關于進一步加強全市衛(wèi)生系統(tǒng)出生人口性別比綜合治理工作的通知

 

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將安慶市《關于進一步加強全市衛(wèi)生系統(tǒng)出生人口性別比綜合治理工作的通知》轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

桐城市衛(wèi)生局

2010年4月26日

近幾年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)認真履行綜合治理出生人口性別比偏高問題方面的職責，把禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠作為一項重要工作來對待,做到層層有人抓，事事能落實，為全市綜合治理出生人口性別比偏高問題作出了努力和貢獻。

2010年，全市查處“兩非”案件753件，涉及全市衛(wèi)生系統(tǒng)17件，其中安慶市第二人民醫(yī)院2起、安慶市石化醫(yī)院1起、潛山縣3起、樅陽縣2起、太湖縣2起、望江縣2起、桐城市1起、懷寧縣1起、宿松縣1起、迎江區(qū)1起、非法行醫(yī)1起。涉案單位和人員得到年度考核“一票否決”、吊銷執(zhí)業(yè)資格證、行政（黨內)處分、罰款、解聘等形式的處罰。

2010年11月16-19日，市政協(xié)副主席殷金福率隊對全市出生人口性別比綜合治理工作進行了調研，分別到市立醫(yī)院、現(xiàn)代婦科醫(yī)院和桐城市、望江縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了調研檢查。調研組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報：一是少數單位婦產科、B超室、藥房等重點科室相關工作制度未上墻，治理工作宣傳氛圍不強。B超室管理不夠規(guī)范，購置的B超未報相關部門審批同意使用，與工作無關人員可進入檢查室；二是個別縣級醫(yī)療機構對實施終止妊娠手術婦女的身份證（計生部門出具的證明)查驗不夠規(guī)范，檢查中存在身份證不存檔現(xiàn)象。三是個別縣級醫(yī)療機構藥房的計生藥械臺帳未規(guī)范建立，存在計生藥械驗證不符現(xiàn)象�，F(xiàn)根據市出生人口性別比綜合治理工作調研組提出的工作意見，就進一步加強全市衛(wèi)生系統(tǒng)出生人口性別比綜合治理工作通知如下：

各地、各單位要健全計生工作領導組織，明確婦產科、B超室、藥房等重點科室的分管領導計生工作職責。從2011年起，由單位主要負責人與分管領導簽訂計生工作責任書，分管領導與科室負責人簽訂計生工作責任書，婦產科、B超室負責人與科室醫(yī)務人員簽訂計生工作責任書，明確工作職責和懲處條項，進一步提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)計生工作法律和責任意識。

全市各級各類醫(yī)療保健機構要采用多種形式，開展計生政策的宣傳工作，同時要加大醫(yī)務人員計生政策宣傳教育，尤其對婦產科、B超室和藥房工作人員的教育，開展計劃生育、出生人口性別比綜合治理等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的培訓。要通過學習“兩非”案件查處等文件，加強警示教育。全市各級各類醫(yī)療保健機構要嚴格按照市計生委、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局《關于印發(fā)<超聲診斷儀、終止妊娠手術和終止妊娠藥品三項管理制度>的通知》（宜計生發(fā)[2004]第46號)，落實各項計生措施。

各縣（市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要加大日常檢查力度，每年至少開展一次計生工作執(zhí)法檢查，尤其要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實計生措施的督查，對未規(guī)范落實措施的單位，要依法下達執(zhí)法文書，要求限期整改，同時在年度考核中加大考核分值。各地要嚴格按照法律規(guī)定，嚴格依法對發(fā)生“兩非”案件的單位和個人進行處罰，對單位考核實行“一票否決”制。同時按照衛(wèi)生部《醫(yī)療質量安全告誡談話制度暫行辦法》，對發(fā)生案件單位負責人進行談話，并將《醫(yī)療質量安全告誡談話登記表》報市衛(wèi)生局備案。各地衛(wèi)生行政部門按照我局制定的《安慶市衛(wèi)生行政重大處罰案件備案制度》（宜衛(wèi)辦[2009]124號)要求，將2010年度處罰“兩非”案件情況分別報市衛(wèi)生局辦公室和市衛(wèi)生監(jiān)督局。從2011年起，我局對各地各單位落實計生工作措施情況，開展綜合執(zhí)法檢查（檢查表見附件)，并將執(zhí)法檢查結果納入衛(wèi)生工作綜合目標考核中。

以上通知，請認真執(zhí)行。

 

二 〇一一年四月十八日

（信息公開形式：不予公開)

 

報：市人口和計劃生育工作領導小組辦公室。