關(guān)于全面落實農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃(2001―2010年)的通知(黑衛(wèi)農(nóng)發(fā)〔2009〕127號)

各市（行署)衛(wèi)生局:

根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和《中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要（2001――2010年)》，2003年我省結(jié)合實際，制定了《黑龍江省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃（2001―2010年)》（黑政發(fā)〔2003〕55號，以下簡稱《規(guī)劃》)。按照《規(guī)劃》部署，2009年進入評審驗收階段，為督促各地落實《規(guī)劃》，特提出如下要求。

一、提高認識，加強組織領(lǐng)導

農(nóng)村衛(wèi)生工作直接涉及農(nóng)民最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，是維護和發(fā)展廣大農(nóng)民群眾根本利益的重要內(nèi)容。做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，不僅直接關(guān)系到廣大農(nóng)民身體健康和生活質(zhì)量的提高，而且關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。為全面落實《黑龍江省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健指標（2001―2010年)》，各級衛(wèi)生行政部門要切實提高對農(nóng)村初保工作的認識，把初保工作作為減輕農(nóng)民負擔，解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題和提高農(nóng)民健康水平的大事認真抓好。

二、抓住重點，確保指標完成

各地要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際，提出切實可行的工作目標。經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)要不斷豐富初保工作的內(nèi)涵，在鞏固初保成果的基礎(chǔ)上，予以完善提高。重點提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務能力，進一步提高初保的質(zhì)量；經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要加大改革力度，積極突破難點，對個別貧困地區(qū)要結(jié)合城幫鄉(xiāng)和扶貧攻堅計劃，重點幫助、指導農(nóng)村基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設(shè)，提高衛(wèi)生服務能力。按照《規(guī)劃》部署，截止到2008年末，全省以縣為單位應已全部達到《黑龍江省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健評價標準（2001―2010年)》。

三、實事求是，做好自查評估

請各地按照《黑龍江省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健指標（2001―2010年)》，于2009年10月31前完成各縣（市)自檢和市（地)級評審工作，做好迎接省級、國家級驗收的各項準備。自查評估工作要堅持實事求是的原則，堅決反對和防止弄虛作假的浮夸作風，省衛(wèi)生廳將此項工作的落實情況納入對各地進行年終目標考核項目。

四、總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型引路

各地在落實《規(guī)劃》和自查評估的過程中，要研究探索新的農(nóng)村初保工作思路和方法，認真總結(jié)并推廣經(jīng)驗，樹立先進典型，建立農(nóng)村初保工作長效機制，為制定實施下一輪發(fā)展綱要奠定堅實的工作基礎(chǔ)。