黨的十八屆三中全會《決定》指出，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，健全社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這條規(guī)律。市場對資源的配置主要是通過價格、競爭和供求等發(fā)揮作用來實現(xiàn)的。因此，要使市場在資源配置中起決定性作用，應(yīng)充分發(fā)揮價格、競爭、供求在經(jīng)濟運行中的重要作用。
價格是市場的“指揮棒”。市場配置資源的決定性作用醫(yī)學全在線搜集整,理gydjdsj.org.cn，主要是通過市場價格這一“指揮棒”實現(xiàn)的。價格是價值的貨幣表現(xiàn)。遵循經(jīng)濟規(guī)律必須建立合理的價格體制機制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用也有賴于建立合理的價格體制機制。30多年前，改革開放就是從物價改革開始的。新形勢下全面深化改革仍需牢牢牽住價格這個“牛鼻子”，進一步縮減政府定價范圍、擴大市場定價范圍，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預(yù)。重點推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)，促進節(jié)約集約發(fā)展。完善價格調(diào)節(jié)管理制度，發(fā)揮價格調(diào)節(jié)生產(chǎn)和供給的作用，同時控制價格異常變動，穩(wěn)定社會預(yù)期。修改和完善不適應(yīng)形勢需要的涉及價格的法律法規(guī)，加大對違法行為的處罰力度，規(guī)范價格秩序。
競爭是市場的“催化劑”。競爭對經(jīng)濟發(fā)展的促進，具有其他方式無法比擬的優(yōu)越性。市場經(jīng)濟條件下的競爭可分為部門內(nèi)部的競爭和部門之間的競爭gydjdsj.org.cn。對這兩種競爭，都應(yīng)給予重視。重視部門內(nèi)部的競爭，就是要運用經(jīng)濟手段如財政、稅收、金融等手段獎優(yōu)罰劣，淘汰落后生產(chǎn)者，使有限的資源向效率高的生產(chǎn)者集中，達到集約發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的目的。重視部門之間的競爭，就是要放開投資準入條件，允許各類市場主體平等進入“法無禁止”的領(lǐng)域，讓生產(chǎn)要素在不同部門之間自由流動，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。在這方面，尤其應(yīng)克服長期存在的所有制歧視，既毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，也毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。同時，強化政府監(jiān)管職能，加強法制建設(shè)，遏制惡性競爭，保障公平競爭，維護市場秩序。
供求是市場的“杠桿”。供求規(guī)律主要通過商品和勞務(wù)供給與需求的矛盾運動引導資源配置、促進經(jīng)濟發(fā)展。運用供求規(guī)律，應(yīng)從供給與需求兩方面入手，具體情況具體分析，采取相應(yīng)措施。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，在供給與需求這一矛盾中，需求往往處于矛盾的主要方面。運用供求規(guī)律促進經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)更多關(guān)注需求、創(chuàng)造需求，用需求引導供給和生產(chǎn)，以實現(xiàn)資源有效配置。我國當前尤其應(yīng)注重通過增加居民收入等方式提高社會消費能力，擴大消費需求。具體來看，東部地區(qū)與中西部地區(qū)、城市與農(nóng)村的發(fā)展存在較大差距，其消費需求也有很大不同。對東部地區(qū)及城市來說，擴大消費需求的重點應(yīng)放在中高檔消費品和精神文化產(chǎn)品等方面；對中西部及農(nóng)村地區(qū)來說，擴大消費需求的重點應(yīng)放在改善基本住、行條件和滿足日常生活需求等方面。從國際市場需求來看，我國既應(yīng)保持和擴大發(fā)達國家市場份額，更應(yīng)積極開拓新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家市場。
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