專題三 第八任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)遴選
1.2006年10月13日, 第61屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議,聯(lián)合國(guó)192個(gè)成員國(guó)的代表以鼓掌的方式通過(guò)決議,正式任命現(xiàn)年62歲的韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官潘基文為下一任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。本屆聯(lián)大主席、巴林外交官阿勒哈利法女士主持了當(dāng)天的任命儀式。安理會(huì)本月輪值主席、日本常駐聯(lián)合國(guó)代表大島賢三首先向聯(lián)大報(bào)告了安理會(huì)于本月9日通過(guò)的關(guān)于提名潘基文擔(dān)任下一任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的決議。在各國(guó)代表團(tuán)對(duì)提名進(jìn)行了禮節(jié)性的考慮后,會(huì)議以鼓掌的方式一致通過(guò)了對(duì)潘基文的任命決議。這是聯(lián)合國(guó)最近35年來(lái)以這種方式任命的第五位秘書(shū)長(zhǎng)。潘基文是聯(lián)合國(guó)歷史上的第八任秘書(shū)長(zhǎng),也是繼緬甸的吳丹之后第二位來(lái)自亞洲國(guó)家的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。
2.第七任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南將在2006年12月底完成他的任期,從2006年2月起,安理會(huì)便開(kāi)始了新秘書(shū)長(zhǎng)的遴選工作。早些時(shí)候,美國(guó)等提出“聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的人選不要拘泥于地區(qū),而應(yīng)在更廣泛的基礎(chǔ)上選出一個(gè)有能力的合格的秘書(shū)長(zhǎng)”。這實(shí)際上是要打破秘書(shū)長(zhǎng)地區(qū)輪換的慣例。中國(guó)等多個(gè)方面堅(jiān)持新任秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)從亞洲產(chǎn)生,直到7月美國(guó)總統(tǒng)布什表示新任秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)從“遠(yuǎn)東”地區(qū)選出,這才使這一爭(zhēng)議問(wèn)題告以結(jié)束。一共有五位候選人報(bào)名參加了第八任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)一職的遴選:韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官潘基文、現(xiàn)任聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)印度人塔魯爾、泰國(guó)副總理素拉革、斯里蘭卡總統(tǒng)高級(jí)顧問(wèn)賈揚(yáng)塔·達(dá)納帕拉、約旦常駐聯(lián)合國(guó)代表約旦親王扎伊德·侯賽因。7月24日,安理會(huì)舉行秘書(shū)長(zhǎng)人選首輪意向性投票;9月14日,安理會(huì)舉行秘書(shū)長(zhǎng)人選第二輪意向性投票;9月28日,安理會(huì)舉行秘書(shū)長(zhǎng)人選第三輪意向性投票;10月2日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就下任秘書(shū)長(zhǎng)人選進(jìn)行了第四輪意向性投票,韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官潘基文獲得了包括5個(gè)常任理事國(guó)在內(nèi)的14個(gè)成員國(guó)的支持,遙遙領(lǐng)先其他5位候選人。10月9日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)正式推薦韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官潘基文為下一任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)惟一候選人。當(dāng)天,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)15個(gè)成員國(guó)在討論朝鮮核試驗(yàn)制裁問(wèn)題之前舉行非公開(kāi)會(huì)議,一致通過(guò)正式推薦潘基文為下一任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)候選人的決議,并向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提出任命要求。安理會(huì)本月輪值主席國(guó)日本駐聯(lián)合國(guó)代表大島賢三在會(huì)議結(jié)束后宣布:“聯(lián)合國(guó)安理會(huì)正式向聯(lián)大推薦潘基文擔(dān)任下任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)”。由于此前其他候選人都退出競(jìng)選,潘基文成為安理會(huì)推薦的惟一候選人。根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章,擁有15個(gè)成員國(guó)的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)將向聯(lián)大192個(gè)成員國(guó)提交這一推薦,并由聯(lián)大作出最終批準(zhǔn)。一旦這一推薦獲得批準(zhǔn),潘基文將在現(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng)科菲·安南結(jié)束5年任期后,從明年1月1日開(kāi)始擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。
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