七、鼓勵中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展
66.中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生副業(yè)發(fā)展中的地位和作用？怎樣加強(qiáng)中醫(yī)藥在重大疾病防治中的作用？
中醫(yī)藥是中華民族幾千年來對人類健康和世界文明的獨(dú)特貢獻(xiàn)。中醫(yī)藥作為我國獨(dú)具特色的衛(wèi)生資源，與西醫(yī)藥共同擔(dān)負(fù)著維護(hù)和增進(jìn)人民健康的重要使命，是中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)不可或缺的重要組成部分；中醫(yī)藥作為我國原創(chuàng)的醫(yī)藥科學(xué)，是我國具有自主創(chuàng)新潛力的領(lǐng)域；中醫(yī)藥作為我國優(yōu)秀文化的瑰寶，蘊(yùn)含著豐富的人文科學(xué)和哲學(xué)思想，是我國文化軟實力的重要體現(xiàn)；中醫(yī)藥作為有效防治疾病的手段，其對疾病的認(rèn)知方法和治療理念順應(yīng)了當(dāng)今時代健康觀念的深刻變化和醫(yī)學(xué)模式的深刻變革，順應(yīng)了二十一世紀(jì)醫(yī)學(xué)發(fā)展的新趨勢，展示出了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景。
要發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治中的作用，一是進(jìn)一步提高科研能力。以提高重大疾病臨床療效和研發(fā)療效可靠的中藥新藥為目的，提高科技創(chuàng)新能力。二是完善臨床診療平臺建設(shè)。針對目前發(fā)病率、致殘率、致死率較高的心腦血管疾病、代謝性疾病、病毒性肝炎、艾滋病、腫瘤等重大疾病，篩選、優(yōu)化診療方案，通過重點�？茖２〗ㄔO(shè)，形成中醫(yī)藥臨床診療方案、指南，并加以推廣。三是提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。總結(jié)中醫(yī)藥防治SARS、人感染高致病性禽流感及其它新發(fā)傳染病的經(jīng)驗，加強(qiáng)急診急、醫(yī)院感染管理和傳染病防治知識與技能培訓(xùn)，健全中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的參與機(jī)制。
67.如何發(fā)揮中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥)簡、便、驗、廉的優(yōu)勢？
中醫(yī)藥診療特別是針灸、推拿等非藥物療法和傳統(tǒng)中醫(yī)飲片等普遍具有簡、便、驗、廉的特點。要發(fā)揮這些特點，需要從以下各方面著手：一是在基本醫(yī)療保障制度建設(shè)中，要將符合條件的服務(wù)項目和藥品納入目錄，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并采取措施引導(dǎo)參保人員充分利用中醫(yī)藥服務(wù)；二是在實行藥品購銷差別加價、設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整醫(yī)藥服務(wù)價格，增加政府投入時，充分考慮中醫(yī)藥服務(wù)價格低廉和傳統(tǒng)中藥飲片藥事服務(wù)成本高的特點，對中醫(yī)院適當(dāng)傾斜；三是在農(nóng)村和城市基層大力推廣經(jīng)臨床使用證明安全、有效、規(guī)范、經(jīng)濟(jì)、實用、便捷、易學(xué)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使中西醫(yī)師都能提供簡、便、廉的中醫(yī)藥服務(wù)。
68.將如何加強(qiáng)中醫(yī)藥在農(nóng)村和城市社區(qū)服務(wù)能力的建設(shè)？
一是完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村，在進(jìn)一步健全完善縣級中醫(yī)院服務(wù)功能、提高服務(wù)能力和水平的基礎(chǔ)上，使每個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)；在城市社區(qū)，每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置中醫(yī)診室，有條件的應(yīng)設(shè)置中藥房，每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都有能提供中醫(yī)藥服務(wù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型中醫(yī)醫(yī)院協(xié)作機(jī)制。
二是提高服務(wù)水平，在農(nóng)村和城市社區(qū)大力推廣經(jīng)臨床使用證明安全、有效、規(guī)范、經(jīng)濟(jì)、實用、便捷、易學(xué)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使每個機(jī)構(gòu)都能提供一定數(shù)量的簡、便、廉、驗的中醫(yī)藥服務(wù)項目。
三是拓展服務(wù)功能，從注重醫(yī)療逐步轉(zhuǎn)向醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)并重，發(fā)揮中醫(yī)“治本病”的優(yōu)勢和作用。
四是加強(qiáng)中醫(yī)特色�？疲▽２�)建設(shè)，總結(jié)梳理驗證中醫(yī)藥優(yōu)勢病種診療方案，并在農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣使用。
