關(guān)于印發(fā)《黃巖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“進(jìn)村入企大走訪、比學(xué)趕創(chuàng)促發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施意見》的通知

臺(tái)州市黃巖區(qū)衛(wèi)生局（通知)

黃衛(wèi)發(fā)〔2012〕39號(hào)

關(guān)于印發(fā)《黃巖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“進(jìn)村入企大走訪、

比學(xué)趕創(chuàng)促發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施意見》的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《黃巖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“進(jìn)村入企大走訪、比學(xué)趕創(chuàng)促發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)工作實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

   二〇一二年四月十八日

黃巖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“進(jìn)村入企大走訪、比學(xué)趕創(chuàng)促發(fā)展”

活動(dòng)實(shí)施意見

為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“三好一滿意”文明行醫(yī)活動(dòng)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府開展“進(jìn)村入企大走訪、比學(xué)趕創(chuàng)促發(fā)展”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合省衛(wèi)生廳《關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展“下基層、促醫(yī)改、送健康”大走訪活動(dòng)的實(shí)施意見》（浙衛(wèi)創(chuàng)先指組〔2012〕1號(hào))文件精神，以強(qiáng)化“民生衛(wèi)生”理念、加快“數(shù)字衛(wèi)生”創(chuàng)建、推進(jìn)“人才衛(wèi)生”建設(shè)、營(yíng)造“和諧衛(wèi)生”氛圍為目標(biāo)，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展 “進(jìn)村入企大走訪、比學(xué)趕創(chuàng)促發(fā)展”為主題的大走訪活動(dòng)。為確�；顒�(dòng)順利推進(jìn)，特制訂如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于“保持黨的純潔性”和“建立干部直接聯(lián)系群眾制度”的要求，圍繞深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“三好一滿意”文明行醫(yī)活動(dòng)，全面落實(shí)區(qū)十二屆一次黨代會(huì)等一系列會(huì)議精神，鞏固和發(fā)展深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果，注重摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)效能，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，努力解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，做到情況在一線了解、問(wèn)題在一線解決、決策在一線落實(shí)、形象在一線樹立，全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開創(chuàng)全民健康新局面，努力為我區(qū)打造最佳“宜居城區(qū)”營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

二、目標(biāo)要求

集中5個(gè)月左右的時(shí)間，組織全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)黨員干部職工深入到各村（社、居)、企業(yè)開展“三訪三問(wèn)三查”和“三訪三問(wèn)三服務(wù)”活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，摸清情況、匯總分析，發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題、增進(jìn)感情，從而建立健全干部直接聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層的體制機(jī)制，通過(guò)“比、學(xué)、趕、創(chuàng)”和“兩排查一促進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力在實(shí)踐中提高直接聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的能力，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決矛盾的能力，提高深化醫(yī)改、推動(dòng)發(fā)展的能力，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)聚民心。

——“三訪三問(wèn)三查”。走訪村（社、居)時(shí)，要訪貧困戶、老黨員、信訪戶；問(wèn)發(fā)展思路、發(fā)展困難、發(fā)展需要什么政策；查原有工作機(jī)制是否落實(shí)、各項(xiàng)聯(lián)系制度是否落實(shí)、責(zé)任落實(shí)機(jī)制是否到位。

——“三訪三問(wèn)三服務(wù)”。走訪企業(yè)時(shí)，要訪企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)主、困難職工；問(wèn)企業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展困難和發(fā)展需要什么政策；服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目、跟進(jìn)政府優(yōu)質(zhì)服務(wù)和搭建服務(wù)平臺(tái)。

——“兩排查一促進(jìn)”。以行政村和企業(yè)為重點(diǎn)，深入排查化解矛盾糾紛，深入排查整治社會(huì)和公共安全突出問(wèn)題，促進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作完善落實(shí)，全面掌握聯(lián)系村企的矛盾糾紛、苗頭隱患和突出問(wèn)題。

——“比、學(xué)、趕、創(chuàng)”。比，就是把自身放到全區(qū)、全市中去比較，比精神狀態(tài)、比工作績(jī)效、比創(chuàng)新能力、比發(fā)展水平。學(xué)，就是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)理念、發(fā)展思路和具體舉措，把他們的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黃巖發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。趕，就是奮力追趕，逐步縮小與周邊縣市區(qū)的發(fā)展差距。創(chuàng)，就是用改革的手段破解難題，用創(chuàng)新的方法推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新創(chuàng)特色。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

