碩士招生改革：不拘一格選人才
背景：近年來，我國(guó)碩士研究生招生考試制度改革取得了積極的進(jìn)展。為了更好地適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的需要，教育部表示，“十一五”期間，研究生招生制度改革要跨入一個(gè)新階段，在總結(jié)并借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)深化碩士研究生初試和復(fù)試改革，深化推免生制度改革，同時(shí)促進(jìn)招生工作規(guī)范化，提升管理和服務(wù)水平，進(jìn)一步提高研究生選拔質(zhì)量，加大拔尖創(chuàng)新人才選拔力度，進(jìn)一步擴(kuò)大高等學(xué)校招生自主權(quán)。
即使考生在研究生入學(xué)考試初試統(tǒng)考中取得很高分?jǐn)?shù)，但如果在招生單位組織的復(fù)試中成績(jī)不合要求，考生將被一票否決不予錄取。而那些有特殊創(chuàng)新能力、學(xué)術(shù)專長(zhǎng)和培養(yǎng)潛質(zhì)的學(xué)生，不僅有機(jī)會(huì)通過推薦免初試直接進(jìn)入復(fù)試，而且有望在復(fù)試中獲得加分。2007年，我國(guó)碩士研究生招生工作又有一系列新舉措出臺(tái)，就這些新的舉措如何進(jìn)一步體現(xiàn)創(chuàng)新人才的選拔、體現(xiàn)研究生招生工作的科學(xué)公平等問題，記者近日采訪了教育部高校學(xué)生司負(fù)責(zé)人。
統(tǒng)考、聯(lián)考、單考、推免加復(fù)試，多種途徑選拔人才
經(jīng)過多年的努力，我國(guó)已初步形成了多種途徑選拔創(chuàng)新人才的研究生招生機(jī)制，這一機(jī)制在2007年將得到進(jìn)一步完善。
目前，我國(guó)碩士生入學(xué)考試分初試和復(fù)試兩個(gè)階段進(jìn)行。初試分為全國(guó)統(tǒng)一考試、聯(lián)合考試、單獨(dú)考試以及推薦免試。復(fù)試由招生單位按教育部的規(guī)定自行組織進(jìn)行。初試和復(fù)試都是研究生入學(xué)考試的重要組成部分。按照考試方式，研究生選拔有四種方式：一是初試統(tǒng)考加復(fù)試，二是初試單考加復(fù)試，三是初試聯(lián)考加復(fù)試，四是推薦免試加復(fù)試。從2007年開始，初試更加側(cè)重考查考生的基本素質(zhì)、一般能力和學(xué)科基本素養(yǎng)，復(fù)試則進(jìn)一步考查考生的思想政治素質(zhì)和品德、專業(yè)素質(zhì)、發(fā)展?jié)摿�、�?chuàng)新精神和能力等綜合素質(zhì)。
全國(guó)統(tǒng)一考試初試科目為四門：政治理論、外國(guó)語和兩門業(yè)務(wù)課。政治理論，非外國(guó)語言文學(xué)專業(yè)的英語、俄語、日語和部分學(xué)科、專業(yè)的基礎(chǔ)課由教育部統(tǒng)一組織命題，其他考試科目一般由招生單位自行組織命題。
聯(lián)合考試是教育部批準(zhǔn)的特定學(xué)科、專業(yè)的部分考試科目由招生單位聯(lián)合命題的考試，或由指定的相關(guān)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。目前實(shí)行聯(lián)合考試的主要有MBA、法律碩士、金融聯(lián)考等。
有些特殊學(xué)科專業(yè)，招生單位可以單獨(dú)考試。單獨(dú)考試是經(jīng)教育部確定的部分高等學(xué)校，為符合特定報(bào)名條件的在職人員單獨(dú)組織的考試，考試科目由招生單位自主確定并自行組織命題，組織單獨(dú)考試的高校目前有160所左右。
推薦免試是經(jīng)教育部確定的部分高等學(xué)校按規(guī)定推薦本校優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生，確認(rèn)其免初試資格，由招生單位進(jìn)行復(fù)試的選拔方式。2007年新增了20所高校進(jìn)行推免生工作，目前具有推免生資格的高校已達(dá)230所。2007年有些高校推免比例也有所提高，設(shè)立研究生院的高校一般可按應(yīng)屆本科畢業(yè)生數(shù)的15%左右推免；“211工程”建設(shè)高校可按應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)的5%左右確定；其他高等學(xué)校一般按應(yīng)屆本科畢業(yè)生數(shù)的2%確定，其中初次開展推薦工作的高校按應(yīng)屆本科畢業(yè)生數(shù)的1%確定。醫(yī).學(xué).全在線gydjdsj.org.cn
不拘一格，加大創(chuàng)新人才選拔力度
多年來，研究生招生制度改革一直在積極而穩(wěn)妥地進(jìn)行，緊密結(jié)合中國(guó)國(guó)情并借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不斷完善。
“十一五”期間，將繼續(xù)積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)研究生招生制度整體改革。改革的方向是，既要遵循研究生招生規(guī)律，不拘一格選拔拔尖創(chuàng)新人才，又要確保公平公正，努力實(shí)現(xiàn)二者的統(tǒng)一。改革的重點(diǎn)有三個(gè)方面，即初試科目和內(nèi)容改革、復(fù)試制度改革、推免生制度改革。改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在于大力引導(dǎo)高等教育全面實(shí)施素質(zhì)教育，加大拔尖創(chuàng)新人才的選拔力度，不拘一格選拔優(yōu)秀人才。
