溫衛(wèi)黨〔2012〕50號(hào)
關(guān)于印發(fā)《溫州市衛(wèi)生局后備干部選拔培養(yǎng)辦法》的通知
市直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機(jī)關(guān)各處室：
《溫州市衛(wèi)生局后備干部選拔培養(yǎng)辦法》已經(jīng)局黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共溫州市衛(wèi)生局委員會(huì)
2012年9月25日
主題詞：印發(fā) 后備干部 培養(yǎng) 通知
抄送：省衛(wèi)生廳，市府辦，市委組織部、宣傳部，市人力資源
和社會(huì)保障局，市財(cái)政局，溫州醫(yī)學(xué)院附屬一院、二院
溫州市衛(wèi)生局辦公室 2012年9月25日印發(fā)
（共印30份)
溫州市衛(wèi)生局后備干部選拔培養(yǎng)辦法
為了加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)年輕干部快速成長(zhǎng)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究建立后備干部選拔培養(yǎng)制度，現(xiàn)就相關(guān)工作，提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作的中心任務(wù)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期局機(jī)關(guān)和市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位后備干部隊(duì)伍建設(shè)，拓寬選人用人渠道，注重培養(yǎng)，加強(qiáng)管理，使德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才脫穎而出，努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)衛(wèi)生后備干部，為衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供充足的干部?jī)?chǔ)備。
二、基本原則
后備干部選拔使用必須堅(jiān)持：
（一)黨管干部原則；
（二)德才兼?zhèn)�、任人唯賢、群眾公認(rèn)原則；
（三)民主、公開、擇優(yōu)原則；
（四)注重發(fā)展?jié)摿�、重視培養(yǎng)提高原則；
（五)堅(jiān)持備用結(jié)合、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理原則。
三、選拔條件
（一)年齡結(jié)構(gòu)合理。正職后備干部一般應(yīng)當(dāng)是同級(jí)副職，年齡一般不超過45周歲，以40周歲左右的干部為主體；副職后備干部一般應(yīng)當(dāng)是下一級(jí)正職，局機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)是副主任科員或具備中級(jí)職稱的事業(yè)身份的人員，年齡一般不超過40周歲，以35周歲左右的干部為主體。
（二)優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)。后備干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷。
（三)后備干部一般應(yīng)當(dāng)具有副主任科員或中級(jí)及以上職稱。
（四)女干部和非中共黨員干部要有適當(dāng)比例。后備干部中應(yīng)有10%左右的非中共黨員干部。
四、選拔程序
（一)民主推薦。局機(jī)關(guān)、各市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位一般每年各民主推薦1-3名的后備干部推薦人選；
（二)資格審查。局人事處對(duì)照上述選拔條件進(jìn)行資格審查；
（三)黨委研究。局黨委根據(jù)各單位推薦人選的情況研究決定后備干部人選；
（四)組織考察。在適當(dāng)范圍內(nèi)對(duì)后備干部人選進(jìn)行德、能、勤、績(jī)、廉諸方面的民主測(cè)評(píng)，并進(jìn)行考察談話，聽取干部、群眾意見；
（五)公示發(fā)文。對(duì)考察合格的后備干部人選進(jìn)行公示。對(duì)公示無異議者，局黨委發(fā)文列為后備干部。
對(duì)公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀干部，符合后備干部條件的，可按規(guī)定程序列入后備干部名單。
五、培養(yǎng)方式
（一)教育培訓(xùn)
1、政治理論教育。用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝后備干部，注重理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、忠誠教育，組織參加黨內(nèi)重大活動(dòng)，引導(dǎo)后備干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷提高后備干部的黨性修養(yǎng)、道德品質(zhì)和精神境界。
2、管理知識(shí)培訓(xùn)。充分利用市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局和市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)項(xiàng)目，每年安排后備干部學(xué)習(xí)深造，鼓勵(lì)和支持有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旰髠涓刹繀⒓庸芾韺W(xué)學(xué)歷教育，有計(jì)劃地組織后備干部到省內(nèi)外、國（境)外培訓(xùn)。所需經(jīng)費(fèi)由人事關(guān)系所在單位承擔(dān)。
可采用在職和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式安排教育培訓(xùn)。
（二)實(shí)踐鍛煉
堅(jiān)持把多崗位鍛煉、交流任職、掛職鍛煉等作為實(shí)踐鍛煉的主要方式。
1上掛鍛煉。選派后備干部到�。ú�)、市上級(jí)機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位掛職鍛煉。
2下掛鍛煉。選派后備干部到下級(jí)相應(yīng)的機(jī)關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位掛職鍛煉。
3.援藏、援疆、援外鍛煉。后備干部?jī)?yōu)先選拔承擔(dān)援藏、援疆、援外任務(wù)，享受援助人員的政策待遇。
實(shí)踐鍛煉時(shí)間一般為半年至兩年，參加實(shí)踐鍛煉的后備干部一般只轉(zhuǎn)黨團(tuán)組織關(guān)系，不轉(zhuǎn)行政、工資關(guān)系。允許其在原單位開展臨床業(yè)務(wù)工作，但時(shí)間一周不能超過兩個(gè)半天。對(duì)于原單位與其實(shí)踐鍛煉所在單位性質(zhì)相同、身份一致的后備干部，可轉(zhuǎn)組織、行政、工資關(guān)系。在實(shí)踐鍛煉期間，局機(jī)關(guān)下掛鍛煉的后備干部列入選拔局機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)象。鍛煉期滿，可調(diào)回原單位工作。
六、管理措施
（一)動(dòng)態(tài)管理制度。堅(jiān)持定期集中調(diào)整和平時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合。按照干部隊(duì)伍建設(shè)需要，每3年進(jìn)行1次集中調(diào)整，根據(jù)干部條件和考察情況重新確定后備干部名單。加強(qiáng)年度考核，不符合后備干部條件以及不宜繼續(xù)作為后備干部人選的，要及時(shí)調(diào)整；對(duì)表現(xiàn)突出、符合條件的非后備干部，要及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)后備干部名單。
（二)定期談話制度。衛(wèi)生局黨委和派出單位領(lǐng)導(dǎo)原則上每年要同后備干部至少談話一次，了解后備干部基本情況，加強(qiáng)教育指導(dǎo)。
（三)專題會(huì)議制度。局黨委每年至少召開1次專題工作會(huì)議，集中聽取后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作匯報(bào)，研究決定后備干部隊(duì)伍建設(shè)中的重大事項(xiàng)。
七、使用措施
對(duì)德才兼?zhèn)�、�?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、各方面條件比較成熟的后備干部，可參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定破格提拔任用。局機(jī)關(guān)中層干部和市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般優(yōu)先從后備干部中選拔。鼓勵(lì)和支持后備干部參加公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。
八、工作要求
局黨委要高度重視后備干部的選拔培養(yǎng)工作，各市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要配合局黨委做好后備干部培養(yǎng)鍛煉和教育管理具體工作。同時(shí)，要建立本單位的后備干部培養(yǎng)制度，設(shè)立后備干部培養(yǎng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做好后備干部選拔培養(yǎng)工作。
