當(dāng)代世界經(jīng)濟與政治備考預(yù)測

　　一、國際形勢與熱點地區(qū)的和平努力(主要是中東和朝核問題)

　　(一)國際形勢總體和平、緩和、穩(wěn)定,局部戰(zhàn)爭、緊張、動蕩

　　1.和平與發(fā)展成為當(dāng)今時代的主題，要和平、求合作、促發(fā)展已成為時代的主流。促進發(fā)展，事關(guān)各國人民的福祉，是各國人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展，給世界的和平與發(fā)展帶來了機遇和有利條件。新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來。爭取較長時期的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境是可以實現(xiàn)的。世界經(jīng)濟一體化和地區(qū)合作不斷加強，各種地區(qū)性、洲際性的合作組織空前活躍。地區(qū)性軍事沖突和戰(zhàn)爭趨向緩和，導(dǎo)致直接對抗的緊張狀態(tài)很多通過和平的方式得到緩解。

　　2.當(dāng)前國際形勢局部戰(zhàn)爭、緊張、動蕩。當(dāng)今世界并不太平，引起動蕩的因素仍然很多，世界熱點地區(qū)(如中東、朝鮮等)、熱點問題不時出現(xiàn)，因民族、宗教、領(lǐng)土等問題引發(fā)的局部沖突此起彼伏。在一些地區(qū)、國家間的軍事沖突依然存在，加上近來美國頻繁地對外用兵，這些都表明傳統(tǒng)安全威脅依然存在，依然對世界和平構(gòu)成現(xiàn)實的威脅。發(fā)展中國家維護國家主權(quán)、安全和利益的任務(wù)更加艱巨�？植乐髁x對人類的威脅日益增大。

　　(二)中東問題

　　1.美國的“大中東民主計劃”。

　　“大中東民主計劃”主要是美國力圖在中地區(qū)推行民主化改造。布什政府認為阿拉伯政權(quán)的專制與腐敗以及人們對美式生活方式的嫉妒和對西方自由價值觀的憤恨，是中東地區(qū)動蕩、反美的主要根源�！�9·11”事件后，美國的外交、安全與世界政策發(fā)生質(zhì)變，從尋求穩(wěn)定轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴懊裰鳌焙汀白杂伞睂埂皩Ｖ啤苯y(tǒng)治及恐怖主義，計劃以廣泛和長期的改革來觸動中東政治、社會以及精神領(lǐng)域的問題�！懊裰鳌焙汀白杂伞�，是布什“大中東計劃”的核心內(nèi)容。

　　2.新中東計劃。

　　黎以沖突7月爆發(fā)以來，布什政府公開支持以色列的軍事行動，聲稱這是“一個新中東誕生前的陣痛”。所謂“新中東”是針對“老中東”而言�！�9·11”事件后，美國就在中東地區(qū)推出了“大中東民主計劃”，其初衷是借“民主”手段來“改造”中東，移植西方民主制度，打擊“恐怖主義”，在中東實現(xiàn)“美國人領(lǐng)導(dǎo)下的和平”，以確保美國在中東的戰(zhàn)略和石油利益。

　　美國冒天下之大不韙縱容以色列的軍事打擊，是希望以軍消滅真主黨武裝，并隨后消滅哈馬斯武裝組織，推翻哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)的巴勒斯坦自治政府。美國企圖打造一個“反伊朗”國際和地區(qū)聯(lián)盟，并引誘敘利亞放棄與伊朗的結(jié)盟，轉(zhuǎn)而投入美國的懷抱。這個聯(lián)盟的目標(biāo)是孤立伊朗，在推翻伊朗現(xiàn)政權(quán)前盡量減少伊朗在中東地區(qū)的影響力。這就是美國企盼的新中東。