圍繞“進(jìn)村入企、助推發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)”和“比、學(xué)、趕、創(chuàng)”兩大目標(biāo)，以“下基層、促醫(yī)改、送健康”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：

（一)進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)家。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合“院長(zhǎng)訪千家、盡心換放心”活動(dòng)，組織黨員干部職工每年不少于2次深入到各聯(lián)系村。重點(diǎn)做到“六個(gè)一”工作，即：走訪一批農(nóng)戶、開展一次民主懇談、梳理一項(xiàng)發(fā)展思路、落實(shí)一件實(shí)事、開展一次矛盾糾紛排查、提出一條工作建議，切實(shí)幫助欠發(fā)達(dá)村化解矛盾、解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)采取召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式開展社情民意調(diào)研，記好民情日記和臺(tái)帳，認(rèn)真撰寫走訪報(bào)告。

（二)解難題、促醫(yī)改。按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、促進(jìn)醫(yī)改”的要求，以人民群眾需求為導(dǎo)向，以居民滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，以和諧衛(wèi)生為目標(biāo)，由各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)、黨員干部職工等參加，實(shí)地走訪各聯(lián)系點(diǎn)，深入了解在醫(yī)改工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析研究，提出解決方案，撰寫專題報(bào)告。通過(guò)中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、專家咨詢會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)等形式，把問(wèn)題帶上來(lái)，進(jìn)行集中“會(huì)診”，分析原因，擬定對(duì)策，不斷推動(dòng)我區(qū)醫(yī)改工作的深入開展。

（三)比服務(wù)、助發(fā)展。圍繞我區(qū)“十二五”乃至更長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局發(fā)展目標(biāo)，著眼構(gòu)建“大健康”格局和“健康促進(jìn)型”社會(huì)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要致力于優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、加強(qiáng)健康管理、改善健康教育模式、提升公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平，通過(guò)強(qiáng)化衛(wèi)生工作以人為本的理念，保障人民群眾身體健康和生命安全，為我區(qū)打造最佳“宜居城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略做好本職工作。

（四)提素質(zhì)、強(qiáng)效能。實(shí)行管理和技術(shù)人才齊抓，培養(yǎng)和引進(jìn)并舉，選拔與考核并重，理論培養(yǎng)和使用實(shí)踐同行的衛(wèi)生人才發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)做好管理隊(duì)伍的素質(zhì)提升和后備梯隊(duì)人才建設(shè)工作，全面推進(jìn)“人才衛(wèi)生”戰(zhàn)略實(shí)施。通過(guò)積極倡導(dǎo)和形成愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、高效廉潔、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好文化風(fēng)尚，突出思想教育和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部職工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。區(qū)衛(wèi)生局將繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加大明查暗訪力度，切實(shí)提高黨員干部職工抓工作的力度和效率，不斷規(guī)范服務(wù)行為、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

（五)送健康、創(chuàng)特色。各醫(yī)療單位要積極組織醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍，深入基層，深入農(nóng)村，廣泛開展“三進(jìn)、三送”活動(dòng)�！叭�進(jìn)”即：進(jìn)村、進(jìn)居（居委會(huì))、進(jìn)戶�！叭�送”即免費(fèi)為群眾送醫(yī)療、送知識(shí)、送健康。通過(guò)醫(yī)務(wù)人員深入基層一線，到群眾身邊，向群眾及時(shí)提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要加大對(duì)口幫扶工作執(zhí)行力度，不斷提高農(nóng)村基層醫(yī)療服務(wù)水平。各中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)衛(wèi)生院要通過(guò)出臺(tái)實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，為全區(qū)居民提供規(guī)范有效的健康服務(wù)，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目做成衛(wèi)生系統(tǒng)的亮點(diǎn)。

（六)抓基建、優(yōu)環(huán)境。通過(guò)合理布局、優(yōu)化配置，改變醫(yī)療機(jī)構(gòu)在群眾心中擠、亂、臟的印象，展示衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科學(xué)、規(guī)范、整潔、美觀的新形象。要盡快完成寧溪中心衛(wèi)生院遷建工程；啟動(dòng)并完成區(qū)第三人民醫(yī)院病房擴(kuò)建和病房改造；推進(jìn)江口街道衛(wèi)生院和區(qū)婦幼保健院建設(shè)；加快區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心、南城街道衛(wèi)生院用房改造與建設(shè)；力爭(zhēng)啟動(dòng)臺(tái)一醫(yī)新址規(guī)劃設(shè)計(jì)；開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站用房建設(shè)試點(diǎn)工作。同時(shí)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施的思路，加快數(shù)字衛(wèi)生的建設(shè)步伐。

