程為依托，以青年突擊隊(duì)等群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽為主要形式，以質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益為主要目標(biāo)，以推廣科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為重點(diǎn)，動(dòng)員和組織青年為重點(diǎn)建設(shè)工程建功立業(yè)。四是要向機(jī)關(guān)單位延伸，促自律，樹形象。緊扣加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主題，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以黨政機(jī)關(guān)青年干部為主體，突出為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，引導(dǎo)青年干部學(xué)習(xí)理論，掌握政策，嚴(yán)于律己，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)建以廉潔、文明、高效為標(biāo)志的機(jī)關(guān)青年文明號(hào)。五是要向城鎮(zhèn)社區(qū)延伸，促創(chuàng)建，助萬(wàn)家。要針對(duì)人民群眾迫切需要解決的實(shí)際困難，立足行業(yè)特點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“青年文明號(hào)服務(wù)卡助萬(wàn)家”活動(dòng)，有針對(duì)性地印制“青年文明號(hào)”服務(wù)卡，成立“青年文明號(hào)”專業(yè)服務(wù)隊(duì)，為社區(qū)群眾和特殊困難戶提供集中服務(wù)和上門服務(wù)，使“青年文明號(hào)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)向社會(huì)延伸、向家庭延伸，促進(jìn)文明行業(yè)和文明城市的創(chuàng)建。

4、當(dāng)前青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的一些重點(diǎn)工作。

（1)著眼于社會(huì)道德體系建設(shè)，突出青年文明號(hào)信用建設(shè)。要按照建設(shè)“誠(chéng)信泰州”的要求，繼續(xù)把“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)”作為深化青年文明號(hào)活動(dòng)的重點(diǎn)工作，為泰州發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要以整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和實(shí)踐《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為出發(fā)點(diǎn)，以商貿(mào)流通、文化市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)為重點(diǎn)領(lǐng)域，按照“重在實(shí)踐，貴在示范”的原則，加強(qiáng)信用教育，倡導(dǎo)信用自律，深化信用實(shí)踐，強(qiáng)化信用監(jiān)督，實(shí)施信用懲戒，引導(dǎo)青年講信用、重信譽(yù)，在社會(huì)主義道德體系和信用體系建設(shè)中發(fā)揮示范作用。要通過(guò)報(bào)告會(huì)、辯論、演講等多種形式，加強(qiáng)對(duì)青年文明號(hào)集體的信用意識(shí)培養(yǎng)和信用道德教育，提高青年文明號(hào)集體的信用道德素質(zhì)和信用責(zé)任感。公安、稅務(wù)、城管等政府執(zhí)法主體部門的青年文明號(hào)要成為規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境投資環(huán)境的有力維護(hù)者；金融、衛(wèi)生、交通、旅游等窗口行業(yè)的青年文明號(hào)要成為優(yōu)良高效的服務(wù)環(huán)境的示范；競(jìng)爭(zhēng)性主體領(lǐng)域的青年文明號(hào)要以商業(yè)信譽(yù)為重點(diǎn)，堅(jiān)決反對(duì)制售假冒偽劣商品等行為，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)。

（2)著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)青年文明號(hào)創(chuàng)崗助業(yè)行動(dòng)。創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問(wèn)題是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題，事關(guān)群眾特別是青年的根本利益。青年文明號(hào)集體要高度關(guān)注就業(yè)，積極支持創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)群體的帶動(dòng)和幫扶作用，支持下崗失業(yè)青年通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要找準(zhǔn)青年文明號(hào)和服務(wù)青年再就業(yè)工作的結(jié)合點(diǎn)，牢牢把握創(chuàng)業(yè)、就業(yè)主題，通過(guò)創(chuàng)造崗位、幫助就業(yè)的形式來(lái)推動(dòng)服務(wù)青年再就業(yè)工作。要發(fā)布適合自身行業(yè)特點(diǎn)的項(xiàng)目，把握創(chuàng)業(yè)青年的需求，因地制宜，量力而行，通過(guò)舉辦技能培訓(xùn)班、公布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、提供就業(yè)崗位、建立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地和給予資金扶持等途徑，搞好項(xiàng)目和青年創(chuàng)業(yè)者對(duì)接，增強(qiáng)青年的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)打好基礎(chǔ)。要切實(shí)幫扶下崗失業(yè)特困青工家庭，積極開展“一助一”、重點(diǎn)幫困等為主要形式的獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)，幫助下崗失業(yè)特困青工家庭渡過(guò)生活難關(guān)。

