為什么在道路建設(shè)不斷上升的情況下，交通擁擠還如此嚴(yán)重?其直接原因是道路面積嚴(yán)重不足。首先，我國(guó)目前大城市的人均道路面積尚不及發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3。其次，我國(guó)大城市市區(qū)正處在從中心區(qū)向郊區(qū)化擴(kuò)散過(guò)程中，近幾年城市道路建設(shè)的增加，主要分布在新開(kāi)發(fā)的市區(qū)和郊區(qū)，相對(duì)來(lái)講，中心區(qū)的道路面積率反而略有下降。再次gydjdsj.org.cn，城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集中于市中心地區(qū)，產(chǎn)生了過(guò)量的交通，造成道路超負(fù)荷運(yùn)載。此外，我國(guó)城市中占用道路和人行道問(wèn)題一直得不到有效解決，城市新增的道路面積，往往很快就被各種攤商、集貿(mào)市場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)相繼侵占，使本來(lái)就嚴(yán)重短缺的道路面積更加緊張。
私家車(chē)增長(zhǎng)速度過(guò)快也在一定程度上導(dǎo)致了交通擁堵。最近幾年是大城市機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)速度最快的年份，轎車(chē)、客車(chē)、面包車(chē)以至于摩托車(chē)增幅年平均在15%以上。廣州市近10多年來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)每年增長(zhǎng)速度為17%，其中轎車(chē)19%，摩托車(chē)35%。汕頭市近三年增長(zhǎng)速度為30%，僅1993年一年比上年增長(zhǎng)39.2%，摩托車(chē)增長(zhǎng)90%。1994年，全國(guó)汽車(chē)擁有量達(dá)94195萬(wàn)輛，城市地區(qū)約占其一半，而且大城市增長(zhǎng)勢(shì)頭還在上升。北京1995年末由于傳言要收車(chē)輛增容費(fèi)，僅12月份就賣(mài)出轎車(chē)2萬(wàn)輛，占全年銷(xiāo)售量的13%。
與私家車(chē)增長(zhǎng)相對(duì)應(yīng)的是公交車(chē)的萎縮。而公交車(chē)的運(yùn)輸能力的降低進(jìn)一步促進(jìn)了私家車(chē)的增長(zhǎng)。80年代中期開(kāi)始，大城市的公共汽車(chē)交通(含無(wú)軌電車(chē))相繼萎縮，從運(yùn)營(yíng)效率到經(jīng)營(yíng)管理，從服務(wù)水平到經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)了全面的衰退。1978～1995年的17年間，全國(guó)公交車(chē)輛和線路長(zhǎng)度分別增長(zhǎng)了2.5倍和2.8倍，公交車(chē)輛達(dá)到0.62輛/千人，但公交車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)速度由每小時(shí)12～14公里下降到5～10公里，新增的運(yùn)力被運(yùn)輸效率下降所抵消。90年代初，公共汽車(chē)在居民出行交通結(jié)構(gòu)中，多數(shù)大城市從原來(lái)30%下降到10%以下。
由于歷史和認(rèn)識(shí)方面的原因，我國(guó)大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施很少。從停車(chē)場(chǎng)看，大城市中特別是中心區(qū)嚴(yán)重短缺停車(chē)設(shè)施，車(chē)輛大都停在道路和人行道上，加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。就北京與東京比較醫(yī)學(xué)全在,線gydjdsj.org.cn，兩市都有一個(gè)交通管制中心，但北京交通控制中心控制的交叉口數(shù)只有東京的3%。其他交通設(shè)施也嚴(yán)重不足，比如人行天橋是東京的4.8%，地下人行道只是東京的5%，每公里交通標(biāo)志只有東京的15%。北京在全國(guó)城市中交通管理設(shè)施算是最好的，其他城市更可見(jiàn)一斑。
城市交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要研究交通需求和供應(yīng)平衡，還要考慮土地和財(cái)力的可能，是一項(xiàng)決策性很強(qiáng)的工作。當(dāng)前出現(xiàn)了城市交通問(wèn)題，其中一個(gè)重要原因是：缺乏科學(xué)的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃，治理工作往往顧此失彼，前后失調(diào)，投入不小，而收益不大。有一些大城市熱衷于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的大型交通工程，出現(xiàn)了許多立交橋、高架路和城市環(huán)路，以為只有高標(biāo)準(zhǔn)的大型交通工程，才能一勞永逸地解決交通問(wèn)題，實(shí)際上這種辦法只能緩和暫時(shí)矛盾，擁擠問(wèn)題不但沒(méi)有解決，甚至誘發(fā)聚集更多的交通量，引起結(jié)構(gòu)性的“負(fù)效應(yīng)”。城市交通是一個(gè)動(dòng)態(tài)的整體，僅靠幾項(xiàng)大工程不可能解決交通問(wèn)題。
解題方略
第一步：分析文章題目。
文章題目是《城市交通問(wèn)題產(chǎn)生的原因》，中心詞是“原因”，限定詞是“城市交通問(wèn)題”。由此可知，本文主要剖析城市交通之所以問(wèn)題頻出的原因。
第二步：梳理材料結(jié)構(gòu)。
1) 此文在第一段總述了城市交通問(wèn)題的現(xiàn)狀，二至六段從四個(gè)方面論述了城市交通問(wèn)題產(chǎn)生的原因，即道路面積不足、私家車(chē)增長(zhǎng)過(guò)快、交通設(shè)施不足和缺乏合理的整體交通部署。其中論述私家車(chē)增長(zhǎng)過(guò)快時(shí)，還進(jìn)一步解釋了私家車(chē)增長(zhǎng)的一個(gè)原因，即公交車(chē)運(yùn)輸能力降低。