按照總體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)、逐步完善的原則，2007年啟動(dòng)初試科目改革。現(xiàn)行的初試科目設(shè)置，沿襲了招生單位分散自行命制兩門專業(yè)課的辦法，這一辦法最大的問題是專業(yè)課命題考務(wù)工作成本巨大，安全隱患太多，科學(xué)性差。針對(duì)這些問題，2007年開始在教育學(xué)、歷史學(xué)、醫(yī)學(xué)三個(gè)學(xué)科門類啟動(dòng)初試科目改革。這三個(gè)門類設(shè)外國(guó)語、政治理論和專業(yè)基礎(chǔ)綜合三個(gè)統(tǒng)考科目（個(gè)別專業(yè)單獨(dú)命題)。專業(yè)基礎(chǔ)綜合科目要涵蓋4門以上本專業(yè)主干課程。通過改革，使初試科目功能定位更加明確，更加側(cè)重考生基本素質(zhì)、一般能力和學(xué)科基本素養(yǎng)的考查。今后，要遵循高層次專門人才和拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)規(guī)律，進(jìn)一步整合、精簡(jiǎn)、優(yōu)化、規(guī)范考試科目，完善、規(guī)范考試內(nèi)容，逐步按照門類或一級(jí)學(xué)科（群)設(shè)置考試科目，并且實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一命題和高校聯(lián)合命題，提高命題質(zhì)量，進(jìn)一步提高初試的科學(xué)性、安全性、有效性和公平性。
復(fù)試工作是碩士研究生招生考試的重要組成部分，是保證生源質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。深化碩士研究生復(fù)試改革，一是強(qiáng)化了復(fù)試的地位和作用。提高了復(fù)試成績(jī)占總成績(jī)的權(quán)重，復(fù)試成績(jī)占總成績(jī)的權(quán)重一般在30%-50%。二是強(qiáng)化了選拔創(chuàng)新人才的導(dǎo)向機(jī)制。更加強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的考查，對(duì)有特殊學(xué)術(shù)專長(zhǎng)或具有突出培養(yǎng)潛質(zhì)者及在科研或相關(guān)實(shí)踐中表現(xiàn)突出者，經(jīng)研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，可以適當(dāng)加分，記入復(fù)試成績(jī)。三是提出了更加科學(xué)的考核體系�？疾榈姆秶訉挿�，不僅是專業(yè)素質(zhì)，而且包括思想政治素質(zhì)和品德、發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)新精神和能力等綜合素質(zhì)；考試的形式根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)更加多樣化，有筆試、面試、實(shí)踐或?qū)嶒?yàn)?zāi)芰己撕托睦頊y(cè)試等，體現(xiàn)了復(fù)試對(duì)高等教育全面實(shí)施素質(zhì)教育的導(dǎo)向作用。四是明確了高校是實(shí)施復(fù)試的權(quán)力和責(zé)任主體。
推免生工作是碩士研究生招生工作的重要組成部分，是研究生招生制度改革的重要內(nèi)容，是激勵(lì)高校在校生勤奮學(xué)習(xí)、積極創(chuàng)新、全面發(fā)展的有效措施，是提高研究生選拔質(zhì)量，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的重要保證。推免生工作新辦法已經(jīng)開始實(shí)施，新辦法強(qiáng)調(diào)，推免生的改革，一是要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)素質(zhì)教育的實(shí)施。適度擴(kuò)大開展推免工作高等學(xué)校的范圍，適度提高了一些高等學(xué)校推免生的比例，擴(kuò)大比例主要用于鼓勵(lì)這些高校開展校際交流。二是加強(qiáng)對(duì)特殊才能特別是拔尖創(chuàng)新人才選拔力度，對(duì)有特殊學(xué)術(shù)專長(zhǎng)或具有突出培養(yǎng)潛質(zhì)者，經(jīng)三名以上本校本專業(yè)教授聯(lián)名推薦，經(jīng)學(xué)校推免生遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格審查，可不受綜合排名限制。三是堅(jiān)持公開公正原則，加強(qiáng)了制度建設(shè)，嚴(yán)格推免生工作的流程和規(guī)范。還有其他一些持續(xù)實(shí)施的改革項(xiàng)目，如招生單位自主確定復(fù)試分?jǐn)?shù)線的改革，將進(jìn)一步深化。醫(yī).學(xué).全.在.線gydjdsj.org.cn