（3)著眼于青年職工的全面發(fā)展，大力實(shí)施青工技能振興計(jì)劃。青工技能振興計(jì)劃是實(shí)施青年人才戰(zhàn)略，引導(dǎo)青年立足崗位、學(xué)技成才的重要途徑，青年文明號(hào)集體理應(yīng)成為青工技能振興計(jì)劃的積極實(shí)踐者和推動(dòng)者。青年文明號(hào)集體要充分發(fā)揮自身的行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)需求、企業(yè)要求和青工需要相結(jié)合的原則，通過(guò)市場(chǎng)化、社會(huì)化、項(xiàng)目化的途徑，實(shí)施青工崗位技能培訓(xùn)工程，組織同業(yè)交流和絕招絕技觀摩等活動(dòng)，幫助青工立足崗位學(xué)技成才。要通過(guò)舉辦各級(jí)各類青工技能大賽和“五小”成果評(píng)比，為青年技能人才脫穎而出搭建舞臺(tái)，推動(dòng)青年工人鉆研技術(shù)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、矢志成才的熱潮，培養(yǎng)和造就一大批各工種、各崗位的能工巧匠、技術(shù)能手、拔尖青年技能人才。要完善激勵(lì)機(jī)制，把青年技術(shù)人才的培養(yǎng)納入本地區(qū)、本單位人才建設(shè)整體規(guī)劃，加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，制定專門的獎(jiǎng)勵(lì)政策，特別是在晉職、晉級(jí)、升學(xué)深造等方面予以優(yōu)先考慮。

5、青年文明號(hào)創(chuàng)建過(guò)程中要正確處理好五個(gè)方面的關(guān)系。

（1)要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。 近年來(lái)，青年文明號(hào)活動(dòng)不斷拓展領(lǐng)域，豐富內(nèi)涵，加強(qiáng)管理，完善機(jī)制，在規(guī)范職業(yè)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)基層管理等方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，成為職業(yè)文明建設(shè)的抓手，成為群眾性精神文明建設(shè)的有效載體。今后一段時(shí)期在突出抓好“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)”的同時(shí)，其它創(chuàng)建工作要一如既往，不斷予以拓展和深化。要繼承以往主題活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并按照信用體系建設(shè)的要求加以提升，提高信用建設(shè)的創(chuàng)新含量。要不斷拓展新領(lǐng)域，探求新內(nèi)涵，創(chuàng)造新載體，形成新機(jī)制，力求產(chǎn)生新的影響，創(chuàng)造新的效益。

（2)要處理好過(guò)程與結(jié)果的關(guān)系。 創(chuàng)建青年文明號(hào)是一項(xiàng)常創(chuàng)常新的工作。就創(chuàng)建本質(zhì)來(lái)講，其意義關(guān)鍵在于創(chuàng)建的過(guò)程，就是要通過(guò)創(chuàng)建把青年職工的積極性凝聚起來(lái)，投入到工作生產(chǎn)中去，建設(shè)高度的職業(yè)文明，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。創(chuàng)建工作不搞終身制，是永無(wú)止境的過(guò)程，獲得榮譽(yù)不是創(chuàng)建的結(jié)束，而是新的開始。各青年文明集體要視榮譽(yù)為終身的榮譽(yù)，視責(zé)任為終身的責(zé)任，樹立長(zhǎng)期創(chuàng)建的意識(shí)，把創(chuàng)建工作化為每個(gè)成員的自覺(jué)行動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓好青年文明號(hào)創(chuàng)建工作，從而使青年文明成為永不褪色的金字招牌。

