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黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)人類輔助生殖技術(shù)管理專項整治行動工作方案的通知

鶴崗人民衛(wèi)生人才網(wǎng):黑龍江省衛(wèi)生廳有關(guān)印發(fā)人類輔助生殖技術(shù)管理專項整治行動工作方案的公告:各市(行署)衛(wèi)生局,綏芬河市、撫遠縣衛(wèi)生局,高等醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院,廳直有關(guān)單位:  根據(jù)衛(wèi)生部、總后勤部衛(wèi)生部《關(guān)于開展人類輔助生殖技術(shù)專項整治行動的通知》(衛(wèi)婦社發(fā)〔2013〕9號)文件精神,為加強我省人類輔助生殖技術(shù)和人類精子庫(以下簡稱輔助生殖技術(shù))管理,規(guī)范輔助生殖技術(shù)服務(wù),保證輔助生殖技術(shù)依法開展,我廳制定了《黑龍江省人類輔助生殖技術(shù)管理專項整治行動工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)

  各市(行署)衛(wèi)生局,綏芬河市、撫遠縣衛(wèi)生局,高等醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院,廳直有關(guān)單位:

  根據(jù)衛(wèi)生部、總后勤部衛(wèi)生部《關(guān)于開展人類輔助生殖技術(shù)專項整治行動的通知》(衛(wèi)婦社發(fā)〔2013〕9號)文件精神,為加強我省人類輔助生殖技術(shù)和人類精子庫(以下簡稱輔助生殖技術(shù))管理,規(guī)范輔助生殖技術(shù)服務(wù),保證輔助生殖技術(shù)依法開展,我廳制定了《黑龍江省人類輔助生殖技術(shù)管理專項整治行動工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  黑龍江省衛(wèi)生廳

  2013年3月12日

  黑龍江省人類輔助生殖技術(shù)管理

  專項整治行動工作方案

  為加強我省人類輔助生殖技術(shù)和人類精子庫(以下簡稱輔助生殖技術(shù))管理,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,促進輔助生殖技術(shù)健康有序發(fā)展,切實保護人民健康權(quán)益,根據(jù)衛(wèi)生部和總后勤部衛(wèi)生部部署,開展輔助生殖技術(shù)管理專項整治行動(以下簡稱專項整治行動),制定本方案。

  一、工作原則與目標

  以“集中整治,標本兼治,強化監(jiān)管,建立長效機制”為原則,通過本次專項整治行動,對開展輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)(以下簡稱輔助生殖機構(gòu))進行全面清理整頓,嚴格準入審批,依法監(jiān)督管理,規(guī)范技術(shù)服務(wù),加強行業(yè)自律,對違法違規(guī)開展輔助生殖技術(shù)的機構(gòu)和個人進行嚴肅查處和嚴厲打擊,建立健全輔助生殖技術(shù)管理長效機制。

  二、整治范圍

  (一)違法違規(guī)開展輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員;

  (二)非法開展輔助生殖技術(shù)的機構(gòu)和個人;

  (三)非法開展采供精、采供卵、銷售促排卵藥物等的機構(gòu)和個人;

  (四)任何形式的代孕技術(shù)。

  三、工作內(nèi)容

  (一)嚴格規(guī)范審批行為。認真落實現(xiàn)行輔助生殖技術(shù)管理相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、基本標準和倫理原則等。在專項整治期間,省衛(wèi)生廳暫緩新增輔助生殖技術(shù)審批,對已審批運行和試運行的輔助生殖機構(gòu)重新進行審核登記。對不符合條件的輔助生殖機構(gòu),責(zé)令限期整改;整改不合格的,取消技術(shù)資質(zhì)。經(jīng)重新審核登記后,將輔助生殖機構(gòu)及準入技術(shù)報衛(wèi)生部備案。

  (二)嚴肅查處違法違規(guī)案件。依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),重點查處以下行為:

  1. 醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)批準擅自開展輔助生殖技術(shù)和運行人類精子庫的行為;

  2. 醫(yī)療機構(gòu)超出批準范圍開展輔助生殖技術(shù)的行為;

  3. 非法買賣配子、合子、胚胎的行為;

  4. 實施代孕技術(shù)的行為;

  5. 違規(guī)采供精、使用不具有《人類精子庫批準證書》機構(gòu)提供的精子的行為;

