23.加強(qiáng)藥品、材料、設(shè)備等物資的管理,嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)院成本核算制度。加強(qiáng)管理、堵塞漏洞,降低醫(yī)療服務(wù)成本和藥品、材料消耗。
24.加強(qiáng)綜合績效考核,突出服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和職業(yè)道德,建立科學(xué)的激勵約束機(jī)制。建立按崗取酬、按工作量取酬、按服務(wù)質(zhì)量和工作績效取酬的分配機(jī)制。嚴(yán)禁科室承包,嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員收入分配與醫(yī)療服務(wù)收入直接掛鉤。
25.落實(shí)各項惠民措施,努力緩解看病貴。
(五)嚴(yán)格醫(yī)藥費(fèi)用管理,杜絕不合理收費(fèi)。重點(diǎn)要求:
26.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購的制度和規(guī)定,將應(yīng)招標(biāo)藥品、醫(yī)用耗材全部納入集中招標(biāo)采購,做到公開、透明、公正。嚴(yán)禁擅自采購應(yīng)招標(biāo)藥品、醫(yī)用耗材。
27.嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品、醫(yī)用耗材價格政策和醫(yī)療服務(wù)項目價格。禁止在國家規(guī)定之外擅自設(shè)立收費(fèi)項目,嚴(yán)禁分解項目、比照項目收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。
28.向社會公開收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)。在顯著位置通過多種方式,如電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、價目表等,公示醫(yī)療服務(wù)價格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價格。
29.嚴(yán)格執(zhí)行住院患者費(fèi)用一日清制度,將藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)名稱、數(shù)量、單價、金額等通過適當(dāng)方式告知患者;颊叱鲈簳r,提供詳細(xì)的總費(fèi)用清單。
30.接受患者價格咨詢和費(fèi)用查詢,如實(shí)提供價格或費(fèi)用信息,及時處理患者對違規(guī)收費(fèi)的投訴。
31.完善醫(yī)療服務(wù)項目的病歷記錄和費(fèi)用核查制度,定期對患者費(fèi)用進(jìn)行核查,病歷沒有記錄的醫(yī)療服務(wù)項目不得收取費(fèi)用。
(六)加強(qiáng)思想道德教育,樹立社會主義榮辱觀,加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),推進(jìn)精神文明建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。重點(diǎn)要求:
32.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),強(qiáng)調(diào)忠誠的服務(wù)精神和人道的服務(wù)文化。
33.認(rèn)真組織開展以“八榮八恥”gydjdsj.org.cn為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,開展精神文明創(chuàng)建活動,宣傳先進(jìn)典型事跡,弘揚(yáng)正氣,樹立新風(fēng)。
34.繼續(xù)認(rèn)真扎實(shí)做好自查自糾、查辦案件和建立治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制等各項工作。
35.執(zhí)行醫(yī)德考評制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、紀(jì)律教育和法制教育;認(rèn)真處理群眾投訴、舉報,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為。
36.嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員索要患者及其家屬的財物;嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。嚴(yán)禁藥品處方、檢驗檢查等“開單提成”,嚴(yán)禁醫(yī)院向科室或個人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)。
37.嚴(yán)禁醫(yī)院利用回扣、醫(yī),,學(xué)全在.線提.供gydjdsj.org.cn提成及其他不正當(dāng)手段從其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)招攬患者。
38.嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廣告管理辦法》,嚴(yán)禁發(fā)布違法醫(yī)療廣告誤導(dǎo)患者,欺騙群眾。
39.加強(qiáng)糾風(fēng)工作,落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,強(qiáng)化醫(yī)院院長管理責(zé)任。
四、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備和部署(2007年3月)。
1.下發(fā)通知,對2007年醫(yī)院管理年活動進(jìn)行全面部署。
2.召開醫(yī)院管理年工作會議,總結(jié)前兩年醫(yī)院管理年活動效果,部署2007年工作目標(biāo)和任務(wù)。
3.各地根據(jù)本通知部署本轄區(qū)醫(yī)院管理年活動。
(二)組織實(shí)施(2007年4月-2008年4月)。
1.貫徹落實(shí)。針對醫(yī)院工作和管理中存在的問題認(rèn)真整改;按照2007年醫(yī)院管理年工作目標(biāo)和重點(diǎn)要求,制訂實(shí)施方案和工作措施,自查自糾,狠抓落實(shí)。
2.檢查指導(dǎo)。衛(wèi)生行政、中醫(yī)藥管理部門按照職能,進(jìn)行督查、評價、檢查和指導(dǎo),確保實(shí)施效果。
3.督促檢查。衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局圍繞醫(yī)院管理年活動工作目標(biāo)和重點(diǎn)要求,重點(diǎn)對三級醫(yī)院開展督促檢查。
(三)總結(jié)表彰(2008年5月)。
認(rèn)真總結(jié)連續(xù)三年各地開展醫(yī)院管理年活動的經(jīng)驗及成效,交流各地加強(qiáng)醫(yī)院管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的有效措施。表揚(yáng)、宣傳管理好、服務(wù)好、社會反映好的先進(jìn)典型。同時,研究加強(qiáng)醫(yī)院管理與評價的長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)克服松懈心理,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。連續(xù)三年開展的醫(yī)院管理年活動,是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)堅持以人為本,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,解決群眾反映的突出問題,構(gòu)建和諧社會的一項重大舉措。全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理年活動的目標(biāo)和要求需要不懈努力,各級衛(wèi)生行政、中醫(yī)藥管理部門和各級各類醫(yī)院要不斷總結(jié)經(jīng)驗,克服松懈和厭倦情緒,切實(shí)提高對醫(yī)院管理年活動的領(lǐng)導(dǎo),做好再宣傳、再發(fā)動,采取有效措施,確保醫(yī)院管理年活動各項目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)突出管理重點(diǎn),帶動整體工作。2007年的醫(yī)院管理年活動以落實(shí)院長責(zé)任、加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和臨床用藥管理為重點(diǎn)。各級衛(wèi)生行政、中醫(yī)藥管理部門和各級各類醫(yī)院要圍繞工作重點(diǎn)制訂具體措施,確保重點(diǎn)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。同時也要以點(diǎn)帶面,全面改進(jìn)醫(yī)院管理。
(三)做好總結(jié)交流,表彰宣傳先進(jìn)。連續(xù)三年的醫(yī)院管理年活動,很多地方和醫(yī)院創(chuàng)造了很多好作法、好經(jīng)驗。各級衛(wèi)生行政、中醫(yī)藥管理部門要及時總結(jié)經(jīng)驗,采取多種方式推廣交流。對于扎實(shí)工作,成效顯著的要予以表彰。
(四)建立長效機(jī)制,逐步轉(zhuǎn)入常態(tài)。加強(qiáng)和改善醫(yī)院管理,是一項長期任務(wù)。連續(xù)三年的醫(yī)院管理年活動結(jié)束后,各地要對照目標(biāo)、任務(wù)和要求,探索建立醫(yī)院管理評價制度和長效機(jī)制,逐步轉(zhuǎn)入醫(yī)院的常態(tài)管理,不斷提高醫(yī)療服務(wù)的水平和質(zhì)量。附有關(guān)指標(biāo):
2007年醫(yī)院管理年活動后,要總結(jié)2004-2007連續(xù)四年的下列數(shù)據(jù)
1.醫(yī)療糾紛、重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報告率
2.醫(yī)療事故發(fā)生件數(shù)、等級、責(zé)任程度、賠償金額
3.院內(nèi)急會診到位時間
4.急診留觀時間
5.急救物品完好率
6.急危重癥搶救成功率
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