關(guān)于印發(fā)《全市衛(wèi)生系統(tǒng)“創(chuàng)建文明、改善環(huán)境、迎接盛會”活動實(shí)施方案》的
通 知
各縣市區(qū)衛(wèi)生局，開發(fā)區(qū)分局，市直各衛(wèi)生單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)
二○一一年八月二十三日
抄送：市委宣傳部、市委辦公室、市政府辦公室、市文明辦 | |
阜陽市衛(wèi)生局辦公室 | 2011年8月23日印發(fā) |
共印26份
全市衛(wèi)生系統(tǒng)“創(chuàng)建文明、改善環(huán)境、迎接盛會”活動實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)阜陽市“創(chuàng)建文明、改善環(huán)境、迎接盛會”動員大會精神，扎實(shí)推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)文明城市創(chuàng)建工作再上新臺階，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和各項(xiàng)衛(wèi)生中心工作協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象，以優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)迎接第五屆皖西北貿(mào)洽會和第十四屆亞洲跳傘錦標(biāo)賽,市衛(wèi)生局決定在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“創(chuàng)建文明、改善環(huán)境、迎接盛會”活動�；顒訉�(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以解決群眾“看病難、看病貴”為目的，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和2011年衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)，以“講文明、樹新風(fēng)、促和諧”為主體，以構(gòu)建社會主義核心價(jià)值體系為根本，以思想道德建設(shè)為核心，以加強(qiáng)職業(yè)道德、整治行業(yè)不正之風(fēng)，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)水平為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、文化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，著力在完善創(chuàng)建機(jī)制、創(chuàng)新活動載體、突出特色品牌、提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)建誠信衛(wèi)生上下功夫，提升文明程度，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立行業(yè)新風(fēng)。努力掀起新一輪精神文明創(chuàng)建活動的新熱潮，努力構(gòu)筑和諧醫(yī)患關(guān)系，努力提升衛(wèi)生系統(tǒng)形象，以良好的精神狀態(tài)迎接“兩個(gè)盛會”，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供思想保障、精神動力和文化支撐。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生局專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為第一責(zé)任人，對這項(xiàng)活動全面負(fù)責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工具體負(fù)責(zé)。
組 長：吳榮濤（黨組書記、局長)
副組長：嚴(yán) 偉（副局長)
張亞洲（副局長)
陳麗華（局黨組成員、紀(jì)檢組長)
高學(xué)中（局黨組成員、市醫(yī)院黨委書記、院長)
王松林（副調(diào)研員)
成 員： 李耀文（阜陽市人民醫(yī)院黨委副書記)
劉新剛（阜陽市第二人民醫(yī)院黨委書記)
劉進(jìn)忠（阜陽衛(wèi)校校長)
李峰山（阜陽市第三人民醫(yī)院黨委書記)
張 錦（阜陽市中醫(yī)醫(yī)院總支書記、院長)
王賀峰（阜陽市第四人民醫(yī)院黨委書記)
杜 杰（阜陽市疾病預(yù)防控制中心主任)
王建民（阜陽市衛(wèi)生監(jiān)督局局長)
姚全邦（阜陽市中心血站站長)
王志傳（阜陽市婦幼保健所所長)
宮光顯（阜陽市緊急救援中心主任)
陳志軍（潁東區(qū)衛(wèi)生局局長)
張曉明（潁州區(qū)衛(wèi)生局局長)
王 振（潁泉區(qū)衛(wèi)生局局長)
羅士宣（潁上縣衛(wèi)生局局長)
駱桂新（阜南縣衛(wèi)生局局長)
韋 偉（臨泉縣衛(wèi)生局局長)
于 禮（界首市衛(wèi)生局局長)
趙自強(qiáng)（太和縣衛(wèi)生局局長)
三、工作任務(wù)
（一)以“三好一滿意”活動為載體，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量
結(jié)合深化醫(yī)改和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛深入開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動。
1、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平，努力做到“服務(wù)好”。堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念，創(chuàng)建“人民滿意窗口”。優(yōu)化服務(wù)流程，方便群眾看病就醫(yī)。重點(diǎn)抓好醫(yī)院掛號、收費(fèi)、藥房、門診等窗口便民措施的落實(shí)和創(chuàng)新。加強(qiáng)掛號管理，合理安排專家門診，有條件的醫(yī)院要推行專家門診“全日制”。積極穩(wěn)妥推行“先診療、后結(jié)算”服務(wù)模式，合并掛號、收費(fèi)服務(wù)窗口，簡化、優(yōu)化就醫(yī)流程。積極推行檢驗(yàn)檢查報(bào)告當(dāng)天發(fā)放制度，改進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢方式。大力推進(jìn)基本醫(yī)療保障“一卡通”，逐步實(shí)現(xiàn)政府舉辦的公立醫(yī)院對本統(tǒng)籌區(qū)域基本醫(yī)療保障費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。推廣實(shí)施陽光收費(fèi)，定期向社會公開醫(yī)藥費(fèi)用信息，逐步開展單病種費(fèi)用管理，努力提高收費(fèi)公開透明度。暢通投訴渠道，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法、實(shí)行首訴負(fù)責(zé)制，建立和完善醫(yī)患溝通制度，及時(shí)受理和處理病人投訴，定期收集病人對醫(yī)院服務(wù)中的意見。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”等行為，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的工作秩序和就醫(yī)環(huán)境。