  6. 在開展人類輔助生殖技術(shù)過程中擅自進行性別選擇的行為;

  7. 醫(yī)療機構(gòu)工作人員參與非法輔助生殖技術(shù)的行為;

  8. 非法銷售、濫用促排卵藥物的行為;

  9. 其他違反《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》、《人類精子庫管理辦法》、《軍隊醫(yī)療機構(gòu)開展人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定的行為。

  對違法違規(guī)開展輔助生殖技術(shù)的機構(gòu)和個人,依法給予警告、罰款、沒收違法所得、暫扣或吊銷許可證與執(zhí)照等行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  (三)加強宣傳與健康教育。通過黑龍江省衛(wèi)生信息網(wǎng)及有關(guān)媒體,向社會公布經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準的輔助生殖機構(gòu)名單及準入技術(shù)。向育齡婦女及其家庭普及生殖健康知識和有關(guān)法律法規(guī),宣傳違法違規(guī)輔助生殖技術(shù)的嚴重危害。在專項整治行動期間,省衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立舉報電話:0451-53605222-8800,受理專項整治行動投訴舉報,鼓勵群眾和醫(yī)務(wù)人員舉報違法違規(guī)行為,提供案件線索。

  四、工作步驟

  (一)動員部署階段(2013年3月)。省衛(wèi)生廳成立輔助生殖技術(shù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,印發(fā)專項整治行動工作方案,對專項整治行動進行部署。

  (二)集中整治階段(2013年4-9月)。

  1.2013年4-5月,輔助生殖機構(gòu)按照相關(guān)要求進行自查,各市(行署)衛(wèi)生局組織轄區(qū)內(nèi)輔助生殖技術(shù)管理專項整治行動,在5月30日前將專項整治行動工作總結(jié)報省衛(wèi)生廳。

  2.2013年6-9月,省衛(wèi)生廳對已審批運行和試運行的輔助生殖機構(gòu)重新進行審核登記,對相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和促排卵藥品銷售、使用單位進行全面檢查。結(jié)合群眾舉報,集中查處一批違法違規(guī)案件,依法嚴肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題,逐項進行整改。建立健全各項監(jiān)管制度,強化定期校驗制度,落實動態(tài)準入退出機制,實行定期檢查和不定期抽查,設(shè)立違法違規(guī)輔助生殖機構(gòu)和人員黑名單,建立長效監(jiān)管機制。

  (三)總結(jié)評估階段(2013年10-11月)。省衛(wèi)生廳對專項整治行動進行全面總結(jié),跟蹤各地整改情況,總結(jié)推廣典型做法和經(jīng)驗,并上報衛(wèi)生部。

  五、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級衛(wèi)生行政部門和各有關(guān)單位要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴厲打擊違法違規(guī)開展輔助生殖技術(shù)的行為。按照專項整治行動的總體部署和要求,扎實開展各項工作,確保如期完成各項任務(wù)目標。

  (二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴格執(zhí)法。加強衛(wèi)生與工商等有關(guān)部門的溝通與協(xié)作,強化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和專家隊伍作用,形成監(jiān)管合力,共同規(guī)范輔助生殖技術(shù)服務(wù)。各地在專項整治行動中,要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,對違法違規(guī)開展輔助生殖技術(shù)的機構(gòu)和個人依法嚴肅處理。

  附件:黑龍江省開展人類輔助生殖技術(shù)機構(gòu)名單

  附件:

  黑龍江省開展人類輔助生殖技術(shù)機構(gòu)名單

  序號機構(gòu)名稱準入技術(shù)

  1哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院夫精人工授精技術(shù)(AIH)

  體外受精-胚胎移植技術(shù)(IVF-ET)

  卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)(ICSI)

  2齊齊哈爾市第一醫(yī)院夫精人工授精技術(shù)(AIH)

  體外受精-胚胎移植技術(shù)(IVF-ET)

  卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)(ICSI)

  3哈爾濱市紅十字中心醫(yī)院夫精人工授精技術(shù)(AIH)

  4大慶油田總醫(yī)院集團乘風(fēng)醫(yī)院夫精人工授精技術(shù)(AIH)

  5佳木斯市婦幼保健院夫精人工授精技術(shù)(AIH)

  6牡丹江市婦幼保健院夫精人工授精技術(shù)(AIH)

  7哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院夫精人工授精技術(shù)(AIH)

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