各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,衛(wèi)生部、財(cái)政部于1984年聯(lián)合發(fā)布《全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督員著裝規(guī)定》(84衛(wèi)防字第76號(hào)),自1985年1月1日起全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督員統(tǒng)一著裝。統(tǒng)一著裝對(duì)樹(shù)立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督整體形象,維護(hù)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍著裝的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性起到了積極作用。但檢查中發(fā)現(xiàn):部分地方制、著裝管理混亂,存在擅自擴(kuò)大著裝范圍,擅自改變制服樣式、顏色和標(biāo)志等情況,且屢禁不止,嚴(yán)重影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍形象。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》(國(guó)辦發(fā)[2003]104號(hào))精神和《財(cái)政部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于做好整頓統(tǒng)一著裝工作的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)行[2004]15號(hào))的要求,今年在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝進(jìn)行整頓,F(xiàn)就整頓工作有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、指導(dǎo)思想
整頓統(tǒng)一著裝工作,要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神。針對(duì)目前統(tǒng)一著裝中存在社會(huì)反映突出的問(wèn)題,本著"誰(shuí)著裝、誰(shuí)糾正"的原則,由各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),按照國(guó)務(wù)院辦公廳和財(cái)政部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦要求,認(rèn)真清理整頓,堅(jiān)決制止亂著裝行為,維護(hù)制式著裝的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、整頓范圍
統(tǒng)一著裝是指,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員為履行職能和行政執(zhí)法需要,統(tǒng)一穿著由國(guó)家規(guī)定的制式服裝。統(tǒng)一著裝批準(zhǔn)權(quán)限在國(guó)務(wù)院,地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門(mén)均無(wú)權(quán)批準(zhǔn)。
此次整頓范圍包括:
1.未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的著裝人員;
2.著裝是否規(guī)范,是否按規(guī)定樣式、顏色制、著裝,佩帶標(biāo)志:
3.著裝風(fēng)紀(jì)是否符合規(guī)定。
三、整頓方式和實(shí)施步驟
(一)整頓方式。衛(wèi)生部將采取自上而下,自查自糾為主與重點(diǎn)檢查抽查相結(jié)合的方式,對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝問(wèn)題進(jìn)行整頓。
(二)實(shí)施步驟。整頓工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
1.自查自糾階段(2004年7月底以前)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)違規(guī)著裝人員進(jìn)行自查自糾,提出明確糾正期限。請(qǐng)于8月10日前向衛(wèi)生部報(bào)送整頓情況,包括詳細(xì)的文字材料和《整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計(jì)表》。
2.重點(diǎn)檢查階段(2004年8月底以前)。由衛(wèi)生部衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司、駐部監(jiān)察局、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心組成聯(lián)合檢查組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查和抽查。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)也要對(duì)所轄區(qū)域的整頓情況開(kāi)展重點(diǎn)檢查。
3.總結(jié)報(bào)告階段(2004年9月底以前)。衛(wèi)生部根據(jù)各地自查和衛(wèi)生部重點(diǎn)檢查的情況向財(cái)政部、監(jiān)察部和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦報(bào)告衛(wèi)生系統(tǒng)整頓情況。
四、整頓工作的要求
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。整頓統(tǒng)一著裝,是國(guó)務(wù)院做出的重要決定,對(duì)于糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)制式著裝的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,樹(shù)立執(zhí)法部門(mén)的良好形象,節(jié)減各級(jí)政府財(cái)政開(kāi)支,具有重要的意義。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要站在維護(hù)國(guó)家利益和堅(jiān)持"權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀"的高度,充分認(rèn)識(shí)整頓工作的重要性,切實(shí)做好整頓統(tǒng)一著裝工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,整頓工作由財(cái)政部、監(jiān)察部和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)。衛(wèi)生部成立整頓統(tǒng)一著裝辦公室,負(fù)責(zé)整頓工作的安排部署、督促檢查和匯總報(bào)告。辦公室設(shè)在衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)整頓衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝工作的領(lǐng)導(dǎo),成立整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)整頓工作。
(三)突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督。整頓統(tǒng)一著裝工作重點(diǎn)整頓擅自擴(kuò)大著裝范圍,擅自改變或增加制服標(biāo)志行為。同時(shí),經(jīng)自查自糾收回的制式服裝及庫(kù)存服裝,交由同級(jí)地方整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)處理。對(duì)收回的帽徽、臂章、肩章、大沿帽等制式標(biāo)志,由地方同級(jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一銷(xiāo)毀。
各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)整頓工作全過(guò)程的督促檢查和指導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)整頓統(tǒng)一著裝工作的宣傳報(bào)道,接受群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,糾正和查處違規(guī)違紀(jì)行為。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝工作的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確政策界限,嚴(yán)肅紀(jì)律,糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,確保整頓工作如期完成。
二OO四年六月四日