晉衛(wèi)農(nóng)〔2010〕3號 各市衛(wèi)生局: 現(xiàn)將衛(wèi)生部、財政部《關(guān)于加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的意見》(衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2010〕3號)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。 二〇一〇年一月二十八日 關(guān)于加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的意見 衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2010〕3號 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、財政廳局: 鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍是我國衛(wèi)生技術(shù)隊伍的重要組成部分。為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍管理,提高服務(wù)素質(zhì),保證農(nóng)村居民獲得均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù),根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)的通知》(國發(fā)〔2009〕12號)等有關(guān)文件要求,現(xiàn)就加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)提出以下意見: 一、明確工作職責(zé) 鄉(xiāng)村醫(yī)生是指按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定,獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書且在村衛(wèi)生室從業(yè)的人員。鄉(xiāng)村醫(yī)生的主要職責(zé)是向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的診治。鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)主要包括:一是提供國家基本公共衛(wèi)生服務(wù),包括建立農(nóng)民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等;二是協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)以外的其他公共衛(wèi)生服務(wù),包括協(xié)助處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。 二、合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生 省級衛(wèi)生行政部門綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀和需求以及地理條件等因素,本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則,合理制定鄉(xiāng)村醫(yī)生配置規(guī)劃。要引入競爭機(jī)制,聘用職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平較高的人員到村衛(wèi)生室工作。根據(jù)婦幼工作需要,適當(dāng)配備女性鄉(xiāng)村醫(yī)生。 三、加強執(zhí)業(yè)管理 縣級衛(wèi)生行政部門要按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入,加強執(zhí)業(yè)管理和監(jiān)督考核等工作。在村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健、醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)的人員要具備合法執(zhí)業(yè)資格。要進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理,規(guī)范診療行為,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)合理用藥,控制醫(yī)藥費用,為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?h級衛(wèi)生行政部門要按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》等規(guī)定開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核,考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)執(zhí)業(yè)的依據(jù)。 四、開展工作績效考核 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,按照公平、公正、公開的原則,定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行全面考核?己藘(nèi)容主要包括鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成的數(shù)量、質(zhì)量和效率。通過開展基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)考核,促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng),轉(zhuǎn)換服務(wù)模式,保障服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平?己藭r應(yīng)充分聽取村民的意見,考核結(jié)果應(yīng)在鄉(xiāng)村醫(yī)生所在行政村公示。公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)考核結(jié)果還應(yīng)作為發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補助的主要依據(jù)。 五、提高業(yè)務(wù)素質(zhì) |