2、加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。深化“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，著重督促醫(yī)療質(zhì)量核心制度落實(shí)，逐步建立醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，加強(qiáng)對藥品使用管理的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)生處方行為，推進(jìn)合理治療、合理用藥、合理檢查。建立嚴(yán)格的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度，嚴(yán)控不成熟醫(yī)療技術(shù)的準(zhǔn)入，對違規(guī)擅自開展新技術(shù)、配置大型設(shè)備的行為要堅(jiān)決予以查處。
3、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，努力做到“醫(yī)德好”。堅(jiān)持以正面教育為主，繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批先進(jìn)典型，加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，充分發(fā)揮老專家、學(xué)科帶頭人等模范帶頭作用。加大執(zhí)業(yè)紀(jì)律制度建設(shè)力度，修訂完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范，認(rèn)真抓好醫(yī)德考評制度的落實(shí)。
4、深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，積極主動接受社會監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”，認(rèn)真對待群眾投訴，切實(shí)解決損害群眾利益的問題。繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)熱線活動，拓寬群眾反映問題、表達(dá)訴求和民主監(jiān)督的渠道，不斷加大解決問題的力度。在深化醫(yī)改，特別是在推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作中，既要抓好體制機(jī)制創(chuàng)新等重大問題，又要針對群眾在看病就醫(yī)中反映的一些突出問題，落實(shí)便民利民惠民措施，讓群眾能感受到改革帶來的實(shí)效，為群眾提供安全、有效、價(jià)廉、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
（二)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)造誠信醫(yī)療服務(wù)環(huán)境
加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí)教育。采取多種形式強(qiáng)化對廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德和行風(fēng)紀(jì)律教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育，行風(fēng)建設(shè)要在教育、制度、監(jiān)督、管理措施上下功夫，加大對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的專項(xiàng)整治力度，遏制衛(wèi)生系統(tǒng)的商業(yè)賄賂現(xiàn)象，提高行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
1、要有行風(fēng)教育計(jì)劃、有正反兩方面的教育內(nèi)容、有典型的教育事例，還要有明顯的教育成果，警示醫(yī)護(hù)人員，時(shí)刻拒絕不正之風(fēng)，遠(yuǎn)離腐敗現(xiàn)象。
2、要健全行風(fēng)責(zé)任制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育制度、服務(wù)承諾制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查房制度、醫(yī)患座談制度等規(guī)章制度，使行風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
3、要采取自我監(jiān)督、組織監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督、患者動態(tài)監(jiān)督、行風(fēng)監(jiān)督員跟蹤監(jiān)督等多種形式，加大明查暗訪監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
4、要實(shí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)一票否決制，落實(shí)“一崗雙責(zé)制”，有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不再繼續(xù)任用，并追究其法律責(zé)任，出現(xiàn)問題的醫(yī)護(hù)人員堅(jiān)決不再繼續(xù)聘用。
5、要堅(jiān)決落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記錄制度和醫(yī)務(wù)人員考核制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，樹立白衣天使的良好形象。
6、要繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，著力解決醫(yī)療服務(wù)中的開單提成、大處方、拿回扣和收紅包等問題。
通過六個(gè)方面的努力，使廣大醫(yī)護(hù)人員進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，創(chuàng)造溫馨的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。
（三)加強(qiáng)環(huán)境治理，營造舒適環(huán)境
1、進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理，實(shí)現(xiàn)綠化、硬化、美化、凈化、園林化；在單位各個(gè)區(qū)域內(nèi)要設(shè)有基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施，每天專人清掃，保持環(huán)境整潔，無煙頭、瓜皮、果核和紙屑等廢棄物；院貌整齊有序，無違章建筑，無堆積雜物，無亂停亂放自行車和汽車；有院內(nèi)科室分布導(dǎo)向標(biāo)識和座椅等公共設(shè)施，建設(shè)方便殘疾人、老年人的無障礙設(shè)施，方便患者就醫(yī)。
2、健全衛(wèi)生管理制度，劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，把責(zé)任落實(shí)到科室和個(gè)人，每周組織檢查，每月評比公示，年終獎懲兌現(xiàn)，保持整潔的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。開展創(chuàng)建無煙、無痰跡衛(wèi)生單位活動，在醫(yī)院醒目位置懸掛禁止吸煙標(biāo)識，門診、病房、診斷室、治療室、手術(shù)室、實(shí)驗(yàn)室、會議室等室內(nèi)物品擺放整齊，空氣清新；衛(wèi)生設(shè)施齊全，嚴(yán)格隔離消毒制度，防止院內(nèi)交叉感染。