　　3.中國對中東問題以及巴以問題的政策主張。

　　中方對中東問題的看法和主張，歸納起來主要有四點：

　　第一、建立互信，恢復(fù)和談。

　　第二、重啟“路線圖”計劃，建立獨立的巴勒斯坦國。

　　第三、積極謀求實現(xiàn)中東全面持久的和平。

　　第四、國際社會應(yīng)加大促和力度。

　　(三)朝鮮核問題

　　1.朝鮮宣布進行地下核試驗。

　　10月9日，朝鮮宣布成功地進行了一次地下核試驗。朝鮮此舉引起國際社會的極大關(guān)注。

　　2.朝鮮悍然實施核試驗,中國政府堅決反對。

　　10月9日,中華人民共和國外交部就朝鮮民主主義人民共和國實施核試驗發(fā)表聲明。全文如下：10月9日，朝鮮民主主義人民共和國無視國際社會的普遍反對，悍然實施核試驗，中國政府對此表示堅決反對。實現(xiàn)半島無核化，反對核擴散，是中國政府堅定不移的一貫立場。中方強烈要求朝方信守?zé)o核化承諾，停止一切可能導(dǎo)致局勢進一步惡化的行動，重新回到六方會談的軌道上來。維護東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定，符合有關(guān)各方的共同利益。中國政府呼吁有關(guān)各方冷靜應(yīng)對，堅持通過協(xié)商和對話和平解決問題。中方將為此繼續(xù)做出不懈的努力。

　　3.聯(lián)合國安理會通過關(guān)于朝鮮核試驗問題的決議。

　　10月14日，聯(lián)合國安理會一致通過了關(guān)于朝鮮核試驗問題的第1718號決議。 決議對朝鮮核試驗表示譴責(zé)，要求朝方放棄核武器和核計劃，立即無條件重返六方會談，并決定針對朝方核、導(dǎo)等大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)領(lǐng)域采取制裁措施。同時，決議強調(diào)《不擴散核武器條約》締約國應(yīng)嚴(yán)格履行義務(wù)，有關(guān)各方應(yīng)保持克制，不要采取任何可能加劇緊張局勢的行動，繼續(xù)通過政治和外交努力尋求解決問題，爭取盡早恢復(fù)六方會談。決議排除了授權(quán)使用武力的可能，未對朝鮮實施全面制裁，并表示將視朝鮮遵守決議情況調(diào)整、暫�；蛉∠麑Τ撇么胧�。

　　4.朝核危機考驗國際核不擴散體制。

　　朝鮮核試驗在國際社會引起如此強烈的反應(yīng)，重要原因之一就是朝鮮曾作為《不擴散核武器條約》的締約國，其做法對國際防擴散努力造成了雙重的負面效應(yīng)：不僅損害了《不擴散核武器條約》的權(quán)威性和約束力，同時也惡化了朝鮮半島和東北亞地區(qū)的安全局勢，使旨在和平解決朝核問題的六方會談和國際核裁軍進程遭受挫折。

　　作為國際核不擴散機制的基石，1970年3月正式生效的《不擴散核武器條約》在防止核武器擴散和推動和平利用核能方面發(fā)揮著重要作用，也反映了大多數(shù)締約國創(chuàng)建無核武器世界的共同意愿。包括朝鮮在內(nèi)的190個國家在簽署的《不擴散核武器條約》中明確承諾：有核締約國不向其他國家轉(zhuǎn)讓核武器，無核締約國不制造核武器，也不接受任何制造核武器的援助。

　　2003年1月，曾承諾放棄一切核武器及核計劃的朝鮮宣布退出《不擴散核武器條約》。之后，國際原子能機構(gòu)為使朝鮮重返國際核不擴散體制進行了不懈努力。直至目前，國際原子能機構(gòu)和朝鮮締結(jié)的與《不擴散核武器條約》有關(guān)的保障協(xié)定仍然有效。但國際原子能機構(gòu)大會2006年9月舉行的第50屆常會有關(guān)文件確認，自1993年以來，國際原子能機構(gòu)一直不能全面執(zhí)行1992年同朝鮮締結(jié)的與《不擴散核武器條約》有關(guān)的全面保障協(xié)定。朝鮮作為自1985年以來《不擴散核武器條約》的締約國，從未允許原子能機構(gòu)核實其核材料的正確性和完整性。

　　原子能機構(gòu)總干事巴拉迪曾在提交機構(gòu)大會的報告中說，“朝鮮的核活動及它通知退出《不擴散核武器條約》樹立了一個危險的先例，并因此繼續(xù)對防止核擴散制度的可信性構(gòu)成威脅”。

　　朝鮮半島的這一事態(tài)發(fā)展既有歷史原因，也有地緣政治背景。朝鮮在中國等有關(guān)各方積極推動朝核問題和平解決和朝鮮半島無核化的過程中進行核試驗，無疑對該地區(qū)無核國家構(gòu)成了現(xiàn)實的軍事威脅，并可能引發(fā)一場新的地區(qū)軍備競賽。

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