（七)展風(fēng)采、推活動(dòng)。繼續(xù)開展“服務(wù)親人”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛宣傳“以對(duì)待親人般的愛心與盡心，換取病人的舒心與放心”主題口號(hào)，促使醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務(wù)觀念、服務(wù)模式逐步做到：一切以病人為中心、一切為了病人、一切服務(wù)病人、一切方便病人，從而把思想和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到為病人服務(wù)的宗旨上來(lái)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要繼續(xù)圍繞深化醫(yī)改，進(jìn)一步找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)著力點(diǎn)。通過(guò)全面推行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)一句話承諾，廣泛開展“學(xué)雷鋒、學(xué)白求恩、學(xué)身邊典型”活動(dòng)，積極參與以“護(hù)衛(wèi)生命、天使情懷”為主題的衛(wèi)生系統(tǒng)帶頭獻(xiàn)熱血活動(dòng)，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)樹一批先進(jìn)衛(wèi)生人物典型、辦一臺(tái)表彰晚會(huì)、印一份衛(wèi)生宣傳畫冊(cè)等手段，系統(tǒng)展示近年來(lái)的衛(wèi)生工作成就、感人事跡和先進(jìn)個(gè)人，大力弘揚(yáng)衛(wèi)生系統(tǒng)風(fēng)清氣正、和諧向上的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生宣傳工作。

四、工作要求

“進(jìn)村入企大走訪、比學(xué)趕創(chuàng)促發(fā)展”活動(dòng)是推進(jìn)“三好一滿意”文明行醫(yī)活動(dòng)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完成年度工作目標(biāo)任務(wù)的重要抓手�；顒�(dòng)聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣、時(shí)間段比較集中。各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，精心組織，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，確保抓出實(shí)效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本單位實(shí)際，迅速開展大走訪活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、身體力行，帶頭深入村居、體察民情，解決難題、深化醫(yī)改，建立相關(guān)聯(lián)系和責(zé)任制度，推進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)，為廣大黨員干部職工作出榜樣。要強(qiáng)化督促檢查，推進(jìn)大走訪活動(dòng)深入開展。

二要注重解決問(wèn)題。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要立足于促幫扶、重實(shí)效，真正為人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問(wèn)題。要建立上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的問(wèn)題協(xié)調(diào)處理機(jī)制，對(duì)走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題，能就地解決的就地解決，不能就地解決的要充分調(diào)查了解，提出解決方案，積極匯總上報(bào)。

三要加強(qiáng)信息宣傳。要充分發(fā)揮好衛(wèi)生門戶網(wǎng)站的宣傳陣地作用，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)將活動(dòng)進(jìn)展情況信息報(bào)送區(qū)衛(wèi)生局，進(jìn)一步營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。要切實(shí)加大宣傳報(bào)道力度，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展活動(dòng)的動(dòng)態(tài)、安排部署以及有影響的活動(dòng)事項(xiàng)的宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，努力營(yíng)造廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、真抓實(shí)干，深化醫(yī)改、促進(jìn)健康的濃厚氛圍。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本實(shí)施意見，制訂具體的活動(dòng)方案，明確要求，細(xì)化任務(wù)。6月18日前，向區(qū)衛(wèi)生局人事監(jiān)察科提交活動(dòng)開展情況的書面總結(jié)報(bào)告（聯(lián)系人：吳元，聯(lián)系電話：84120979)。

附件：

1、衛(wèi)生系統(tǒng)“進(jìn)村入企大走訪、比學(xué)趕創(chuàng)促發(fā)展”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；

2、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪活動(dòng)安排表。

二〇一二年四月十八日

附件1：

衛(wèi)生系統(tǒng)“進(jìn)村入企大走訪、比學(xué)趕創(chuàng)促發(fā)展”

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)“進(jìn)村入企大走訪、比學(xué)趕創(chuàng)促發(fā)展”活動(dòng)工作力度，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的活動(dòng)要求，現(xiàn)成立衛(wèi)生系統(tǒng)“進(jìn)村入企大走訪、比學(xué)趕創(chuàng)促發(fā)展”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

組  長(zhǎng)：蔣海峰

副組長(zhǎng)：於招明   曹利軍   金永志   王  蔚   黃  洪

   任文華

成  員：周步春   陳菊玲   顧士德   王敏玲   屠慧芬

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由黃洪同志兼任。

附件2：

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪活動(dòng)安排表