淮衛(wèi)秘〔2010〕301號
縣區(qū)衛(wèi)生局，二級以上醫(yī)療機構，局直各單位：
目前我市在突發(fā)公共事件應急處置中仍然存在信息報告滯后、不按程序報告、報告內容不完整等問題，為進一步完善和規(guī)范突發(fā)公共事件信息報告工作，暢通信息渠道，根據國家和省突發(fā)公共事件信息報告相關規(guī)定，現(xiàn)就有關事項進一步強調如下：
一、嚴格信息報告的范圍和內容
（一)報告范圍：各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，凡達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行)》標準的，一律要通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行網絡直報，同時還要逐級書面上報。
（二)報告內容：突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告。要根據事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時做出事件進程報告。
1. 首次報告：緊急情況下，對于未經調查確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和已采取或擬采取的主要措施。首報可先對其基本事實（即發(fā)生的時間、地點、性質、情況、結果)做客觀、簡明的報告，然后再及時、準確、深入續(xù)報詳細的情況。
經調查確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件首次報告應包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分布、勢態(tài)評估、控制措施等內容。
2. 進程報告：應根據事件發(fā)生、發(fā)展情況，至少每天報告一次，每天上午9:00之前報告前一天事件的進展、處置情況。緊急情況隨時報告。
3. 結案報告:事件基本終止,當地衛(wèi)生行政部門應作出結案報告,逐級上報。主要內容：事件發(fā)生、發(fā)展的經過，人員傷亡情況，事件原因、性質，醫(yī)療衛(wèi)生機構采取的措施，主要經驗教訓等。
（三)事件級別的確定：各地、各單位要嚴格按照《淮北市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的分級標準確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級。
二、嚴格信息報告的時限和程序
按照《淮北市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的要求，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，各有關單位應在2小時內向所在縣（區(qū))衛(wèi)生行政部門報告；接到報告的縣（區(qū))衛(wèi)生行政部門應在2小時內向本級人民政府和市衛(wèi)生行政部門報告，并應立即組織進行現(xiàn)場調查確認和緊急處置，隨時報告態(tài)勢進展情況；市衛(wèi)生行政部門應在2小時內向市人民政府和省衛(wèi)生廳報告。報告應逐級上報，但對可能造成重大社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可越級上報。
三、明確信息報告的方式和渠道
市衛(wèi)生局應急辦是全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援信息的接報、管理單位。各地各單位要及時將突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報至市衛(wèi)生局應急辦，電話：12320，傳真：0561―3119613。
四、嚴明信息報告的紀律和要求
突發(fā)事件信息報告是一項特別嚴肅的工作，實行責任制和責任追究制�？h區(qū)衛(wèi)生局、各有關醫(yī)療衛(wèi)生單位及責任人不得瞞報、漏報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、漏報、緩報、謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關信息，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追究相關單位領導及責任人的責任，并在年終目標管理考核中予以扣分。對于因玩忽職守、失職、瀆職，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告不及時、不準確導致傳染病傳播、流行或其他對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，將建議有關部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二?一?年九月十日