3、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，滿足職工和患者的營養(yǎng)需要，食物加工生產(chǎn)要符合營養(yǎng)學(xué)和《食品安全法》要求，生熟分離，防止進(jìn)貨、加工和出售過程中的污染，保障就餐者的飲食安全。
4、健全污物和醫(yī)用廢棄物管理制度，有專人管理，嚴(yán)格按照要求定點(diǎn)、定容器收集和存放，由環(huán)衛(wèi)部門和醫(yī)療廢物專業(yè)處理機(jī)構(gòu)定期清運(yùn)處理；建有污水處理站，完善下水管網(wǎng)，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
5、積極開展愛國衛(wèi)生活動，搞好除害滅病工作，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防治原則，定期采取化學(xué)藥物、生物和物理防治的辦法，使老鼠、蟑螂、蒼蠅和蚊子等四害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。廁所要有專人負(fù)責(zé)清掃保潔，定期進(jìn)行消毒處理，保持干凈衛(wèi)生。
6、建立健全衛(wèi)生管理制度，門內(nèi)達(dá)標(biāo)，門前"三包"（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任制落實(shí)。
（四)強(qiáng)化宣傳教育，提高市民防病意識
利用新聞媒體、宣傳欄、展板、電子屏幕、宣傳手冊、觸摸屏等有效途徑，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、積極有效的健康教育宣傳活動，強(qiáng)化市民衛(wèi)生防病意識，減少疾病發(fā)生。 開展控?zé)熃】到逃ぷ鳎哟蠊矆鏊責(zé)熜麄髁Χ�，在門診、病區(qū)、病房、會議室等公共場所要有明顯的禁煙標(biāo)識，做到制度、管理、監(jiān)督三到位。
（五)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督，保障群眾的健康權(quán)益
1、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。對全市衛(wèi)生監(jiān)督員強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)和文明創(chuàng)建培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大對傳染病管理、醫(yī)療廢棄物管理、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制。
2、整頓醫(yī)療服務(wù)市場秩序，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。禁止出租和對外承包科室，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、非法鑒定胎兒性別、違規(guī)醫(yī)學(xué)美容行為，尤其是對打著專家旗號、夸大其詞的虛假醫(yī)療廣告予以堅(jiān)決打擊，凈化全市醫(yī)療市場，切實(shí)保證人民群眾就醫(yī)安全。
（六)著力提高衛(wèi)生隊(duì)伍的職業(yè)道德和思想政治素質(zhì)
1、堅(jiān)持用鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想武裝干部職工，結(jié)合開展學(xué)習(xí)型組織活動，不斷地開展各種思想教育活動，繼續(xù)堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、民主生活會制度，加強(qiáng)思想政治教育和黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，調(diào)動干部職工的工作積極性。
2、職業(yè)道德建設(shè)有規(guī)劃、有陣地、有教材、有制度、有專人抓，經(jīng)常性地開展對《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《醫(yī)學(xué)倫理學(xué)》的學(xué)習(xí)，精心組織9月20日 全國第九個(gè)“公民道德宣傳日”活動，深入推進(jìn)“三觀四德”教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，動員和引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，全系統(tǒng)形成“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、滿腔熱忱、開拓進(jìn)取、精益求精、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)”的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)，引導(dǎo)干部職工踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，做社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)的自覺踐行者。
（七)深化改革，為樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好的行業(yè)作風(fēng)提供保障
全市各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極改革和創(chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，推行和深化人事制度、分配制度、后勤服務(wù)社會化改革，完善藥品集中招標(biāo)采購制度、價(jià)格公示制、費(fèi)用查詢制、門診及住院費(fèi)用一日清單制、病人選擇醫(yī)生等制度，營造富有生機(jī)和活力的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。
（八)營造適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)理念的文化氛圍
1、加強(qiáng)文化活動陣地、設(shè)施建設(shè)，單位文化活動設(shè)施基本齊全，并充分發(fā)揮作用。
2、經(jīng)常性舉辦衛(wèi)生行業(yè)文化知識講座、職業(yè)禮儀競賽、演講比賽、征文等群眾性文體活動，努力營造適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)理念的衛(wèi)生行業(yè)文化氛圍，職工業(yè)務(wù)文化生活比較豐富，職工生活文明健康。
3、有計(jì)劃地組織干部職工參加各種形式的文化、技術(shù)、管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，崗位培訓(xùn)人數(shù)占職工總數(shù)的四分之一，廣泛開展新知識、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，干部職工的服務(wù)技能和服務(wù)水平不斷提高。
