七、鼓勵中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展
66.中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生副業(yè)發(fā)展中的地位和作用?怎樣加強中醫(yī)藥在重大疾病防治中的作用?
中醫(yī)藥是中華民族幾千年來對人類健康和世界文明的獨特貢獻。中醫(yī)藥作為我國獨具特色的衛(wèi)生資源,與西醫(yī)藥共同擔負著維護和增進人民健康的重要使命,是中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)不可或缺的重要組成部分;中醫(yī)藥作為我國原創(chuàng)的醫(yī)藥科學,是我國具有自主創(chuàng)新潛力的領(lǐng)域;中醫(yī)藥作為我國優(yōu)秀文化的瑰寶,蘊含著豐富的人文科學和哲學思想,是我國文化軟實力的重要體現(xiàn);中醫(yī)藥作為有效防治疾病的手段,其對疾病的認知方法和治療理念順應(yīng)了當今時代健康觀念的深刻變化和醫(yī)學模式的深刻變革,順應(yīng)了二十一世紀醫(yī)學發(fā)展的新趨勢,展示出了強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景。
要發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治中的作用,一是進一步提高科研能力。以提高重大疾病臨床療效和研發(fā)療效可靠的中藥新藥為目的,提高科技創(chuàng)新能力。二是完善臨床診療平臺建設(shè)。針對目前發(fā)病率、致殘率、致死率較高的心腦血管疾病、代謝性疾病、病毒性肝炎、艾滋病、腫瘤等重大疾病,篩選、優(yōu)化診療方案,通過重點?茖2〗ㄔO(shè),形成中醫(yī)藥臨床診療方案、指南,并加以推廣。三是提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。總結(jié)中醫(yī)藥防治SARS、人感染高致病性禽流感及其它新發(fā)傳染病的經(jīng)驗,加強急診急、醫(yī)院感染管理和傳染病防治知識與技能培訓,健全中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的參與機制。
67.如何發(fā)揮中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)簡、便、驗、廉的優(yōu)勢?
中醫(yī)藥診療特別是針灸、推拿等非藥物療法和傳統(tǒng)中醫(yī)飲片等普遍具有簡、便、驗、廉的特點。要發(fā)揮這些特點,需要從以下各方面著手:一是在基本醫(yī)療保障制度建設(shè)中,要將符合條件的服務(wù)項目和藥品納入目錄,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入定點醫(yī)療機構(gòu),并采取措施引導參保人員充分利用中醫(yī)藥服務(wù);二是在實行藥品購銷差別加價、設(shè)立藥事服務(wù)費、調(diào)整醫(yī)藥服務(wù)價格,增加政府投入時,充分考慮中醫(yī)藥服務(wù)價格低廉和傳統(tǒng)中藥飲片藥事服務(wù)成本高的特點,對中醫(yī)院適當傾斜;三是在農(nóng)村和城市基層大力推廣經(jīng)臨床使用證明安全、有效、規(guī)范、經(jīng)濟、實用、便捷、易學的中醫(yī)藥適宜技術(shù),使中西醫(yī)師都能提供簡、便、廉的中醫(yī)藥服務(wù)。
68.將如何加強中醫(yī)藥在農(nóng)村和城市社區(qū)服務(wù)能力的建設(shè)?
一是完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村,在進一步健全完善縣級中醫(yī)院服務(wù)功能、提高服務(wù)能力和水平的基礎(chǔ)上,使每個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能夠提供中醫(yī)藥服務(wù);在城市社區(qū),每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置中醫(yī)診室,有條件的應(yīng)設(shè)置中藥房,每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都有能提供中醫(yī)藥服務(wù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與大中型中醫(yī)醫(yī)院協(xié)作機制。
二是提高服務(wù)水平,在農(nóng)村和城市社區(qū)大力推廣經(jīng)臨床使用證明安全、有效、規(guī)范、經(jīng)濟、實用、便捷、易學的中醫(yī)藥適宜技術(shù),使每個機構(gòu)都能提供一定數(shù)量的簡、便、廉、驗的中醫(yī)藥服務(wù)項目。
三是拓展服務(wù)功能,從注重醫(yī)療逐步轉(zhuǎn)向醫(yī)療、預防、保健、康復并重,發(fā)揮中醫(yī)“治本病”的優(yōu)勢和作用。
四是加強中醫(yī)特色?疲▽2)建設(shè),總結(jié)梳理驗證中醫(yī)藥優(yōu)勢病種診療方案,并在農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)推廣使用。