鶴崗市衛(wèi)生局
文件
鶴崗市公安局
鶴衛(wèi)發(fā)〔2012〕17 號
鶴崗市衛(wèi)生局 鶴崗市公安局關于加強醫(yī)療機構安全保衛(wèi)維護正常秩序的通知
各縣（區(qū))衛(wèi)生局、公安局，各級醫(yī)療機構：
為貫徹落實《衛(wèi)生部 公安部關于維護醫(yī)療機構秩序的通告》（衛(wèi)通﹝2012﹞7號)、衛(wèi)生部《關于切實維護醫(yī)療機構治安秩序的通知》和衛(wèi)生部辦公廳關于貫徹執(zhí)行《衛(wèi)生部 公安部關于維護醫(yī)療機構秩序的通告》的緊急通知精神，進一步推進“平安醫(yī)院”建設，加強我市醫(yī)療機構安全保衛(wèi)，維護醫(yī)療機構的正常秩序以及醫(yī)患雙方的合法權益，有效預防和化解醫(yī)患矛盾糾紛，努力促進社會大局和諧穩(wěn)定，現通知如下：
一、強化組織領導。各醫(yī)療機構要樹立“安全第一”的思想，實行“一把手”工程，切實把醫(yī)療機構安全保衛(wèi)工作擺上重要位置來抓，科學制定安保工作預案，在組織領導、人員配置、經費保障等方面給予最大限度的傾斜，全力維護正常的醫(yī)療秩序。
二、強化人防建設。各醫(yī)療機構要依據國務院《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定設置內部保衛(wèi)機構，并在公安機關的指導下，自行組建以保安力量為主的“護衛(wèi)隊”，承擔起內部安保工作，要結合各醫(yī)療機構規(guī)模和安保需要的實際，配足配強保衛(wèi)人員。各醫(yī)療機構要密切聯系轄區(qū)公安機關，加強對醫(yī)院保衛(wèi)人員的政審和培訓工作，嚴防不法分子混入安保隊伍，每年要委托公安機關對安保力量進行1至2次專業(yè)技能培訓，切實提高保衛(wèi)人員的業(yè)務素質和工作水平。公安機關要積極協助醫(yī)療機構開展醫(yī)務人員防衛(wèi)技能培訓，提高醫(yī)務人員的自我防護意識和能力。
三、強化物防建設。各醫(yī)療機構要加大投入，在收費處、藥房、危險物品和貴重醫(yī)用設備安置存儲部門、財務部門等重點部位嚴格落實物防措施，切實提高醫(yī)療機構的安保水平。
四、強化技防建設。各醫(yī)療機構要加大科技安防設施的投入，在轄區(qū)公安機關指導下，建設和完善視頻監(jiān)控系統，要在醫(yī)院掛號、收費、急診室等人員相對集中、治安案件易發(fā)部位，以及醫(yī)院門口、樓梯、電梯、過道等重點部位設置視頻監(jiān)控點及警示標識，監(jiān)控室要安排專人值守；在重點部位安裝與門衛(wèi)、公安110聯網的緊急報警按鈕，提高內部保衛(wèi)及公安人員的快速反應能力。
五、強化巡防建設。各醫(yī)療機構的保衛(wèi)人員要切實履行安保職責，實行定時、不定時的巡查制度，對各醫(yī)療機構門（急)診、住院部、候診區(qū)、繳費區(qū)等重要、復雜部位要有針對性地加強巡查，及時提醒群眾注意自身財物安全。對可疑人員要重點盯防，防止不法分子攜帶武器進入。屬地公安機關要將轄區(qū)內的醫(yī)療機構列為重點單位，加強對醫(yī)療機構及其周邊地區(qū)的治安整治，加大巡查防控力度，及時發(fā)現和消除影響醫(yī)療機構安全帶不穩(wěn)定因素，解決突出的治安問題。
六、推進警務室建設。全市二級以上醫(yī)療機構要積極主動利用現有的基礎設施，在出入口處辟建一個專門場所，建立以內部安保力量為主體，以屬地公安機關為指導，標明屬地派出所聯系電話，懸掛標識注明屬地分局駐醫(yī)院警務室的“警務室”，并完善內部設施，健全聯席會商機制，協調屬地公安機關巡查指導工作。
七、提高應急處置能力。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國侵權責任法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《信訪條例》、《醫(yī)院投訴管理辦法》等法律法規(guī)，切實加強和改進信訪工作，進一步完善醫(yī)患矛盾糾紛協調處理機制，依法及時妥善處置醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故爭議，有效化解醫(yī)患矛盾糾紛，防止群體性和惡性事件發(fā)生。發(fā)生醫(yī)患糾紛后，相關醫(yī)療機構負責人要及時趕赴現場，聽取患方意見，認真解答患方提出的質疑，明確告知患方解決糾紛的途徑，引導患方依法維權。
各醫(yī)療機構要盡快制定醫(yī)患糾紛處置應急預案。要協調相關職能部門建立快速聯動反應機制，明確職責分工，切實增強對醫(yī)患糾紛突發(fā)事件或群體性事件的防控和處置能力。一旦因醫(yī)患糾紛引起群體性事件，要采取有效措施防止事態(tài)進一步擴大，協助轄區(qū)公安機關要做好滋事分子的甄別和取證工作，及時依法處置違法犯罪活動。
二Ｏ一二年五月二十四日
主題詞： 衛(wèi)生 醫(yī)療機構 安全保衛(wèi)秩序 通知
鶴崗市衛(wèi)生局辦公室 2012年5月24日印發(fā)
共印50份。