(九)切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)
各地各單位要按照新版《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，切實(shí)將未成年人思想道德建設(shè)工作擺上議事日程，落到實(shí)處，履行好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的未成年人思想道德建設(shè)工作。要關(guān)心幫助單親家庭、特困家庭、服刑家庭的未成年人、孤殘兒童，加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作, 確保流浪未成年人得到及時(shí)救治。
(十)強(qiáng)化新聞宣傳，注重輿論監(jiān)督
充分利用阜陽日報(bào)、潁州晚報(bào)、阜陽電視臺、阜陽廣播電臺、阜陽新聞網(wǎng)、阜陽黨建網(wǎng)、阜陽文明網(wǎng)和本單位網(wǎng)站等宣傳媒體，廣泛宣傳本單位在創(chuàng)建活動的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新成效， 宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀典型，營造強(qiáng)大的輿論和社會氛圍，宣傳開展“創(chuàng)建文明、改善環(huán)境、迎接盛會”活動的重要意義，普及活動目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生系統(tǒng)活動的新進(jìn)展，提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率，增強(qiáng)廣大市民的認(rèn)同感、歸屬感和幸福感，努力營造“人人崇尚文明、個(gè)個(gè)向往文明”的良好輿論氛圍，推動活動的深入開展。
四、活動時(shí)間安排
（一)宣傳發(fā)動階段（8月20日至8月31日)
召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“創(chuàng)建文明、改善環(huán)境、迎接盛會”動員大會，全面發(fā)動，廣泛宣傳，迅速掀起活動熱潮。各地各單位要因地制宜制定實(shí)施細(xì)則，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，召開動員會，層層發(fā)動，層層落實(shí)。
（二)具體實(shí)施階段（9月1日至9月30日)
各地各單位要按照此次活動的目標(biāo)和工作任務(wù)要求，結(jié)合單位具體情況，按照各自實(shí)施細(xì)則組織實(shí)施。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定具體的考核評估標(biāo)準(zhǔn)，潁州區(qū)、潁東區(qū)、潁泉區(qū)衛(wèi)生局所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位與市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的文明創(chuàng)建工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎懲�！ �
（三)考核驗(yàn)收階段（10月1日至10月20日)
市衛(wèi)生局組織人員對照考核評估標(biāo)準(zhǔn)對各地各單位進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，考核采取聽匯報(bào)與現(xiàn)場查看，考核結(jié)果作為各地各單位年終考核重要內(nèi)容。
五、工作措施
�。ㄒ�)提高思想認(rèn)識。皖西北（阜陽)投資貿(mào)易洽談會是我市重要的對外招商引資平臺，不僅向外界充分展示了阜陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，也吸引了一大批國內(nèi)外知名企業(yè)來阜投資興業(yè)，在阜陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用；第十四屆亞洲跳傘錦標(biāo)賽是迄今為止我市承辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響力最強(qiáng)的體育盛會，也是我市首次承辦的國際性體育賽事，為阜陽搭建了與世界溝通交流的平臺。“兩個(gè)盛會”都將于10月在我市舉辦，這是“十二五”開局之年展示阜陽良好形象和精神風(fēng)貌的大事，是提升文明創(chuàng)建成果的重要抓手，也是推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難得機(jī)遇。各地各單位一定要從政治的高度、全局的高度，高度重視此次活動，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
（二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位黨政“一把手”對開展“創(chuàng)建文明、改善環(huán)境、迎接盛會”活動負(fù)總責(zé)，要根據(jù)本方案的任務(wù)要求，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體的實(shí)施細(xì)則和配套措施，在人、財(cái)、物等各方面給予支持和保障，確保工作落到實(shí)處。
（三)實(shí)行目標(biāo)管理。各地各單位要按照本方案要求結(jié)合各自的具體情況和行業(yè)特點(diǎn)，把工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，并逐項(xiàng)分解、落實(shí)到部門，一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán)、層層抓落實(shí)，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。
（四)健全管理制度。各地各單位就此項(xiàng)工作要建立例會制度、檢查制度和情況通報(bào)制度，定期召開會議，研究情況，分析問題，解決矛盾，嚴(yán)格按照計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求，全面組織實(shí)施。
�。ㄎ�)加強(qiáng)監(jiān)督考核。市衛(wèi)生局要對市直衛(wèi)生系統(tǒng)和潁州、潁泉、潁東區(qū)的活動情況加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，采取定期和不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果納入全年工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。每次檢查結(jié)果要排出順序，在全系統(tǒng)通報(bào)，對完成任務(wù)不好、通報(bào)超過三次的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各縣市區(qū)衛(wèi)生局也要對所轄醫(yī)療衛(wèi)生單位強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，確保此次活動各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