（3)要處理好硬件和軟件的關(guān)系。 青年文明號(hào)在注重硬件建設(shè)的同時(shí)，更要注重軟件建設(shè)。在營(yíng)造創(chuàng)建氛圍的過(guò)程中，不少創(chuàng)建單位存在敷衍了事、簡(jiǎn)單應(yīng)付的傾向，誤認(rèn)為青年文明號(hào)創(chuàng)建就是印幾張服務(wù)卡，準(zhǔn)備幾本意見薄，貼幾個(gè)青年文明號(hào)的標(biāo)志。青年文明號(hào)的創(chuàng)建應(yīng)該是軟硬兼?zhèn)洹⑵胶獍l(fā)展，而不能有輕有重，一手硬，一手軟。我們專門制定的考評(píng)細(xì)則和規(guī)范化管理意見，對(duì)青年文明號(hào)創(chuàng)建的硬件、軟件都作出了具體明確的要求。各級(jí)青年文明號(hào)集體和爭(zhēng)創(chuàng)集體要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建規(guī)劃，搭建創(chuàng)建班子，落實(shí)創(chuàng)建措施，切實(shí)把創(chuàng)建工作做實(shí)做細(xì)。

（4)要處理好形式和內(nèi)涵的關(guān)系。 推動(dòng)青年文明號(hào)向縱深發(fā)展，不能光看表面上有哪些部署，開展了哪些活動(dòng)，關(guān)鍵是要看是否扣住了中心工作，真正做到了服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局、服務(wù)青年。要堅(jiān)持講求實(shí)效的原則，緊扣現(xiàn)實(shí)問(wèn)題下功夫，不搞花架子，不求轟動(dòng)效應(yīng)，不做表面文章。要在深入調(diào)查研究、切實(shí)掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上，對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)注、最迫切需要解決的問(wèn)題逐個(gè)研究解決辦法，對(duì)定出的措施逐條抓好落實(shí)，對(duì)建立的制度逐項(xiàng)貫徹執(zhí)行。要著眼于深化內(nèi)涵開展活動(dòng)，既要面向本單位，又要面向全社會(huì)，既要講經(jīng)濟(jì)效益，又要講社會(huì)效益，切實(shí)提高青年職工的綜合素質(zhì)，促進(jìn)基層青年集體加強(qiáng)自我管理。

（5)要處理好創(chuàng)建活動(dòng)和加強(qiáng)基層團(tuán)建的關(guān)系。加強(qiáng)基層團(tuán)建，相互促進(jìn)求活躍�！扒嗄晡拿魈�(hào)”活動(dòng)作為一項(xiàng)共青團(tuán)具體組織的社會(huì)系統(tǒng)工程，己成為共青團(tuán)外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的有效形式。多年來(lái)的實(shí)踐證明，共青團(tuán)通過(guò)創(chuàng)建青年文明號(hào)、開展科技競(jìng)賽、崗位技術(shù)比武活動(dòng)，團(tuán)的基層組織煥發(fā)了青春和活力。當(dāng)前，在我市非國(guó)有經(jīng)濟(jì)所占的比重逐步增大，團(tuán)組織還沒(méi)有形成對(duì)社會(huì)的全方位覆蓋的情況下，我們要通過(guò)行政推動(dòng)做到有青年的地方，就有“青年文明號(hào)”活動(dòng)；要通過(guò)擴(kuò)大“青年文明號(hào)”活動(dòng)覆蓋面，在爭(zhēng)創(chuàng)工作的基礎(chǔ)上建立健全團(tuán)的組織。同時(shí)團(tuán)的組織基礎(chǔ)薄弱的單位要通過(guò)開展“青年文明號(hào)”活動(dòng)，積極爭(zhēng)取各方面的支持，促進(jìn)組織建設(shè)的加強(qiáng)。要在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中，充分發(fā)揮好團(tuán)組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、活動(dòng)優(yōu)勢(shì)和聯(lián)結(jié)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)教育引導(dǎo)青年弘揚(yáng)職業(yè)文明，練就過(guò)硬的職業(yè)技能，吸收活動(dòng)積極分子和先進(jìn)青年入團(tuán)，推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象，運(yùn)用團(tuán)的組織生活制度及其它手段，把廣大青年有效的組織起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展。

今天，由于時(shí)間關(guān)系，我有些問(wèn)題就不展開講了，我所講的不足之處，還請(qǐng)大家多多指正。今后，大家在創(chuàng)建過(guò)程中有疑問(wèn)的，可以與我們團(tuán)市委青工聯(lián)系，一起來(lái)研究探討，我們的電話是：6839172。謝謝！