各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委)、高等學(xué)校招生委員會(huì)，有關(guān)省（市)科委（科技干部局)，有關(guān)部門(mén)（單位)教育司（局)，解放軍總政治部干部部，各研究生招生單位：
2012年研究生招生工作要全面貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要和胡錦濤總書(shū)記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的講話精神，以提高質(zhì)量為核心，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，深入推進(jìn)研究生招生制度改革，繼續(xù)推動(dòng)研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，進(jìn)一步強(qiáng)化考試安全責(zé)任，全面規(guī)范錄取管理，推動(dòng)研究生教育科學(xué)發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、深入推進(jìn)研究生招生制度改革，創(chuàng)新研究生招生體制機(jī)制
研究生招生制度改革要樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心，走內(nèi)涵式發(fā)展道路的教育發(fā)展觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量人才選拔培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。按照“提高質(zhì)量、突出創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順體制”的總體目標(biāo)，推進(jìn)研究生招生考試體制機(jī)制、方法手段和內(nèi)容體系等方面的改革。要加快評(píng)價(jià)方式改革，把對(duì)考生綜合能力和素質(zhì)的考查作為改革的重點(diǎn)。各招生單位要進(jìn)一步優(yōu)化考試內(nèi)容，提高選拔的有效性，使優(yōu)秀拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出。要結(jié)合專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育特點(diǎn)和各個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位專(zhuān)業(yè)特色，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生考試方式方法和內(nèi)容體系的研究，積極探索和不斷完善與生源特點(diǎn)和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。2012年管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生實(shí)行綜合能力考試的試點(diǎn)將擴(kuò)大至7個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)位，同時(shí)部分高校將進(jìn)行經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位綜合能力考試的改革試點(diǎn)。gydjdsj.org.cn
二、著力做好專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生工作，進(jìn)一步優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu)
大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育是提升研究生適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和就業(yè)能力的重要舉措。各招生單位要按照“以增量促存量”的原則，做好學(xué)術(shù)型和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生計(jì)劃安排的結(jié)構(gòu)調(diào)整。2012年碩士生招生計(jì)劃的增量主要用于專(zhuān)業(yè)學(xué)位，存量部分要將學(xué)術(shù)型的計(jì)劃按不少于5%的比例調(diào)減，用于增加專(zhuān)業(yè)學(xué)位計(jì)劃。要統(tǒng)籌合理安排各個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生計(jì)劃，防止出現(xiàn)個(gè)別專(zhuān)業(yè)計(jì)劃過(guò)于集中的現(xiàn)象，過(guò)去幾年個(gè)別學(xué)校安排MBA等專(zhuān)業(yè)學(xué)位招生計(jì)劃過(guò)多的要進(jìn)行調(diào)減。各招生單位要在專(zhuān)業(yè)學(xué)位教指委的指導(dǎo)下，通過(guò)多種形式，加大對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育性質(zhì)、特點(diǎn)、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式等方面的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生考試方式、在校管理與待遇、獎(jiǎng)助制度以及未來(lái)職業(yè)發(fā)展方面等考生最關(guān)心的問(wèn)題的宣傳，幫助考生充分了解專(zhuān)業(yè)學(xué)位，吸引優(yōu)秀生源報(bào)考。
三、強(qiáng)化考試安全責(zé)任，防范打擊高科技舞弊行為
考試安全是研究生招生工作的第一要?jiǎng)?wù)，防范和打擊高科技舞弊是研究生招生戰(zhàn)線的重大責(zé)任。各級(jí)考試管理部門(mén)和招生單位要深入分析研究高科技團(tuán)伙舞弊的技術(shù)特征、組織方式和活動(dòng)規(guī)律，按照“人防技防結(jié)合，防范打擊并重，教育法制齊抓，聯(lián)席會(huì)議部門(mén)共管”的思路，有針對(duì)性地構(gòu)筑防范和打擊高科技團(tuán)伙舞弊的體系。要積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)，多渠道籌集建設(shè)資金，配足配齊能夠有效防范高科技舞弊的設(shè)備。各省級(jí)教育考試招生管理機(jī)構(gòu)要積極做好相關(guān)考務(wù)改革帶來(lái)的工作調(diào)整、人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案等工作。加強(qiáng)對(duì)考務(wù)人員的管理和監(jiān)督，著力提高他們的責(zé)任意識(shí)、反作弊的識(shí)別能力。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定考務(wù)工作人員行為規(guī)范和責(zé)任追究辦法。加強(qiáng)對(duì)考生的誠(chéng)信教育，營(yíng)造誠(chéng)信考試的輿論環(huán)境。要加強(qiáng)考試法規(guī)建設(shè)，加大對(duì)作弊考生處罰力度。醫(yī)學(xué)全在,線gydjdsj.org.cn
四、改進(jìn)錄取辦法，促進(jìn)生源合理流動(dòng)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理，擴(kuò)大復(fù)試比例，促進(jìn)生源合理流動(dòng)，發(fā)揮招生單位在人才選拔中的主導(dǎo)作用，2012年起對(duì)全國(guó)統(tǒng)考考生進(jìn)入復(fù)試的初試成績(jī)基本要求的劃線區(qū)域進(jìn)行調(diào)整。除原三區(qū)（西部)不變外，原一、二區(qū)（東、中部)的21個(gè)省份合并做統(tǒng)一要求。各招生單位可以在國(guó)家確定的考生復(fù)試基本要求的基礎(chǔ)上自主確定本單位的招生錄取標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
五、加強(qiáng)招生考試行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范招生行為
作風(fēng)建設(shè)是研究生招生工作的重要保障。各招生單位和考試管理機(jī)構(gòu)要按照教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)“三風(fēng)”建設(shè)的要求，抓好研究生招生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。要改進(jìn)管理方式，建立健全招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對(duì)招生考試工作中的失職、瀆職、徇私舞弊行為要進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究，要有效預(yù)防和嚴(yán)厲懲處命題、監(jiān)考、閱卷、復(fù)試和錄取等環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為和不作為行為，嚴(yán)肅查處和中介機(jī)構(gòu)勾結(jié)參與招生、牟取利益的工作人員，純潔招生隊(duì)伍，凈化招生考試環(huán)境，杜絕不良之風(fēng)對(duì)招生工作的干擾，切實(shí)維護(hù)廣大考生的切身利益，確保招生工作公平公正。
附件：2012年招收攻讀碩士學(xué)位研究生管理規(guī)定
中華人民共和國(guó)教育部
二○一一年八月八日
